導語：農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展外匯思考論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

入世后，隨著生活的全面開放，我國業(yè)將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。作為五大中資銀行之—的農(nóng)業(yè)銀行要想成為具有國際競爭力的商業(yè)銀行，最迫切的任務是實現(xiàn)商業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化。而外匯業(yè)務將以其高效益和巨大的發(fā)展潛力成為各家商業(yè)銀行的必爭業(yè)務，也必然成為外資銀行與中資銀行爭奪市場業(yè)務的焦點，可以說外匯業(yè)務在某種程度上決定著未來銀行業(yè)的興衰。因此，加速發(fā)展外匯業(yè)務是農(nóng)業(yè)銀行的當務之急。

一、農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務發(fā)展存在的突出

（一）經(jīng)營理念陳舊，對發(fā)展外匯業(yè)務認識不到位

農(nóng)業(yè)銀行開辦外匯業(yè)務已有十四年的，但從全國總的發(fā)展形勢來看，仍然表現(xiàn)為極大的不平衡性，究其原因，既有客觀因素，也有主觀因素?？陀^上，由于各地區(qū)客觀經(jīng)濟環(huán)境差異較大，發(fā)展速度不同，導致外匯業(yè)務的發(fā)展存在著很大程度的差別，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)同發(fā)達地區(qū)相比，表現(xiàn)為行際之間外匯業(yè)務開展的差距較大，好的很好，卻很少；差的很差，面很大。主觀上，很大一部分外匯業(yè)務經(jīng)營行都普遍存在認識不到位、經(jīng)營觀念陳舊等問題，還不能把發(fā)展外匯業(yè)務放在同人民幣業(yè)務同等的地位來考慮，沒有從根本上意識到，開展外匯業(yè)務是城市行業(yè)務發(fā)展的需要，是商業(yè)銀行業(yè)務經(jīng)營的基本要求，是新的效益增長點，是擴大和完善商業(yè)銀行服務功能，提升業(yè)務經(jīng)營層次，樹立自身形象，提高市場占有份額的重要手段。因此，也就表現(xiàn)為對外匯業(yè)務的發(fā)展不關心、不，更不愿在人力、物力上向外匯業(yè)務傾斜，這是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務開展不平衡和業(yè)務發(fā)展緩慢的重要原因。

（二）營銷政策調(diào)整不及時，管理機制有待完善

農(nóng)業(yè)銀行的外匯業(yè)務始終難以實現(xiàn)突破性發(fā)展，一個重要的因素就是我們在管理和營銷機制上，還存在著一些不適應發(fā)展的條條框框，使得外匯業(yè)務營銷政策沒有得到及時有效地調(diào)整，經(jīng)營手段和措施還有很多不到位、不得力的地方，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、管理模式與外部客觀經(jīng)濟環(huán)境不協(xié)調(diào)

目前，農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)絕大多數(shù)外匯業(yè)務經(jīng)營行都采取“本外幣一體化”的管理模式，從長遠發(fā)展的角度來看，這是對的，是利于發(fā)展的，對一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的外匯業(yè)務經(jīng)營行也是很適應的。但是由于受客觀經(jīng)濟環(huán)境的限制，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)都一味的采取“本外幣一體化”的管理模式，卻顯得不合適宜，甚至對一些地區(qū)和一些經(jīng)營行來講是不切實際的，與業(yè)務基礎和經(jīng)濟環(huán)境也是不協(xié)調(diào)的。就經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而言，一是外商投資企業(yè)少，外貿(mào)企業(yè)也不多，進出口貿(mào)易占地區(qū)經(jīng)濟的比重小，因而發(fā)展外匯業(yè)務的客觀經(jīng)濟環(huán)境差。二是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務起步晚，很大一部分行才剛剛起步，服務功能欠缺，競爭意識差，市場份額小，外匯業(yè)務占整個業(yè)務經(jīng)營的比重也很小，還很難與本幣業(yè)務相提并論，因此也很難投入大的精力去研究發(fā)展外匯業(yè)務。三是專業(yè)人才匱乏，其他部門對外匯業(yè)務的認識和了解也還沒有達到一定的程度，工作缺乏有效配合。四是制度不兼容，現(xiàn)有的外匯管理機制與部分外匯制度還不能與本幣融為一體。所以，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在外匯業(yè)務的管理上，實行真正意義上的“本外幣一體化管理模式”還為早。

2、部門間合力不強，拓展業(yè)務力度不夠

在目前的管理體制下，農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)絕大多數(shù)外匯業(yè)務經(jīng)營行都實行了本外幣歸口管理，但這種歸口是粗放式的，有的甚至僅僅流于形式，造成了表面上是多個部門管，而實際上又都不愿管、不怎么管的局面。很多經(jīng)營行在外匯業(yè)務的營銷中，部門之間都尚未形成一套行之有效的聯(lián)合營銷機制，整體合力不足，突出地表現(xiàn)為作為營銷主體的客戶部門對外匯業(yè)務營銷意識不強，產(chǎn)品經(jīng)理與客戶經(jīng)理缺乏強有力的配合，因而削弱了市場競爭力，錯過了很多拓展外匯業(yè)務的良機，還沒有把拓展外匯業(yè)務工作真正落到實處。

3、拓展業(yè)務缺乏配套的優(yōu)惠政策

多年來，農(nóng)業(yè)銀行在拓展外匯業(yè)務客戶的過程中，明顯地感到難度大、收效差。究其原因，其中一個主要因素是，農(nóng)業(yè)銀行還缺乏配套的吸引客戶的優(yōu)惠政策。企業(yè)經(jīng)常提出的如貿(mào)易融資、信貸支持、授信等需求，農(nóng)業(yè)銀行往往不能或一時難以滿足，需要層層審批，耗時過長。這種冗長的審批程序不僅使企業(yè)望而怯步，為了不耽誤經(jīng)營的最佳時機而轉(zhuǎn)投他行，而且也了農(nóng)業(yè)銀行聲譽，造成了嚴重的客戶流失、業(yè)務流失和拓展失利。如農(nóng)業(yè)銀行的長期優(yōu)良客戶吉林德大有限公司經(jīng)常到中國銀行開立信用證就是這種情況的佐證。而在其它商業(yè)銀行，企業(yè)的這些需求卻都能夠得到妥善解決，并且工作效率較高，從而達到了銀企雙贏的目的。這不能說明其它商業(yè)銀行不重視業(yè)務的風險性，而恰恰說明了這些行具備了控制風險的能力。相比之下，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務沒了，而風險卻很難說沒有。如吉林糧食集團進出口有限公司是國內(nèi)最大的糧食經(jīng)銷商之一，年出口貿(mào)易額達6——7億美元，外匯業(yè)務一直在中國銀行辦理。當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行充分認識到了外匯業(yè)務營銷的重要性，主動上門拓展業(yè)務已歷時三年，但由于不能滿足企業(yè)提出的資金等需求，至今未見成效，這其中存在的問題足以令我們反思。

（三）市場份額小，缺乏優(yōu)良客戶群體的支持

開戶企業(yè)少，缺乏優(yōu)良客戶群體的支持，外匯業(yè)務市場份額低，是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務經(jīng)營所面臨的嚴峻現(xiàn)實。從市場份額上看，在同業(yè)競爭中我們還處于相當不利的地位。在受理客戶方面，少數(shù)發(fā)達地區(qū)經(jīng)營行發(fā)展較快，前景看好。而很大一部分經(jīng)營行外匯業(yè)務的開戶企業(yè)很少，其中優(yōu)良客戶更少，很多行外匯業(yè)務也就是靠一、兩個老客戶支撐，不注重培植有發(fā)展?jié)摿Φ耐庀蛐蛢?yōu)質(zhì)客戶群體。這種單純地依賴一、兩個老客戶對業(yè)務發(fā)展極為不利，一旦這些企業(yè)的經(jīng)營形勢不好，這些行的外匯業(yè)務量也就會隨之下滑，導致業(yè)務萎縮，發(fā)展后勁不足，難以取得規(guī)模效益。因此，開發(fā)新的優(yōu)良客戶是農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務的當務之急。

（四）外幣存款增長緩慢，制約了外匯業(yè)務的發(fā)展

近年來，由于受外幣存款利率多次大幅下調(diào)及B股、個人實盤外匯買賣等業(yè)務分流外匯資金的影響，使得農(nóng)業(yè)銀行外匯存款增長緩慢。外幣儲蓄服務功能落后。是造成外匯存款業(yè)務增長緩慢的主要原因。目前，農(nóng)業(yè)銀行很多經(jīng)營行辦理外幣儲蓄業(yè)務時，均是手工操作、手工制單，并且未能達到通存通兌，不僅給儲戶帶來了極大的不方便，同時也影響了農(nóng)行的外在形象，不可避免地造成了外幣存款業(yè)務的流失。當儲戶拿著農(nóng)業(yè)銀行手工制作的定期存單到外事機構(gòu)辦理出國留學資金證明時，屢屢受到外事機構(gòu)的質(zhì)詢，這足以說明問題。由于手工記帳，操作落后，儲戶理所當然地會認為農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)濟實力和水平不如他行，不選擇農(nóng)行也是在情理之中的事情。另外，外幣現(xiàn)鈔的移存工作還缺乏制度化和規(guī)范化管理，移存費用過高，收益較差，在一定程度上也影響了經(jīng)辦行開辦外幣儲蓄的積極性。

（五）外匯貸款增長乏力，影響外匯業(yè)務的發(fā)展

長期以來，由于受傳統(tǒng)行業(yè)劃分和客戶本幣貸款需求的影響，農(nóng)業(yè)銀行大部分經(jīng)營行的外匯貸款都先天不足。而且由于外匯不良貸款的占比較高，風險較大，政策上也不鼓勵多發(fā)放外匯貸款，使得外匯貸款規(guī)模在逐漸萎縮，增長乏力。由于外匯貸款增長較慢，不僅影響了外匯存款和國際結(jié)算量的增長，在一定程度上制約了外匯業(yè)務的發(fā)展，而且也影響了農(nóng)業(yè)銀行綜合效益的增長。

（六）外匯業(yè)務服務功能欠缺，經(jīng)營能力差

從目前農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務的經(jīng)營現(xiàn)狀來看，服務功能還很不完善，經(jīng)營能力也相對較差，這主要表現(xiàn)在：

1、產(chǎn)品的競爭能力差

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，盡管農(nóng)業(yè)銀行目前外匯業(yè)務產(chǎn)品行15大類80多個品種，與中資其他商業(yè)銀行相比欠缺的產(chǎn)品僅是遠期結(jié)售匯、個人因私購匯和出口退稅的保函等少數(shù)幾個品種，但是從每一個機構(gòu)的市場準入來看，大部分支行真正能做起來的業(yè)務并不多，有很多的業(yè)務還處于待普及階段。除少數(shù)幾個分行經(jīng)營水平較好外，大部分經(jīng)營行營銷的水平都比較低，真正有競爭力的產(chǎn)品并不多。

2、外匯業(yè)務經(jīng)營網(wǎng)點少

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務經(jīng)營機構(gòu)和經(jīng)營網(wǎng)點的占比都比較低，同時，還有相當一部分經(jīng)營行很少發(fā)生外匯業(yè)務，已經(jīng)是名不符實。由此可見，農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來。

3、資本不足、資產(chǎn)狀況相對較差

農(nóng)業(yè)銀行的外匯營運資金不足、資產(chǎn)質(zhì)量差給外匯業(yè)務經(jīng)營帶來了一定難度。尤其是很大一部分縣級支行沒有外匯營運資金，不得不靠系統(tǒng)內(nèi)拆借資金來維持簡單的經(jīng)營活動，資金成本過高，收益較差，影響了外匯業(yè)務的拓展。

4、技術落后，進程慢

相對其他商業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務的網(wǎng)絡、技術還很落后，雖然近年來有所發(fā)展，但進程不快，很多二級分行由于缺乏固定資產(chǎn)指標，化設備和系統(tǒng)升級無法在預期內(nèi)達到總行的技術要求，特別是縣級支行的網(wǎng)絡化建設還相當滯后，其中有30％的支行還手工處理外匯業(yè)務，在一定程度上了外匯業(yè)務的開展，外匯業(yè)務產(chǎn)品的處理速度和工作效率還遠不如其他中資銀行，更無法與外資銀行相比。因此，加速全系統(tǒng)的網(wǎng)絡化（化）建設和先進系統(tǒng)軟件的研制開發(fā)是外匯業(yè)務發(fā)展的又一關鍵因素。

5、專職從業(yè)人員少，素質(zhì)有待提高

，農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務專職的從業(yè)人員不足萬人。占全行員工的1.5％，其中持證上崗人員占58％。從發(fā)展的角度看，外匯從業(yè)人員明顯不足，流失現(xiàn)象嚴重；從業(yè)人員水平參差不齊，部分經(jīng)營行客戶經(jīng)理的外匯業(yè)務營銷素質(zhì)偏低，都需要進一步提高。

二、農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務面臨的形勢、任務及應采取的對策

入世后，我國、、外貿(mào)和外匯管理體制將發(fā)生巨大的變化，使農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營管理面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，迫使農(nóng)業(yè)銀行必須在業(yè)務發(fā)展上做出新的決策，調(diào)整營銷策略，加快發(fā)展外匯業(yè)務。外資銀行進入之初，由于網(wǎng)點、人才等因素限制，存貸款業(yè)務短期內(nèi)將不會有大的發(fā)展，因而他們會把發(fā)展中間業(yè)務作為進軍我國金融界的“切人點”，逐步擴大經(jīng)營范圍和業(yè)務品種。而外匯業(yè)務作為中間業(yè)務的龍頭，就成為中、外資銀行競爭的焦點，農(nóng)業(yè)銀行一些優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)客戶的流失將不可避免。其中的原因，一是外資同外資銀行有著默契的利益關系，因而客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。二是外資銀行的低成本外匯資金、快捷的清算、結(jié)算速度、多渠道的融資方式，全方位的服務手段將吸引更多的客戶選擇外資銀行。三是外資銀行在辦理國際業(yè)務方面確實有著較強的優(yōu)勢，特別是遠期信用證、遠期結(jié)售匯、利率保值和期權(quán)、期貨等方面的中間業(yè)務，外資銀行比我們的國有商業(yè)銀行更具競爭力。四是外資銀行優(yōu)越的工作環(huán)境和優(yōu)厚的工資待遇對中資銀行的人才更具有吸引力。所以，面對激烈的競爭形勢，農(nóng)業(yè)銀行必須果斷出擊，在完善服務功能和手段的前提下，進一步調(diào)整好營銷政策和措施，深挖市場潛能，搶占市場份額，促進外匯業(yè)務的快速發(fā)展。

（一）提升經(jīng)營理念，樹立全行辦外匯的經(jīng)營思想

目前，農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營與發(fā)展進入了一個新的關鍵時期。面對機遇和挑戰(zhàn)，各級行都必須牢固樹立全行辦外匯的經(jīng)營思想，要以市場為導向。把握開拓機遇，適時調(diào)整和制定外?。簶I(yè)務的發(fā)展戰(zhàn)略，要把外匯業(yè)務列為當前以至今后的重點工作之一，納入長遠規(guī)劃，切實抓好。首先，各級行從領導到一般員工，都要充分認識到全行辦外匯的重要意義，認識到全行辦外匯、本外幣一體化，是商業(yè)銀行發(fā)展的必然要求，關系農(nóng)業(yè)銀行未來的生死存亡。其次，各級行從領導到一般員工，在處理業(yè)務工作中，都要時時刻刻想到外匯業(yè)務，特別是在選擇客戶時，都要看看對方是否有外匯業(yè)務，對有外匯業(yè)務的客戶，要在貸款規(guī)模、資金配備等各方面給予優(yōu)先支持?？傊?、各級行都要把發(fā)展外匯業(yè)務放在與人民幣業(yè)務同等重要的位置，同，同部署，同規(guī)劃，同獎懲，這樣才能確保外匯業(yè)務的快速發(fā)展。

（二）囚地制宜，根據(jù)區(qū)域特點采取不同的管理模式

我國地域遼闊，由于各地區(qū)的客觀經(jīng)濟環(huán)境的差異較大，導致各分行外匯業(yè)務的發(fā)展基礎也大不相同，因此，采取的管理模式也應有所區(qū)別。各行要根據(jù)本地區(qū)的客觀經(jīng)濟環(huán)境和自身條件，因地制宜，研究探索，地確定管理模式，要以適應發(fā)展為前提，循序漸進，不能急于求成。當前，農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務的發(fā)展可以分三步走，第一步是專業(yè)階段，第二步是整合階段，第三步是本外幣一體化階段。第一步是基礎，就是要用專門的隊伍、專門的人員、專門的技術、專門的產(chǎn)品，甚至專門的業(yè)務機構(gòu)來發(fā)展這一業(yè)務，這種做法對農(nóng)業(yè)銀行來說是必不可少的，是外匯業(yè)務早期發(fā)展的必經(jīng)階段。一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、外匯業(yè)務基礎較差的經(jīng)營行應定位在這一階段，采取集中管理、集中營銷、集中操作的管理模式開展外匯業(yè)務，待條件成熟再步入第二階段。二級分行和有條件的縣級支行都應該成立國際業(yè)務專門機構(gòu)，負責外匯業(yè)務的集中營銷，這既有利于人員培訓和業(yè)務指導，又能夠加大外匯業(yè)務的拓展力度。第二階段既是整合階段，又是過渡階段，是為一體化打基礎的過程，農(nóng)業(yè)銀行大部分經(jīng)營行應基本定位在這一階段。所謂整合，首先是功能整合，就是要把本幣的服務功能和外匯業(yè)務的服務功能能夠在一線營銷環(huán)節(jié)整合起來，給企業(yè)提供的解決方案里面不僅要包括本幣，還要包括外匯；其次是系統(tǒng)集成，就是要實現(xiàn)本外幣技術對接和系統(tǒng)共享；再者是制度兼容，所有的制度不僅要管本幣，也要管外匯。在這一階段，要采取分口管理、綜合營銷的管理模式。前臺做營銷、中臺做風險控制，后臺做業(yè)務處理。前臺對客戶營銷應該綜合化，而后臺業(yè)務處理的時候?qū)I(yè)化水平要高，處理的效率要高。因此要專業(yè)營運，而且分工要細，第三階段是整合的高級階段，也是整合的目的。東部地區(qū)有條件的行和本外幣一體化整合能力強的經(jīng)營行已經(jīng)基本接近這一階段，可以采取本外幣一體化管理模式率先發(fā)展起來。本外幣一體化管理的優(yōu)勢在于，有利于以本幣優(yōu)勢帶動外匯業(yè)務的發(fā)展，有利于以外匯業(yè)務的規(guī)范性促進本幣業(yè)務經(jīng)營管理的創(chuàng)新，有利于信貸資金的體內(nèi)循環(huán)和全面管理，有利于發(fā)揮全行本外幣資金的靈活調(diào)劑作用，有利于提高業(yè)務經(jīng)營的整體效益。因此，各行都要積極推進本外幣一體化管理的進程。

（三）優(yōu)化服務手段，完善服務功能

金融服務水平的高低，是一家商業(yè)銀行經(jīng)營管理水平高低的綜合反映之一。提高金融服務水平，既是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，又是金融發(fā)展的必然要求。因此，各行應堅持“服務態(tài)度求優(yōu)、服務手段求新、服務功能求全”的工作方針，用一流的服務去開拓外匯業(yè)務市場、樹立形象、創(chuàng)立品牌，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效率的金融服務。一是要加強外匯業(yè)務的網(wǎng)點建設，凡是有外匯業(yè)務經(jīng)營許可證的網(wǎng)點都要主動走進市場，開拓市場，搶占市場；沒有外匯業(yè)務經(jīng)營許可證的網(wǎng)點也要積極創(chuàng)造條件申辦外匯業(yè)務，擴展和延伸服務觸角，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點優(yōu)勢。二是要加強網(wǎng)絡建設和系統(tǒng)軟件開發(fā)，進一步完善服務設施。當前，要加快推廣BIBS系統(tǒng)，改造HIBS系統(tǒng)，聯(lián)接ABIS系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)三大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。三是要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展需要和客戶需求，改進和完善現(xiàn)有產(chǎn)品，研究開發(fā)新的外匯業(yè)務品種，創(chuàng)立農(nóng)業(yè)銀行名優(yōu)品牌。四是提高員工素質(zhì)，改善服務態(tài)度，改進服務方式，提高工作效率。要突出服務的主動性，主動上門發(fā)展客戶；主動向其介紹業(yè)務范圍，幫助其確定最佳服務組合；主動為其尋找最安全快捷的結(jié)算和清算方式，保證結(jié)算流暢；主動上門征詢意見，解決業(yè)務過程中存在的不協(xié)調(diào)不順暢現(xiàn)象，以優(yōu)質(zhì)高效服務留住客戶。從而，實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，即從以往的被動應付、等客上門向主動公關、上門服務轉(zhuǎn)變，從以往靠優(yōu)惠條件爭客戶向健全服務功能、增強優(yōu)勢吸引客戶轉(zhuǎn)變。

（四）調(diào)整營銷政策，培植優(yōu)良客戶群體

營銷是拓展外匯業(yè)務的關鍵環(huán)節(jié)，一靠實力，二靠政策。凡是不利于對客戶營銷的制度都要改變，這是衡量一項經(jīng)營管理制度是否合理的首要標準。因此，各級行都要以市場為導向，適時調(diào)整好營銷政策，這是做好外匯業(yè)務營銷的前提和保證。一是要合理調(diào)整營銷機制，要把傳統(tǒng)的外匯存貸款、兌換、清算業(yè)務同國際結(jié)算、代客理財及風險管理等有機地結(jié)合起來，把外匯業(yè)務用人民幣業(yè)務有機地結(jié)合起來，走綜合營銷的發(fā)展道路。各個部門之間要加強相互配合，形成整體合力，加強對外匯業(yè)務的重點支持和傾斜。在資金和規(guī)模上，要優(yōu)先支持外匯業(yè)務的需要，即優(yōu)先支持進出口企業(yè)的資金需要，滿足企業(yè)在辦理國際結(jié)算同時提出的外匯業(yè)務融資需求；在費用上，對改善外匯業(yè)務環(huán)境及辦公自動化所必需的費用要給子充分保證，以確保在外匯業(yè)務市場競爭中提供強有力的技術支撐：在人員的選拔和任用上，要優(yōu)先考慮外匯業(yè)務的需要，對外匯業(yè)務專業(yè)人才要實行重點保護政策，以減少和避免人才流失，、二是要進——步優(yōu)化進口開證和貿(mào)易融資、授信的審批程序，對創(chuàng)匯高、信譽好的外向型企業(yè)在授信額度、進口開證、進出口押匯、打包放款等方面要加大扶持力度，適當簡化開證審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，降低信用證保證金比例，并適度增加縣級支行的經(jīng)營權(quán)限，以推進外匯業(yè)務的快速發(fā)展。三是要大力營銷優(yōu)質(zhì)外匯業(yè)務大客戶，著力發(fā)展重點區(qū)域的外匯業(yè)務。要重點營銷各地區(qū)進出口額前50名企業(yè)，加大對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、高產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進出口企業(yè)密集地區(qū)外匯業(yè)務的營銷力度，努力挖掘市場潛力，大力培植外匯業(yè)務優(yōu)良客戶群體。四是要結(jié)合各地實際，制定切實可行的外匯業(yè)務營銷的激勵政策，對拓展外匯業(yè)務貢獻大的經(jīng)營行和個人應給予重獎。五是充分利用新聞宣傳媒體，采取多樣化的形式，加大外匯業(yè)務的宣傳力度。

（五）加大培訓力度，高標準建設外匯業(yè)務專業(yè)隊伍

銀行經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，關鍵在人。銀行之間的差距，其實就是人的素質(zhì)的差距。農(nóng)業(yè)銀行要快速穩(wěn)健高效地發(fā)展外匯業(yè)務，就必須有一支思想好、業(yè)務精、外語強的從業(yè)人員隊伍。因此，各級行都必須注重人才的選拔、培養(yǎng)與合理使用，既要立足于當前，又要著眼于長遠，要高標準地建設外匯業(yè)務專業(yè)隊伍。首先，在人才的選拔上，要嚴把進入質(zhì)量關，注重挑選高學歷的專業(yè)人才或具有經(jīng)營管理潛能的復合型人才。除了從每年的大學畢業(yè)生中補充和招聘外，主要應放在對現(xiàn)有員工的重新培養(yǎng)塑造上。其次，在人才的培養(yǎng)上，要用國際銀行的標準來塑造員工，要采取內(nèi)外結(jié)合、多形式、多層次的培訓辦法，不斷提高全體員工的業(yè)務素質(zhì)和文化素質(zhì)。

（六）完善內(nèi)控機制，提高外匯業(yè)務的監(jiān)管水平和風險防范能力

由于外匯業(yè)務具有政策性強、風險大、收益好等特點，這就要求我們在奮力發(fā)展外匯業(yè)務的同時，還必須時刻注意嚴防風險、穩(wěn)健經(jīng)營。“嚴防風險”不是要不但風險、不干或少干事情，“穩(wěn)健經(jīng)營”也不是不去經(jīng)營或不去擴大經(jīng)營；相反，我們是要善于承擔風險、善于擴大經(jīng)營和善于積極拓展業(yè)務。因此，各行都應把提高外匯業(yè)務的監(jiān)管水平和風險防范能力，當做一項重要的工作來抓。同時，要采取相應措施，重點防范業(yè)務受理過程中的客戶風險、政策風險和業(yè)務操作的技術風險。首行，各行應進一步健全和完善各項內(nèi)控制度，規(guī)范業(yè)務操作程序，使外匯業(yè)務人員在操作過程中真正做到有據(jù)可依、有章可循。其次，各行應進一步提高外匯業(yè)務從業(yè)人員的素質(zhì)，增強員工的風險防范意識。要嚴格按操作程序辦理業(yè)務，減少和避免操作失誤。要吸取教訓，注重員工的職業(yè)道德。再者，各行應進一步加強外匯業(yè)務的事先指導與事后檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要采取監(jiān)管和自律相結(jié)合的辦法，規(guī)范業(yè)務，堵塞漏洞，使事故消失在萌芽中，進而使農(nóng)業(yè)銀行的外匯業(yè)務在規(guī)范化的軌道上穩(wěn)健發(fā)展。