體育局體教結(jié)合工作意見(市)

時(shí)間:2022-04-24 10:18:00

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體育局體教結(jié)合工作意見(市)

國(guó)家相關(guān)部門于上世紀(jì)**年代提出“體教結(jié)合”的方針,希望能有效整合教育資源和體育資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,人才共育的目標(biāo)。近幾年來,我市體育和教育戰(zhàn)線積極探索體教結(jié)合路子,不斷創(chuàng)新政策措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合各種資源,圍繞“結(jié)合什么”“怎么結(jié)合”兩個(gè)基本問題,著重解決了“體”與“教”結(jié)合方面的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn),在體教結(jié)合方面做了一些有益的嘗試,有力地促進(jìn)了業(yè)余訓(xùn)練工作發(fā)展,取得了一定的成效。

實(shí)施“體教結(jié)合”以來,我市業(yè)余訓(xùn)練工作取得了突破性的發(fā)展,競(jìng)技體育水平穩(wěn)步提高,特別是在**省運(yùn)會(huì)上,我市體育代表團(tuán)青少年部勇奪9枚金牌,金牌總數(shù)名列全省第9位,創(chuàng)造了歷史最好的成績(jī)。在其他各類省以上比賽中也成績(jī)顯著,如20**年**省第八屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我市獲6金1銀2銅及團(tuán)體第五名的好成績(jī);20**年7月29日落幕的**省少年兒童短式網(wǎng)球錦標(biāo)賽上,普陀區(qū)代表隊(duì)一舉奪得3金1銅;7月31日結(jié)束的“動(dòng)感地帶杯”**省青少年男子籃球錦標(biāo)賽上,**代表隊(duì)獲團(tuán)體第一、甲組第二、乙組第一的好成績(jī)。這是近年來我市體育與教育部門走“體教結(jié)合”、培養(yǎng)體育后備人才結(jié)出的成果。

一、主要做法

(一)思想有共識(shí),工作有互信?!绑w”與“教”結(jié)合最關(guān)鍵最基礎(chǔ)的是要達(dá)成共識(shí),但長(zhǎng)期以來的體教分離造成了“體”與“教”體制上、觀念上的分離。為了真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與融合,糾正以往“重訓(xùn)練、輕教育”或“重學(xué)習(xí)、輕訓(xùn)練”的現(xiàn)象,體育和教育兩個(gè)行政部門從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員都進(jìn)行了充分的接觸溝通,認(rèn)清了“體教結(jié)合”的必要性,統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí),兩個(gè)部門相互支持,相互配合,做到分工不分家。在此基礎(chǔ)上,本著“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、義務(wù)共盡、成果共享”的原則,建立了工作目標(biāo),制定了獎(jiǎng)懲制度。體育與教育部門每年聯(lián)合召開全市業(yè)余訓(xùn)練(學(xué)校體育)工作會(huì)議,相互交流工作,理清工作思路,落實(shí)具體措施,使這項(xiàng)工作有人管有人干,為“體教結(jié)合”奠定了基礎(chǔ)。

(二)人才共育,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在現(xiàn)行的業(yè)余訓(xùn)練體制下,訓(xùn)練人才方面很難滿足規(guī)?;蛯I(yè)化的要求。為此,我們利用各自的優(yōu)勢(shì),采取兩種形式來實(shí)現(xiàn)人才共育。首先,利用中小學(xué)良好的場(chǎng)地及豐富的人才資源,與市少體校體校的專業(yè)師資及設(shè)備相結(jié)合,在學(xué)校設(shè)立業(yè)余訓(xùn)練點(diǎn),如市少體校在沈家門小學(xué)設(shè)立田徑業(yè)余訓(xùn)練基地,這樣既方便了運(yùn)動(dòng)員就近就便進(jìn)行業(yè)余訓(xùn)練又提高了中小學(xué)業(yè)余訓(xùn)練水平;其次,采用市隊(duì)校辦的形式,在學(xué)校開展業(yè)余訓(xùn)練,如市網(wǎng)球隊(duì)與短網(wǎng)隊(duì)由沈家門小學(xué)負(fù)責(zé)組隊(duì)訓(xùn)練,市羽毛球隊(duì)依托舟嵊小學(xué)管理、訓(xùn)練,市乒乓球隊(duì)在海山小學(xué)訓(xùn)練等,類似的訓(xùn)練點(diǎn),縣區(qū)更為普及。這樣形成多個(gè)訓(xùn)練點(diǎn),并在各個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)間促成交流,促進(jìn)了我市業(yè)余訓(xùn)練的開展。

另外,近幾年,市體育局著力探索建設(shè)基層業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)新路子。我們的共識(shí)是:全市90%以上的場(chǎng)地設(shè)施在學(xué)校,100%的青少年體育人才集中在學(xué)校,重視青少年體育人才培養(yǎng),必須要走“體教結(jié)合”之路。因此,體育部門堅(jiān)持以市少體校為龍頭,動(dòng)員學(xué)校與社會(huì)力量,以體育特色學(xué)校、體育后備人才基地建設(shè)等為抓手,逐步完善業(yè)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提升競(jìng)技體育水平。目前,全市體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”以田徑項(xiàng)目為重點(diǎn),帶動(dòng)球類、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目發(fā)展。

精選體育苗子,建立體育人才網(wǎng)絡(luò)是各校的共同做法。在學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之前,力求做到選材與訓(xùn)練結(jié)合,選材與家訪結(jié)合,選材與原學(xué)校結(jié)合,選材與“教綱”結(jié)合,選材與目標(biāo)結(jié)合。教練員利用節(jié)假日以及在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)建立的信息網(wǎng)絡(luò)想盡一切辦法挖掘體育苗子。他們選材的途徑有:1.每年從小學(xué)、初中的升學(xué)考試中選拔有特長(zhǎng)的學(xué)生;2.在市、縣(區(qū))級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)上發(fā)現(xiàn)、選拔;3.到農(nóng)村學(xué)??疾?、選拔;4.在本校學(xué)生中選拔。通過長(zhǎng)期掛鉤,層層推薦,專人負(fù)責(zé),集體研究的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀體育苗子。

(三)整合資源,形成合力。**市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)是體育與教育部門的傳統(tǒng)賽事,每年年初兩個(gè)部門共同擬定計(jì)劃,共同承擔(dān)經(jīng)費(fèi),體育部門落實(shí)賽事安排,教育部門落實(shí)運(yùn)動(dòng)隊(duì),做為綜合性的運(yùn)動(dòng)會(huì),主要由田徑、籃球、排球、乒乓球等項(xiàng)目組成,根據(jù)每年的計(jì)劃安排,項(xiàng)目設(shè)定有所調(diào)整。近年來,隨著全市業(yè)訓(xùn)布局的調(diào)整,一些海洋特色體育項(xiàng)目,如沙排、網(wǎng)球等項(xiàng)目也列入全市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽項(xiàng)目。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,使當(dāng)前的業(yè)余體校訓(xùn)練機(jī)制面臨著沖擊和挑戰(zhàn)。體育設(shè)施簡(jiǎn)陋,經(jīng)費(fèi)緊張,人員編制少,業(yè)余體校的生存遇到了前所未有的困難。為了改變這種現(xiàn)狀,我們依托中小學(xué)校建立市、縣兩級(jí)體育特色學(xué)校與陽光體育后備人才基地。20**年,市體育局與市教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展**市“陽光體育后備人才基地”建設(shè)的通知》,聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展**省體育特色學(xué)校建設(shè)的通知》,并將體育特色學(xué)校與“陽光體育后備人才基地”建設(shè)緊密結(jié)合,在體育特色學(xué)校中,開展了體育后備人才基礎(chǔ)建設(shè)工作。通過體教結(jié)合,拓寬了業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),完善了人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制。與教育部門一起投入訓(xùn)練經(jīng)費(fèi),完善訓(xùn)練設(shè)施,充分挖掘?qū)W校設(shè)施潛力,建成訓(xùn)練基地,以體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”為龍頭,帶動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開展業(yè)余訓(xùn)練。20**年起,市體育局投資10萬元,在縣(區(qū))10所中小學(xué)建立了10個(gè)沙排基地,取得了良好的成效,很好地推動(dòng)學(xué)校特色項(xiàng)目的開展。如朱家尖的沙排基地,吸收了朱家尖小學(xué)和中學(xué)的運(yùn)動(dòng)員,在剛結(jié)束的全市中小學(xué)生女子沙灘排球比賽上,朱家尖小學(xué)1隊(duì)和朱家尖中學(xué)分別獲小學(xué)組和初中組的冠軍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市體育特色學(xué)校共有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)5個(gè),200米以上的塑膠場(chǎng)地10余個(gè),許多學(xué)校還擁有體育藝術(shù)館。我們還積極支持學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放,目前,普陀學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部對(duì)外開放,體育部門在業(yè)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,還安排部分資金補(bǔ)助有關(guān)學(xué)校的體育設(shè)施向社會(huì)開放。政府對(duì)于體訓(xùn)設(shè)施的投入也在逐年加大,加快了新城體育館等大型體育設(shè)施建設(shè),市體育場(chǎng)、市射擊訓(xùn)練館也已完成擴(kuò)初設(shè)計(jì)。同時(shí),還依托學(xué)校面向社會(huì)成立了俱樂部,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,豐富了業(yè)余訓(xùn)練形式,壯大業(yè)余訓(xùn)練規(guī)模,真正形成了“人才共育、特色共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的良好局面,擴(kuò)大了基礎(chǔ)訓(xùn)練的普及面,努力走出設(shè)施受限、經(jīng)費(fèi)不足的困境。到目前為止,全市共有省級(jí)體育特色學(xué)校12所,省級(jí)“陽光體育后備人才基地”1個(gè),國(guó)家級(jí)俱樂部3個(gè),每年均投入一定經(jīng)費(fèi)用于訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)、教練員獎(jiǎng)勵(lì)和運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)等,緩解了業(yè)余訓(xùn)練的硬件短缺和訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)不足的問題。

(四)學(xué)訓(xùn)一體,解決出路。當(dāng)今體育人才的要求,已經(jīng)向高素質(zhì)的復(fù)合型人才的方向發(fā)展,這也是體教結(jié)合的最終目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的諸多矛盾中,學(xué)訓(xùn)矛盾不僅是業(yè)余訓(xùn)練無法回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,更是制約運(yùn)動(dòng)員將來出路的一個(gè)社會(huì)問題。面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的問題,我們采取多管齊下的辦法,為運(yùn)動(dòng)員的全面健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。一是為運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)訓(xùn)練氛圍。在共同培育體育人才方面,我們建立了責(zé)任制,要求每位教練員,在科學(xué)訓(xùn)練的同時(shí),切實(shí)關(guān)心學(xué)生的思想品德和文化學(xué)習(xí),對(duì)運(yùn)動(dòng)員因訓(xùn)練比賽影響學(xué)習(xí)的,安排專門教師負(fù)責(zé)給運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)課,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的,進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo),確保運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練好的同時(shí),學(xué)習(xí)成績(jī)也要上得去。二是積極為運(yùn)動(dòng)員尋找出路,解決成才的問題。對(duì)于取得一定成績(jī)有專長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)員,但向更高水平發(fā)展受限時(shí),我們積極與一些院校聯(lián)系,爭(zhēng)取保送入學(xué),讓每個(gè)運(yùn)動(dòng)員能夠通過自身不斷努力最終成才,幫助解決他們后顧之憂。

二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

(一)體育和教育部門必須加強(qiáng)聯(lián)系,緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)一致,達(dá)成共識(shí)。在工作開展過程中,體育部門要主動(dòng)與教育部門溝通,將體育系統(tǒng)在教練水平、競(jìng)賽組織、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等方面的優(yōu)勢(shì)與教育系統(tǒng)的人才、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)資源緊密結(jié)合,只有體教兩家一條心,才能使**體育走出新的光明的路子。

(二)樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),做好以點(diǎn)帶面工作。通過評(píng)比、表彰,推薦出一批先進(jìn)單位和個(gè)人,在激勵(lì)的同時(shí),也推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市的競(jìng)技體育工作全面提高。

(三)以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度辦好比賽。比賽是促進(jìn)訓(xùn)練,加強(qiáng)交流,發(fā)現(xiàn)人才、檢驗(yàn)成果的重要手段。體育與教育通力合作,精心策劃組織賽事,解決種種困難,讓更多學(xué)校和學(xué)生參加比賽。

(四)以體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”為抓手,大力推進(jìn)學(xué)校體育工作。努力建設(shè)體育特色學(xué)校和“陽光體育后備人才基地”,向上多爭(zhēng)取名額及設(shè)備,以此為抓手,為學(xué)生訓(xùn)練創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,大力推進(jìn)學(xué)校體育工作。

體教結(jié)合,**體育走出新路。青少年體育人才培養(yǎng)、競(jìng)技體育水平取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。去年,我市向省隊(duì)輸送了*名運(yùn)動(dòng)員,創(chuàng)歷史之最。這些優(yōu)秀體育后備人才都是各類體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育特色學(xué)校培養(yǎng)的,是“體教結(jié)合”的豐碩成果。市政府出臺(tái)的《**市競(jìng)技體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將大大調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員、教練員的積極性。今年起,體育考試又重新納入我市中考范圍。這些必將給**競(jìng)技體育發(fā)展帶來新的機(jī)遇,注入新的活力。