縣委組織活動場所建設(shè)工作意見
時間:2022-04-08 11:26:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用,按照構(gòu)建開放型組織工作新格局的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步做好開放型村級組織活動場所建設(shè)工作制定本意見:
一、目的意義
村級組織活動場所建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是中央重視、基層擁護(hù)、群眾關(guān)注的“民心工程”。做好開放型村級組織活動場所建設(shè),有利于擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),吸引群眾參與農(nóng)村事務(wù)管理,擴(kuò)大基層民主,實現(xiàn)科學(xué)決策,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。做好開放型村級組織活動場所建設(shè),有利于打破基層干部傳統(tǒng)封閉的思維習(xí)慣和工作方式,推動黨員教育管理、服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)基層黨員和群眾,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,保持黨同人民群眾密切聯(lián)系,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和影響力,夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。做好開放型村級組織活動場所建設(shè),有利于發(fā)揮其綜合作用,使村級組織活動場所真正成為黨支部開展組織活動的陣地、黨員教育管理的平臺、群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的課堂、村民文化娛樂的舞臺、密切黨群干群關(guān)系的橋梁,充分發(fā)揮其在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快和諧文明新村建設(shè)方面的重要作用。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委一定要解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變工作思路,切實增強(qiáng)做好工作的積極性和自覺性,積極推進(jìn)開放型村級組織活動場所建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
對已建成村級組織活動場所的村,逐步推倒圍墻,建設(shè)開放型休閑廣場,并整合村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施等資源,充分發(fā)揮集聚效應(yīng),有效的吸引、服務(wù)黨員和群眾;對計劃新建村級組織活動場所的村,一律不再建筑圍墻,要本著開放、實用的原則,科學(xué)規(guī)劃選址,搞好配套建設(shè),與黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心、文化娛樂中心、平安建設(shè)中心、社會服務(wù)中心等建設(shè)緊密結(jié)合,最大限度發(fā)揮“一室多用”的綜合功能。
三、組織實施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開放型村級組織活動場所建設(shè)工作作為構(gòu)建開放型組織工作格局的系統(tǒng)工程,擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)實施。要進(jìn)一步落實工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實好第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常過問,指導(dǎo)把關(guān),解決工作推進(jìn)中的難題;列入規(guī)劃的村黨支部書記要落實好具體責(zé)任人的責(zé)任,多方籌措資金,科學(xué)規(guī)劃選址,嚴(yán)格把關(guān)建設(shè),確?;顒訄鏊ㄔO(shè)的質(zhì)量和效益。縣委組織部將會同建設(shè)、土地等部門不定期對全縣開放型村級組織活動場所建設(shè)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對工作推進(jìn)迅速、進(jìn)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表揚(yáng),并給予一定的獎勵;對觀念落后、思想保守,推進(jìn)不力的要通報批評,努力實現(xiàn)村級組織活動場所建設(shè)的良性發(fā)展。
2、科學(xué)規(guī)劃。開放型村級組織活動場所建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。對于下一步新建和改建村級組織活動場所的村,在重建選址時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村選址盡量靠近人口較為集中、交通較為便利、公共服務(wù)設(shè)施較為集中的區(qū)域,方便黨員、群眾開展活動。同時要堅持因地制宜、量力而行,不能因為活動場所建設(shè)增加群眾的負(fù)擔(dān)。
3、穩(wěn)步推進(jìn)。注重發(fā)揮典型示范帶動作用。上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,選擇3-5個具備條件、交通便利的村作為試點(diǎn),在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場說法等形式,用開放型村級組織活動場所建設(shè)的實際效果,教育引導(dǎo)基層黨員干部逐步轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)工作積極性和自覺性、逐步推開這項工作,力爭年度內(nèi)使開放型村級組織活動場所建設(shè)工作全面落實,充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用,真正使之成為民心工程、群眾滿意工程。
4、加強(qiáng)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮村級組織活動場所的實用性、服務(wù)性,督促村黨支部加強(qiáng)對開放型村級組織活動場所的管理和使用、按照邊建設(shè)邊完善的要求、逐步建立完善內(nèi)部管理的各項制度,完善各種設(shè)施,明確相關(guān)人員職責(zé),充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的管理作用,抓好綜合利用工作。同時要積極建立完善值班制度和治安防范措施,有條件的村可以安裝監(jiān)控設(shè)施,切實保證活動場所的財產(chǎn)安全。
四、綜合利用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各建制村一定要充分考慮村級組織活動場所的實用性、服務(wù)性,把開放型村級組織活動場所建設(shè)與治安防范、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、科技教育等公共服務(wù)配套建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)資源共享,充分發(fā)揮活動場所組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的綜合功能,使之真正成為農(nóng)村基層組織凝聚力量、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的主要陣地,確?;顒訄鏊l(fā)揮最大效能。
1、把村級組織活動場所打造成服務(wù)黨員群眾的中心。依托村級組織活動場所,整合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民夜校、黨員培訓(xùn)基地、農(nóng)民兄弟網(wǎng)等資源,設(shè)立黨員服務(wù)站、基層矛盾調(diào)解室、信息中心、留守兒童之家等,開展黨內(nèi)關(guān)懷、便民服務(wù)等一系列工作,使致富信息從這里獲得,基層矛盾在這里得到化解,各種困難在這里得到解決,真正把村級組織活動場所打造成為凝聚民心的橋梁,展示黨的形象的窗口。
2、把村級組織活動場所打造成為黨員干部群眾教育培訓(xùn)的陣地。充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用,采取開辦農(nóng)民夜校、舉辦專題講座、開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,大力開展落實科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村實用技能、科技文化、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識的培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。
3、把村級組織活動場所打造成為實施民主管理的平臺。以村級組織活動場所為中心開展各項工作,不斷完善硬件設(shè)施,逐步規(guī)范民主生活會、民主評議黨員、公開承諾制、黨務(wù)村務(wù)公開等相關(guān)制度。重點(diǎn)落實好民主管理的各項制度,真正做到常公開,用制度形式把公開的內(nèi)容、程序、時限固定下來,實現(xiàn)公開的經(jīng)?;⒁?guī)范化;真公開,建立群眾意見收集和反饋機(jī)制,督促落實和問責(zé)機(jī)制、監(jiān)督保障機(jī)制,不斷擴(kuò)大群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全公開,對黨員、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,能公開的全部公開,從而逐步提高農(nóng)村民主化管理水平。
4、把村級組織活動場所打造成為文化娛樂的舞臺。依托村級組織活動場所,建立學(xué)習(xí)活動室、圖書室、棋牌室、健身室等文體活動場所,經(jīng)常向黨員、群眾開放,積極開展群眾喜聞樂見的各種文體活動,不斷豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活,倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng),加快和諧文明新村建設(shè)步伐。