教委會招生考試監(jiān)察工作意見
時間:2022-04-27 08:50:00
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各區(qū)縣教育局、**新區(qū)社會發(fā)展局、各有關(guān)委、局、控股(集團)公司教育處、市教育考試院:
根據(jù)《**市教育委員會關(guān)于20**年本市中等學(xué)校高中階段招生考試工作的若干意見》,為落實招生考試“陽光工程”,確保今年高中階段招生考試工作“公開、公平、公正”且規(guī)范有序進(jìn)行,現(xiàn)就加強20**年本市高中階段學(xué)校招生考試監(jiān)察工作提出如下意見:
一、健全組織,加強對招生監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣教育行政部門要建立和健全中招工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。各區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)人是本地區(qū)招生工作的第一責(zé)任人,總體負(fù)責(zé)本地區(qū)招生工作。各區(qū)縣中招工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)格貫徹招生政策,嚴(yán)格實施招生程序管理。招生工作中的重大問題要集體討論,規(guī)范程序,依法處理。
各區(qū)縣教育行政部門要建立和健全招生工作監(jiān)察小組,加強對各類招生工作的監(jiān)督。監(jiān)督工作要做到崗位落實、責(zé)任明確、人員到位、措施有力、全程參與、依法治招。監(jiān)察小組要參與招生工作重大問題的研究,及時掌握招生工作動態(tài);加強對考生資格審核、招生考試、評卷登分、投檔錄取等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以及對“推優(yōu)生”、“擇校生”、“自主招生”、“零志愿”招生、“名額分配”招生、“特長生”招生、“非本市戶籍應(yīng)屆初中畢業(yè)優(yōu)秀體育特長生”招生、“初中畢業(yè)升學(xué)體育考試”等重點工作的監(jiān)督,并積極協(xié)助招生部門化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾;向社會公布招生監(jiān)督電話和接待地點,妥善處理群眾的來電、來信、來訪;堅決查處招生工作中以權(quán)謀私、弄虛作假、索賄受賄等違紀(jì)違規(guī)案件,并及時向上級報告,保證招生工作順利進(jìn)行。
各招生學(xué)校的校長是學(xué)校招生工作的第一責(zé)任人。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策和計劃,自覺遵守招生規(guī)定和紀(jì)律。招生學(xué)校的招生簡章、招生廣告等宣傳材料的內(nèi)容必須真實,文字表達(dá)必須準(zhǔn)確,不得提供虛假宣傳材料。任何單位和個人不得限制或代替學(xué)生選擇志愿。招生中無體檢專業(yè)限制的,學(xué)校不得自行設(shè)置體檢規(guī)定;無男女性別比例要求的,學(xué)校不得限定錄取學(xué)生性別比例。學(xué)校不得錄取線下考生,不得招收無檔案和無投放計劃考生,不得招收未經(jīng)市、區(qū)(縣)中招辦有關(guān)程序的考生。
各級教育招生考試機構(gòu)及其工作人員要遵守招生工作紀(jì)律,立足構(gòu)建和諧社會的高度,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,依法規(guī)范招生,維護公平公正。
二、依法治招,加強對中招工作全程監(jiān)督
(一)加強對招生程序的監(jiān)督。中招工作的任何環(huán)節(jié)均必須遵循“規(guī)則在先、程序規(guī)范、陽光透明”的原則。招生監(jiān)察小組要重點加強對“推優(yōu)生”、“體育特長生”等招生程序的監(jiān)督。尤其要對“推優(yōu)生”的推薦程序和錄取工作程序,即“公布名額、民主推薦、嚴(yán)格審核、學(xué)生自愿、張榜公示”的情況進(jìn)行監(jiān)督。對招收非本市戶籍應(yīng)屆初中畢業(yè)優(yōu)秀體育特長生要嚴(yán)格把好資質(zhì)審查、專項體育測試和文化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)測試等關(guān)口,并對錄取工作中的集體討論決定、張榜公示7天等程序進(jìn)行監(jiān)督。
(二)加強對信息公開的監(jiān)督。按照招生考試實施“陽光工程”的要求,招生監(jiān)察小組要對區(qū)縣和學(xué)校應(yīng)該公開的本區(qū)縣招生考試工作實施意見、招生計劃和各招生學(xué)校的招生范圍、對象、計劃,以及錄取考生的原則、方法、程序和收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督,對各招生學(xué)校招生工作的宣傳材料、招生簡章、招生廣告內(nèi)容等的準(zhǔn)確性和真實性進(jìn)行監(jiān)督。
(三)加強對考務(wù)工作的監(jiān)督。招生監(jiān)察小組要加強對招生報名、考試、閱卷、登分、錄取等重要環(huán)節(jié)以及各項工作制度和保密規(guī)定等要求的落實情況進(jìn)行監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《**市教育黨委、市教委、市國家保密局關(guān)于加強教育招生考試中保密工作的暫行規(guī)定》,依法治考、精心組織、嚴(yán)格程序、責(zé)任到人、工作到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《初中畢業(yè)生統(tǒng)一學(xué)業(yè)考試評卷工作要求》、《初中畢業(yè)生統(tǒng)一學(xué)業(yè)考試評卷人員守則》等相關(guān)規(guī)定,切實做到安全保密、規(guī)范管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守紀(jì)律。要按照《**市教育委員會關(guān)于印發(fā)〈20**年**市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實施方案〉的通知》文件要求,認(rèn)真落實初中畢業(yè)升學(xué)體育考試。招生監(jiān)察小組要就學(xué)校對學(xué)生日常鍛煉公正評分情況和區(qū)縣教育行政部門按照規(guī)定統(tǒng)一實施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試等情況進(jìn)行監(jiān)督。招生過程中的重要資料要及時備份和封存,以備核查。
(四)加強對錄取工作的監(jiān)督。錄取工作過程必須明晰投檔批次,規(guī)范操作程序,體現(xiàn)公平、公開、擇優(yōu)的招生原則。招生監(jiān)察小組要重點加強對“推優(yōu)生”招生、“零志愿”招生、“自主招生”、“名額分配”招生、“擇校生”招生等招生錄取工作的監(jiān)督?!巴苾?yōu)生”招生錄取的條件要嚴(yán)格審查。公辦普通高中錄取“擇校生”,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三限”(限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù))的規(guī)定和嚴(yán)格按照規(guī)定的招生計劃數(shù)和比例執(zhí)行?!傲阒驹浮笨忌仨毎词孪裙镜匿浫≡瓌t,根據(jù)考生的學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取?!白灾髡猩睂W(xué)校必須按規(guī)定的招生計劃、招生范圍、考生條件、招生程序和錄取原則錄取學(xué)生?!懊~分配”招生學(xué)校必須根據(jù)考生成績擇優(yōu)錄取,考生成績須達(dá)到本市劃定的“名額分配”最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。
三、規(guī)范行為,嚴(yán)格遵守招生工作制度和紀(jì)律
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視招生考試管理工作,確保招生考試工作順利進(jìn)行,杜絕招生考試中徇私舞弊和腐敗行為的發(fā)生。
(一)加強中招監(jiān)察工作制度建設(shè)。各區(qū)縣應(yīng)建立和健全招生信息公開公示制度、保密制度、招生重大事項的議事規(guī)則、招生工作人員培訓(xùn)制度、招生工作人員紀(jì)律規(guī)定、招生工作人員廉政規(guī)定、招生工作人員回避制度、招生工作接待制度等中招監(jiān)察制度。
(二)加強中招工作現(xiàn)場監(jiān)督。招生監(jiān)察小組要進(jìn)一步完善對招生重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段加強有效監(jiān)督的措施;要加強與各級招生部門的溝通,熟悉招生政策,了解招生信息,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在問題;要參與招生部門的接待、巡查等工作,直接了解招生工作中的問題,及時研究解決對策。
(三)加強中招工作人員的培訓(xùn)和管理。按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強國家教育考試工作的幾點意見》“未經(jīng)培訓(xùn),不得上崗”的規(guī)定,教育行政部門對參與命題、試卷保管、監(jiān)考、閱卷評分、考分登記、考生錄取以及咨詢接待工作的人員必須進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,以增強執(zhí)行招生政策、各項規(guī)定和遵守招生紀(jì)律、保密制度的能力和自覺性。要加強對計算機上機人員的管理和教育,確保上機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、安全。要落實回避制度,凡有直系親屬參加20**年中考的,不得參加當(dāng)年的高中階段學(xué)校招生工作和招生監(jiān)察工作。
(四)加強中招工作人員紀(jì)律教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和招生人員應(yīng)模范執(zhí)行有關(guān)招生政策和規(guī)定,自覺遵守招生紀(jì)律,共同維護本市高中階段學(xué)校招生工作的良好聲譽。各區(qū)縣高中階段學(xué)??荚囌猩ぷ魅藛T必須遵守“六不準(zhǔn)”紀(jì)律,即不準(zhǔn)在招生報名、考試、閱卷、登分、考生信息登錄和投檔錄取等工作中弄虛作假、徇私舞弊;不準(zhǔn)違反規(guī)定推薦和錄取優(yōu)秀生、特長生,或錄取未達(dá)到錄取條件的學(xué)生入學(xué);不準(zhǔn)接受考生(家屬)的錢物、宴請或向考生(家長)許愿;不準(zhǔn)跨越招生部門自行招收無檔案材料的考生;不準(zhǔn)擅自擴大招生計劃或招收規(guī)定區(qū)域范圍之外的考生;以及不準(zhǔn)將捐贈、贊助與考生入學(xué)掛鉤。
(五)加強對考生的紀(jì)律教育。各試區(qū)考點必須張貼考試規(guī)則,并加強對考生的考試紀(jì)律教育,使考生了解考試規(guī)則、知曉紀(jì)律及考試違規(guī)處理辦法,從而自覺遵守考場紀(jì)律,保證考場的良好秩序。
(六)加強考生信息管理。凡屬于考生個人信息以及關(guān)錄取過程中需要保密的工作內(nèi)容,任何單位和個人均不得擅自公開或外傳。對泄密現(xiàn)象要追究有關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
(七)加強信訪接待和對違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度。各區(qū)縣教育行政部門、考試招生機構(gòu)和高中階段學(xué)校要建立考生接待制度,應(yīng)確定并公示接待時間、接待地點和咨詢監(jiān)督電話,安排專門人員做好上訪接待、電話咨詢等工作,認(rèn)真受理招生考試中的群眾信訪。對確屬侵犯考生合法權(quán)益的問題,應(yīng)及時糾正或解決。發(fā)現(xiàn)不符合錄取條件的學(xué)生,一經(jīng)查實,應(yīng)取消其入學(xué)資格或?qū)W籍,并對有關(guān)責(zé)任者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。發(fā)現(xiàn)招生考試人員有違反招生政策和紀(jì)律的行為,應(yīng)立即取消其招生工作資格,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分。要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)案件,做到有訴必應(yīng)、有責(zé)必問、有錯必糾、有案必查。對觸犯法律的,應(yīng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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