導(dǎo)語：農(nóng)村中心學(xué)校管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為完善農(nóng)村義務(wù)教育“以縣（含縣級市、區(qū)，下同）為主”管理體制，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理，明確中心學(xué)校職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，依據(jù)教育法律法規(guī)及國家、省有關(guān)文件精神制定本意見。

第二條中心學(xué)校受縣級教育行政部門委托，具體負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)的教育教學(xué)管理，直接接受縣級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督和指導(dǎo)。中心學(xué)校管理的學(xué)區(qū)可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍的界限。中心學(xué)校是聯(lián)接縣、鄉(xiāng)、校的橋梁，要發(fā)揮教育教學(xué)管理的示范作用，成為本學(xué)區(qū)教育管理中心、教學(xué)研究中心、教師培訓(xùn)中心，并努力為鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)服務(wù)。

第三條中心學(xué)校管理職責(zé)。負(fù)責(zé)所轄中小學(xué)、學(xué)前教育和成人教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)管理。負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃的制定，報(bào)縣教育局審批后實(shí)施；負(fù)責(zé)優(yōu)化教育資源配置，指導(dǎo)學(xué)校辦出各自特色，組織校際交流，結(jié)對幫扶，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，全面提高教育質(zhì)量；負(fù)責(zé)建立校本教研的機(jī)制，定期開展教研活動；負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)年度教育經(jīng)費(fèi)編制及所轄學(xué)校的財(cái)務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)義務(wù)教育、掃盲教育，做好控制流生工作，鞏固和提高“兩基”水平。負(fù)責(zé)所轄學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)、學(xué)籍管理、教育資產(chǎn)管理和教育教學(xué)資料管理；協(xié)助縣教育行政部門管理本學(xué)區(qū)師資隊(duì)伍，落實(shí)教職工聘任制，做好教職工晉職、晉級、評優(yōu)、培訓(xùn)、定期交流、對口支教等具體工作；完成縣教育行政主管部門交辦的其它工作。

第二章教育行政工作管理

第四條中心學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理辦法，統(tǒng)一管理所屬校點(diǎn)的教職工、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、教育教學(xué)。建立并完善各種管理制度。制定學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、教研工作計(jì)劃，工作行事歷，按月、按周科學(xué)安排主要活動，印發(fā)所轄學(xué)校，定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況。

第五條建立中心學(xué)校校長例會和辦公會制度，定期召開。校長辦公會議是學(xué)區(qū)中心學(xué)校最高議事權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要研究本學(xué)區(qū)重大教育問題。例會和辦公會要堅(jiān)持民主集中制原則，做到有記錄。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。中心學(xué)校校長外出三個(gè)工作日以上要向縣教育局請假，其他學(xué)校校長外出一個(gè)工作日以上要向中心學(xué)校校長請假，一周以上要向縣教育局請假。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間和師生考勤制度，不得隨意調(diào)課、停課和放假。學(xué)校因特殊情況確需聽課的，應(yīng)提前報(bào)縣級教育行政部門批準(zhǔn)。

第七條建立重要工作及時(shí)報(bào)告、突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生安全、食物中毒、交通事故等突發(fā)事件，校長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并向縣教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。中心學(xué)校應(yīng)接受縣教育行政部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。學(xué)期（年）末，中心學(xué)校應(yīng)向縣教育行政部門上報(bào)年度（學(xué)期）工作總結(jié)。

第八條建立并完善貧困學(xué)生資助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，每學(xué)年要對所轄學(xué)校貧困生摸底登記一次，建立貧困生檔案，按規(guī)定減免貧困生雜費(fèi)，做好貧困生免費(fèi)教科書的發(fā)放和貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助工作。積極籌措資金對特困學(xué)生進(jìn)行資助，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

第九條建立教職工代表大會制度。依法實(shí)施民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大問題需要提交教代會討論通過。教代會每學(xué)年不少于一次。中心學(xué)校基層黨組織、群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)立。

第十條建立健全檔案資料，包括年度工作計(jì)劃、總結(jié)，業(yè)務(wù)活動檢查記錄、總結(jié)，教師名冊和業(yè)務(wù)檔案，學(xué)生名冊、學(xué)生變動統(tǒng)計(jì)表、留守兒童情況登記表，年度資產(chǎn)明細(xì)登記冊和其它統(tǒng)計(jì)表冊等。負(fù)責(zé)轄區(qū)的“兩基”資料，認(rèn)真填報(bào)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三章教育教學(xué)工作管理

第十一條學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生人數(shù)眾多、所轄學(xué)校超過12所以上的中心學(xué)校，經(jīng)縣級教育行政部門批準(zhǔn)，可建立中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的分片管理網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)片區(qū)轄5所以上學(xué)校。片區(qū)依托的學(xué)校校長兼任片區(qū)負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是協(xié)助中心學(xué)校管理本片區(qū)教育教學(xué)業(yè)務(wù)和教研工作。

第十二條切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。中心學(xué)校應(yīng)全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作規(guī)程》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，建立校長直接抓德育工作機(jī)制，開展豐富多彩的德育活動，培養(yǎng)和造就一支德育工作隊(duì)伍，形成全員育人的局面。重視家庭教育，辦好家長學(xué)校，建立家校聯(lián)系制度，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共同參與德育工作的格局。采取有效措施，做好農(nóng)村留守兒童教育。建立德育工作的激勵(lì)機(jī)制，定期表彰優(yōu)秀學(xué)生、教師和班級。

第十三條切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)過程管理。全面落實(shí)課程計(jì)劃，依據(jù)省頒各學(xué)科教學(xué)規(guī)范和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定教學(xué)過程管理考核細(xì)則，對備課、上課、作業(yè)批改、課內(nèi)外輔導(dǎo)、考試考查、總結(jié)評價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，提出明確要求。每學(xué)期開學(xué)前，分片安排集體備課一周。每學(xué)期至少要對所轄學(xué)校進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁節(jié)假日集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁向?qū)W生布置機(jī)械重復(fù)和懲罰性作業(yè)，不得強(qiáng)迫學(xué)生集體征訂教輔資料。開足開齊音體美課程，重視學(xué)生的心理健康教育，上好“兩操一活動”，每學(xué)年應(yīng)舉辦一次中小學(xué)生運(yùn)動會、一次藝術(shù)節(jié)或文藝匯演。

第十四條建立健全聽課評課制度。校長要帶頭聽課、評課。每學(xué)期聽課量不少于30節(jié)。其他人員和包班教師的聽課量由各縣自定。

第十五條加強(qiáng)教研和科研工作。制定學(xué)期教研工作計(jì)劃，定期開展教研活動，組織教師參加課題研究，教研活動應(yīng)有記錄?？沙闪W(xué)科中心教研組。每學(xué)期至少舉行一次教學(xué)開放周（日）活動。

第十六條加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。每學(xué)年應(yīng)對所轄學(xué)校質(zhì)量狀況進(jìn)行一次綜合評定，向社會通報(bào)。嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績公布名次、排座位。反對以統(tǒng)考代替質(zhì)量監(jiān)測。

第十七條積極推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。建立科學(xué)的學(xué)生評價(jià)體系，小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，實(shí)行等級制、取消百分制，初中生逐步實(shí)行“綜合素質(zhì)評價(jià)”。

第十八條認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。統(tǒng)一管理所轄中小學(xué)的學(xué)籍。嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)、休學(xué)、重讀。小學(xué)、初中學(xué)困生重讀率控制在1%以下。積極創(chuàng)造條件，實(shí)行電子學(xué)籍管理。

第十九條加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的管理。按省頒標(biāo)準(zhǔn)逐步配置教學(xué)和實(shí)驗(yàn)儀器、音、體、美器材、電教器材，提高多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和實(shí)驗(yàn)室的利用率。將添置器材所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算并認(rèn)真落實(shí)。

第四章教育人事管理

第二十條校長是中心學(xué)校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)中心學(xué)校和所轄學(xué)校的教育教學(xué)管理及縣教育行政部門委托的行政管理工作，直接對縣教育行政部門負(fù)責(zé)；行使縣級教育行政部門賦予的學(xué)校人事聘用權(quán)、教育教學(xué)管理權(quán)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理權(quán)等權(quán)利；兼任成人文化技術(shù)學(xué)校校長。協(xié)助縣教育局選聘好中心學(xué)校副校長、其他初級中學(xué)、中心小學(xué)正副校長和一般村小校長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校副校長；選聘好所轄中小學(xué)中層干部。

第二十一條加強(qiáng)教職工編制管理。中心學(xué)校校長為專職崗位，其他人員為兼職崗位，不得占用所轄學(xué)校的編制。實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)教師無校籍制，教師編制全部在中心學(xué)校，不具體核定到某一中小學(xué)，由中心學(xué)校根據(jù)學(xué)生人數(shù)變化調(diào)整。學(xué)區(qū)內(nèi)教職工調(diào)整原則上每年一次。中心學(xué)校負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教職工調(diào)整，調(diào)整方案須在學(xué)年開學(xué)前報(bào)縣教育行政部門，審批后方可實(shí)施。嚴(yán)格控制缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師向超編鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動，逐步建立城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校到邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校定期服務(wù)制度。堅(jiān)決清理并歸還被占用的教職工編制。嚴(yán)禁擅自聘用代課教師和其他臨時(shí)用工。

第二十二條加強(qiáng)對校長素質(zhì)和履職的考核。中心學(xué)校正、副校長一律兼課，任課量由各縣根據(jù)情況具體規(guī)定。中小學(xué)校長、副校長要努力提高自身素質(zhì)和管理水平。要把主要精力用在抓教育教學(xué)管理上，每學(xué)期必須到所轄每一所學(xué)校指導(dǎo)、檢查工作在2次以上。每年必須完成如下任務(wù)：通讀一本學(xué)校管理或教學(xué)方面的專著，撰寫1篇學(xué)校管理方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或論文，進(jìn)行1次對校干或教師的教育教學(xué)管理講座。中心學(xué)校校長、副校長由縣教育行政部門考核；中心學(xué)校所轄學(xué)校校長、副校長由中心學(xué)校組織考核。

第二十三條積極推行教職工聘任制和工作績效考核制。指導(dǎo)本學(xué)區(qū)學(xué)?？茖W(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位，依照“資格準(zhǔn)入，競爭上崗，全員聘用，合同管理”的原則，全面推行教職工聘任制。中心學(xué)校要制定教職工聘任制實(shí)施細(xì)則和教職工工作績效量化考核細(xì)則，對全體教職工進(jìn)行科學(xué)聘用和考核。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。嚴(yán)格教師年度考核工作，與教師的績效工資、晉級評優(yōu)掛鉤，建立師德考核和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行師德“一票否決制”。

第二十四條抓好教師的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心學(xué)校要建立并完善校本培訓(xùn)制度，制定校本培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)專題和培訓(xùn)時(shí)間，務(wù)求實(shí)效。鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育和提高學(xué)歷水平的進(jìn)修學(xué)習(xí)活動，堅(jiān)持每周1次集中學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型的教師隊(duì)伍。

第五章后勤工作管理

第二十五條中心學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行收支兩條線的管理辦法。學(xué)校的預(yù)算外資金收入堅(jiān)持“校收、縣管、校用”原則，設(shè)立總支出帳戶。收入、支出兩賬戶均設(shè)置明細(xì)帳，按中心學(xué)校所屬中小學(xué)進(jìn)行分帳核算。中心學(xué)校是一個(gè)獨(dú)立的核算單位，是縣教育局的二級預(yù)算單位，負(fù)責(zé)編制所屬各學(xué)校的預(yù)算并負(fù)責(zé)資金收支和資產(chǎn)管理。所轄各學(xué)校設(shè)結(jié)算員，實(shí)行定期報(bào)賬制，不進(jìn)行獨(dú)立核算。但設(shè)立備查賬或輔助賬，掌握學(xué)校資金收支情況。

中心學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員崗位，實(shí)行縣教育行政部門委派制。

第二十六條中心學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。在各校分別編制預(yù)算的基礎(chǔ)上制定中心學(xué)校預(yù)算，規(guī)范經(jīng)費(fèi)申報(bào)審批程序，不得亂批亂調(diào)所轄學(xué)校的經(jīng)費(fèi)。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核，實(shí)行民主理財(cái)，學(xué)期末要審核公布帳目收支情況。不得以學(xué)生為營利對象，不得強(qiáng)制或變相誘導(dǎo)學(xué)生購買衣物、文具、書刊報(bào)紙、教輔資料等物品，不得向所轄學(xué)校推銷生活及其他用品。

第二十七條切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作。中心學(xué)校校長是所轄中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人，各校校長是直接責(zé)任人。定期對所轄學(xué)校校舍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)D類危房立即停止使用，并及時(shí)向縣教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。要制定安全工作管理制度并認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)排查安全隱患并采取積極措施消除，加強(qiáng)學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、教學(xué)樓樓梯等公共場所的安全管理；加強(qiáng)交通安全、用電安全、防溺水、防中毒、防傳染病等知識的教育，增強(qiáng)學(xué)生自我防范能力。制定學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)行安全事故的隨時(shí)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。積極協(xié)調(diào)，配合政府和有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境的治理工作。

第二十八條加強(qiáng)教育資產(chǎn)的管理。公辦學(xué)校的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。對閑置的教育資產(chǎn)的處置由中心學(xué)校提出意見，報(bào)縣級教育行政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。要防止學(xué)校場地、設(shè)施被個(gè)人或單位占用，不允許任何人、任何單位在校園擅自搭建建筑物。不得擅自出租學(xué)校校舍、場地和設(shè)施。

第二十九條重視校園文化建設(shè)，做到凈化、綠化、美化，形成良好的育人環(huán)境。細(xì)化校園環(huán)境衛(wèi)生的管理，建立衛(wèi)生檢查評比制度。指導(dǎo)學(xué)生參與校園管理和勞動服務(wù)。

第三十條縣級教育行政部門每年對中心學(xué)校全面考核一次。應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展性評價(jià)，建設(shè)高效能學(xué)校，努力提高辦學(xué)效益?？h教育行政部門要與中心學(xué)校簽訂委托書，確定具體委托管理事項(xiàng)。中心學(xué)校的管理職能全部屬于縣級教育行政部門委托，縣級教育行政部門承擔(dān)連帶責(zé)任。

第六章附則

第三十一條各縣要制定配套管理辦法。中心學(xué)?？筛鶕?jù)本辦法，結(jié)合本學(xué)區(qū)實(shí)際制定相關(guān)的制度和實(shí)施細(xì)則，對教學(xué)點(diǎn)的管理要求可適當(dāng)簡化。省轄市城區(qū)所轄農(nóng)村中心學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行，具體辦法由各區(qū)制定。

本辦法自公布之日起施行。