導(dǎo)語(yǔ)：政府鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）和《*市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（京政發(fā)〔20*〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），結(jié)合*區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、全面落實(shí)《若干意見》和《意見》

全區(qū)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索符合首都功能核心區(qū)定位的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，著力解決制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，全面落實(shí)《若干意見》和《意見》。

二、調(diào)整*區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會(huì)，并堅(jiān)持*區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度

為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及根據(jù)行政機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況，調(diào)整*區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會(huì)，非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室主要職責(zé)是指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，提出和落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和具體措施，解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。堅(jiān)持和完善私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議工作制度和街道聯(lián)席會(huì)議工作制度，形成經(jīng)常性的工作機(jī)制。堅(jiān)持與非公有制企業(yè)的聯(lián)系制度，區(qū)發(fā)改委、區(qū)行政服務(wù)中心等有關(guān)部門與工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)會(huì)員定期開展座談、交流，溝通情況，切實(shí)為非公有制企業(yè)解決實(shí)際困難。區(qū)政府各相關(guān)部門要結(jié)合本部門的工作實(shí)際提出落實(shí)《若干意見》、《意見》以及本意見的具體辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，提高服務(wù)效率和水平。

三、充分發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)的作用

充分發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中的協(xié)調(diào)作用，在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的積極作用。

四、支持非公有制企業(yè)參與政府部門后勤社會(huì)化改革

積極支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過招投標(biāo)等方式參與政府部門和事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化改革。

五、支持和鼓勵(lì)非有公制企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制

支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過并購(gòu)、控股和參股等多種形式，參與國(guó)有和集體企業(yè)改革。區(qū)國(guó)資委通過招股推介、與工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織合作等形式，暢通國(guó)有企業(yè)改革的信息渠道，吸收非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)*區(qū)國(guó)有資產(chǎn)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。非公有制企業(yè)收購(gòu)和兼并國(guó)有、集體企業(yè)的，適用有關(guān)國(guó)有、集體企業(yè)改革的政策。

六、改善中小企業(yè)的融資環(huán)境

區(qū)政府籌資1000萬(wàn)設(shè)立*區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保資金，東方信達(dá)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司與首創(chuàng)擔(dān)保公司合作開展*區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，優(yōu)先支持符合*區(qū)發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)，以及為中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的企業(yè)，緩解中小企業(yè)貸款難問題。幫助我區(qū)符合條件的中小企業(yè)改制上市，改善非公有制經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境。

七、引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)在我區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的非公有制企業(yè)，將根據(jù)*區(qū)《關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展的鼓勵(lì)措施的通知》（東政發(fā)〔20*〕10號(hào)）給予支持，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。積極扶持區(qū)域內(nèi)符合我區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)的非公有制中小企業(yè)進(jìn)入孵化器，享受孵化器政策。

八、完善中小企業(yè)講壇

由區(qū)工商聯(lián)牽頭，區(qū)私個(gè)協(xié)、政府相關(guān)部門、專家參與，采取中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者宣講、交流經(jīng)驗(yàn)；企業(yè)與政府部門、專家交流；專家培訓(xùn)等多種形式開展中小企業(yè)講壇活動(dòng)。提供企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與專家、企業(yè)與政府部門間的交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理水平。

九、完善信息服務(wù)

建設(shè)*區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)站，充分利用信息化手段加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通，向中小企業(yè)提供相關(guān)政策信息、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、商務(wù)訊息等服務(wù)，并提供企業(yè)與企業(yè)之間信息溝通的平臺(tái)。

十、完善統(tǒng)計(jì)制度，健全監(jiān)測(cè)體系

區(qū)統(tǒng)計(jì)部門及相關(guān)委辦局密切配合，整合政府各有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資源，更及時(shí)、準(zhǔn)確掌握非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，為研究制定相關(guān)的政策措施打下基礎(chǔ)。

十一、設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)顧問組

設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)顧問組，為區(qū)政府在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策方面提供咨詢服務(wù)。

十二、組建*區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)

組建各類企業(yè)參加的*區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)，搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)溝通的平臺(tái)。區(qū)工商聯(lián)、區(qū)私個(gè)協(xié)等組織以團(tuán)體會(huì)員方式進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，其它非公有制企業(yè)以個(gè)體會(huì)員的形式進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作特別是行使勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制中的企業(yè)方職能中發(fā)揮重要作用。