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各縣(市)區(qū)教育局、高新區(qū)教育局，直屬各學校，機關有關處室：

為全面落實“辦人民滿意的教育，讓更多的人接受更好的教育”的教育理念，進一步增強學校德育工作的針對性和實效性，現(xiàn)就20*年德育工作提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，以開展主題教育活動、深化校園文化建設、建設高素質的德育教師隊伍為重點，堅持以人為本，遵循德育規(guī)律，積極推進德育創(chuàng)新，努力培養(yǎng)既有國際視野、現(xiàn)代意識，又有強烈的民族自信心和愛國主義精神的青少年學生。

二、工作重點

（一）大力開展弘揚和培育民族精神教育實踐活動

各級各類學校要圍繞貫徹《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，以愛國主義教育為核心，以中華民族傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育為重點，結合開學典禮、升旗儀式、清明節(jié)掃墓、國慶節(jié)、“一二·九”紀念日等教育契機，通過主題班（隊）會、參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義教育影片、舉辦主題報告會等形式，大力開展弘揚和培育民族精神教育活動。同時，重視挖掘課程中蘊涵的愛國主義教育內容，積極開發(fā)弘揚優(yōu)秀民族文化的校本課程，在學習和活動中不斷培育學生的愛國情感和民族精神，引導學生樹魂立根，做承傳民族文化的現(xiàn)代中國人。

在9月份“弘揚和培育民族精神月”活動中，各級各類學校要根據(jù)學生的年齡特點和認知規(guī)律，廣泛開展“記住一句名言、賞析一篇美文、講一個愛國故事、辦一份手抄報、解讀一位歷史名人”等活動。市教育局將繼續(xù)組織全市中小學生開展經(jīng)典美文誦讀活動，并評選“經(jīng)典美文誦讀之星”。

（二）深入開展社會主義榮辱觀教育活動

以“追尋道德細節(jié)，踐行八榮八恥”為主題開展社會主義榮辱觀教育。通過形式多樣的教育活動，讓學生明辨是非、善惡、美丑和榮辱，崇尚真善美，抵制假惡丑，做光榮的事，做光榮的人。要將榮辱觀教育和學生行為習慣養(yǎng)成教育相結合，引導學生以《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學生日常行為規(guī)范（修訂）》為準則，從我做起，從身邊做起，從小事做起，以良好的道德修養(yǎng)和行為習慣，踐行社會主義榮辱觀。

（三）高度重視心理健康教育和生命教育

認真落實教育部《中小學心理健康教育指導綱要》，把心理健康教育貫穿到學校教育的全過程，并向家庭教育延伸。在心理健康教育的基礎上開展生命教育，引導學生珍愛生命，勇敢面對生命中的困難和挫折，培養(yǎng)學生樂觀自信的人生態(tài)度和頑強堅韌的意志品質。各級各類學校要按照“專家引領、全員參與”的要求，開展教師心理健康教育全員培訓，提高全體教師特別是心理輔導教師和班主任開展心理健康教育的能力和心理危機干預能力，及時為學生的心理成長提供支持和幫助。

（四）積極開展環(huán)境教育和科學素養(yǎng)教育

圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”這一主題，以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力為重點，努力培養(yǎng)學生的科學思維，提高學生的科學素養(yǎng)。以培養(yǎng)環(huán)保意識和環(huán)保行為習慣為重點，在中小學普及環(huán)境教育，廣泛開展節(jié)能宣傳實踐活動。6月5日世界環(huán)境日前后，組織市內五區(qū)中小學生開展“環(huán)保奉獻日”社會實踐活動。繼續(xù)開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動，20*年擬創(chuàng)建省級“綠色學?！?4所。

與市科協(xié)密切合作，繼續(xù)抓好科技輔導員隊伍建設，資助20所學校建設青少年科學工作室，3月份舉辦第二十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽，4月份開展電腦機器人系列活動，5月份組織*市中小學生首屆“校園科普劇”比賽，暑假期間舉辦第二屆“智力七巧板”市級比賽。

（五）深化校園文化建設，突出先進文化的育人功能

20*年度，要以大力開展特色教育活動為核心，進一步深化校園文化建設。

1、深入開展先進文化六進校園活動。會同市科協(xié)邀請中科院老科學家走進校園，組織開展“中科院老科學家科普演講團泉城行”活動，舉辦17場科普講座，讓中小學生與科學家面對面，接受先進的科學教育啟蒙。會同有關部門開展“愛心圖書進校園”活動，向10所農(nóng)村中小學贈送價值10萬元的優(yōu)秀圖書，讓先進文化惠及更多的農(nóng)村孩子，提升農(nóng)村學校校園文化建設的層次和品位，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

各縣（市）區(qū)教育局要大力開展“百名教授進校園活動”，每縣（市）區(qū)至少邀請10名駐地高校、科研單位的學者、教授走進校園，開設各類講座。各級各類學校要廣泛開展民族藝術鑒賞、精品閱讀與欣賞、“英雄就在我們身邊”等系列活動，把科學家、藝術家、勞動模范等請上講臺，把優(yōu)秀圖書、優(yōu)秀影視作品引進校園，用人類文明的優(yōu)秀成果陶冶學生的情操，凈化學生的心靈，塑造學生的人格。

2、繼續(xù)開展特色大課間活動。4月份，結合迎奧運“億萬學生陽光體育運動”，與體衛(wèi)藝處聯(lián)合舉辦特色大課間展評活動，進一步增強學生體質，振奮學生精神，豐富學生生活，建設“和諧校園”。

3、重視課外活動小組和社團建設，豐富校園生活。從學生的年齡特點和心理需求出發(fā)，小學要組建各種課外興趣小組，中學要成立各類學生社團，讓每一個學生都融入到課外興趣小組和社團活動中去。通過校園文化活動，讓學生在校期間都能學會一門藝術技能、擅長一項體育活動、獲得一次登臺表演的機會、留下一件值得回憶的作品、做一件最有意義的事情，使學生校園文化活動的參與率達到100％。10月份，市教育局將在全市中小學開展學生“五個一”校園文化活動成果展示。

4、進一步加強德育管理，凝聚學校精神，突出校園文化的育人功能。學校要實施人文關懷和科學管理，不斷提高全體師生的思想道德水平，形成良好的教風、學風和校風，讓“文明高雅、樂觀自信、積極向上”成為校園文化的主旋律，讓全體師生成為校園文化的受益者、實踐者和開拓者，向“以文化人、以文治?！钡哪繕诉~進。

（六）積極開展校外實踐活動，培養(yǎng)學生的綜合實踐能力

1、統(tǒng)籌安排校外實踐活動，將校外實踐活動作為活動性課程納入新課程體系，做到學生平均每周有半天時間參加校外實踐活動。學校要做好校外活動的具體組織工作，并把學生參加校外實踐活動的情況作為學生綜合素質評價的重要內容。市教育局將把學校開展校外實踐活動的情況作為對學校進行綜合評價的重要內容。

2、充分發(fā)揮校外活動場所和百所校外德育實踐基地的作用，探索建立校外活動與學校教育有效銜接的工作機制。各級各類學校要嚴格按照市教育局統(tǒng)一安排，認真組織學生到*市素質教育實踐基地和*市學生校外實踐基地開展校外實踐活動。同時本著相對就近的原則，積極組織學生到百所校外德育實踐基地參加實踐活動。

3、各級各類學校要從學校教育的實際出發(fā)，挖掘社區(qū)資源，建立校外德育基地，組織學生開展義工服務和社會公益活動，培養(yǎng)學生的社會責任意識。同時要聘請熱心教育事業(yè)的社會各界人士擔任學校的兼職教師或輔導員，組成一支結構合理、素質較高、覆蓋面廣的校外德育工作者隊伍，形成學校教育和社區(qū)教育的合力。

4、繼續(xù)推動各縣（市）區(qū)校外活動場所建設工作。要確保平陰縣青少年活動中心建設項目在20*年開工建設，督促濟陽縣、商河縣加快規(guī)劃籌建步伐。逐步實現(xiàn)每縣（市）區(qū)都擁有一處學生校外活動場所的目標，在全市形成各具特色、資源共享的校外活動場所格局，讓校外活動場所真正成為廣大學生拓展技能、完善素質、全面發(fā)展的樂園。

三、保障措施

（一）加強組織領導，完善德育工作機制。進一步明確部門職責，理順各級教育行政部門之間、教育行政部門和學校之間的管理渠道。建立和完善校長一把手負總責，德育干部、團隊輔導員、班主任為骨干，全體教職員工為主體力量，家長、社區(qū)代表參加的學校德育工作領導體系和管理機制。在全市建立每兩年一次的德育工作會議制度和表彰制度，逐步建立學校德育工作發(fā)展狀況監(jiān)控評估制度、德育工作觀摩交流制度、班主任例會制度，通過制度建設推動德育工作持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）加強師德建設，發(fā)揮教師在學校思想道德建設中的表率作用。進一步加強教師職業(yè)道德、人文素養(yǎng)和心理素質培養(yǎng)，把師德、人文素養(yǎng)和心理素質教育納入新任教師職前培訓和職后培訓系統(tǒng)中，提高全體教師的育德意識和育德水平。引導教師充分挖掘課程中蘊涵的德育資源，在學科教學中滲透德育。對教師的教學工作和德育工作實施“雙考核”，將考核結果記入教師工作檔案。各級各類學校要圍繞學習貫徹新修訂的《關于加強教師職業(yè)道德建設的若干規(guī)定》，開展師德宣傳教育活動，深入扎實地推進年度師德述職評價工作，提高廣大教師踐行師德的自覺性。市教育局設立師德舉報電話（88023456），接受學生、家長和社會監(jiān)督，對舉報反映的師德問題及時進行調查，并按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。建立師德舉報內部通報制度，對群眾反映的師德問題，每季度通報一次。

（三）實施班主任培訓計劃，培養(yǎng)高素質的德育工作者隊伍。重視對學校德育工作者的培養(yǎng)，將德育工作者培訓納入干訓系列，通過現(xiàn)場觀摩、外出學習、專題研討等形式，不斷提高德育工作者的德育理論素養(yǎng)和實際工作能力。以貫徹教育部《關于進一步加強中小學班主任工作的意見》為契機，啟動班主任培訓計劃，抓好班主任隊伍建設。在此基礎上，建立競爭擇優(yōu)的用人機制，鼓勵優(yōu)秀教師擔任班主任，把班主任工作作為對教師工作考核、職稱評定、聘用聘任的重要依據(jù)。在分配制度上向班主任傾斜，提高班主任崗位補貼，體現(xiàn)班主任工作的價值，評選表彰*市“十佳”優(yōu)秀班主任。

（四）開展德育科研，積極探索新時期中小學德育工作的有效模式。建立德育工作網(wǎng)頁，從政策法規(guī)、班主任隊伍建設、德育科研等方面為學校提供信息服務。做好*市中小學德育研究會換屆工作，調整充實德育研究人員，開展德育課題研究，把中小學德育作為一門科學、一門專業(yè)來研究，逐步形成教師、學校、教育行政部門三級德育科研體系。