導(dǎo)語：城市規(guī)劃管理局建筑節(jié)能工作的若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推進(jìn)建筑節(jié)能是一項(xiàng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作，也是一個(gè)有利于提高人民生活質(zhì)量和改善建筑條件的重要舉措。為進(jìn)一步貫徹建設(shè)部、原國家計(jì)委、原國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等4部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施<夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，市建委印發(fā)了《**市‘**’期間建筑節(jié)能實(shí)施綱要》。在取得建筑節(jié)能科研與試點(diǎn)應(yīng)用階段性成果的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)本市建筑節(jié)能工作提出如下意見:

一、工作思路

通過因地制宜、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)建筑節(jié)能工作，為改善建筑物室內(nèi)熱環(huán)境和減少建筑設(shè)備能耗，在建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中采取隔熱保溫等節(jié)能措施和選用節(jié)能型建筑設(shè)備，達(dá)到不斷降低建筑物使用能耗的目標(biāo)。

二、管理機(jī)構(gòu)

本市建筑節(jié)能的推進(jìn)工作在**市建設(shè)和管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）的領(lǐng)導(dǎo)下，由**市建筑節(jié)能辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建筑節(jié)能辦）負(fù)責(zé)本意見的協(xié)調(diào)推進(jìn)和具體實(shí)施工作。

各區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門依照本意見，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

**市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)所屬的**市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)節(jié)能方面的日常監(jiān)察工作。

各相關(guān)委、辦、局根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)本市建筑節(jié)能的管理工作。

三、實(shí)施要求

（一）從20**年**月**日起申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)文件審查的，或者20**年**月**日前初步設(shè)計(jì)文件已審查的，但在**年12月1日以后通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的下列新建住宅建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本意見規(guī)定執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》：

1、內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的住宅建設(shè)項(xiàng)目；

2、申報(bào)“國家康居示范工程”和“市新型墻體材料與節(jié)能住宅示范工程”的住宅建設(shè)項(xiàng)目；

3、低層住宅小區(qū)和一城九鎮(zhèn)特色風(fēng)貌住宅小區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）從**年2月1日起申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)文件審查的，或者**年2月1日前初步設(shè)計(jì)文件已審查的，但在**年4月1日以后通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的下列建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本意見規(guī)定執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、外環(huán)線以內(nèi)的新建住宅建設(shè)項(xiàng)目；

2、本市范圍內(nèi)的新建政府機(jī)關(guān)辦公用房、商場(chǎng)、旅館、辦公樓和由它們組成的綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。

四、管理措施

（一）規(guī)劃方案審批階段

市或者區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門在審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建筑節(jié)能的內(nèi)容征求市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門的意見，市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門在接到征求意見通知后10日內(nèi)，反饋審查意見書。市或者區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予審核通過。

（二）建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告審查階段

市或者區(qū)（縣）發(fā)展計(jì)劃行政管理部門在審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能專題篇（章）內(nèi)容列入審查范圍。對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批。

（三）初步設(shè)計(jì)方案審查階段

市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能的內(nèi)容列入審查范圍，并按《建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案建筑節(jié)能審查要點(diǎn)》進(jìn)行審查。對(duì)不符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批。

（四）施工圖設(shè)計(jì)文件審查階段

受市建委委托的審圖機(jī)構(gòu)在審查建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能內(nèi)容列入審查范圍，并按《建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件和竣工備案建筑節(jié)能審查要點(diǎn)》進(jìn)行審查，審查結(jié)果情況抄告市建筑節(jié)能辦。對(duì)不符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予審查通過。

（五）竣工驗(yàn)收備案階段

受市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)含有建筑節(jié)能監(jiān)督情況內(nèi)容。

市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反本意見規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

五、相關(guān)要求

（一）對(duì)建設(shè)單位的要求

建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)含有建筑節(jié)能的專題篇（章）。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和要求，委托建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，不得要求其降低標(biāo)準(zhǔn)變更節(jié)能設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收建設(shè)的建筑節(jié)能設(shè)施，并將含有建筑節(jié)能內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門備案。

（二）對(duì)設(shè)計(jì)單位要求

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)住宅建筑應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部頒布的現(xiàn)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)其他公共建筑應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（三）對(duì)施工單位要求

施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)程進(jìn)行施工，并配套滿足建筑節(jié)能的施工機(jī)具和技術(shù)要求。

（四）對(duì)工程監(jiān)理單位要求

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照建筑節(jié)能的法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等規(guī)定和要求實(shí)施監(jiān)理。對(duì)設(shè)計(jì)、施工不符合相關(guān)要求的，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，要求施工單位改正或者報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

設(shè)計(jì)單位或者施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位可向建設(shè)行政管理部門反映，由建設(shè)行政管理部門予以處理。

六、發(fā)展應(yīng)用

（一）本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型建筑材料、高效用能設(shè)備、可再生能源利用等建筑節(jié)能系統(tǒng)和技術(shù)，鼓勵(lì)選用有節(jié)能標(biāo)識(shí)的建筑材料和用能設(shè)備。

本市重點(diǎn)發(fā)展下列產(chǎn)品與技術(shù)的推廣應(yīng)用：

1、節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱材料與技術(shù)的應(yīng)用；

2、節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)的應(yīng)用；

3、集中供熱和熱冷電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用；

4、太陽能等可再生能源利用技術(shù)及裝置的應(yīng)用；

5、空調(diào)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用，以及空調(diào)和熱力管道系統(tǒng)的保溫、空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)防滲漏技術(shù)的應(yīng)用；

6、節(jié)水型的建材產(chǎn)品和器具的應(yīng)用；

7、建筑節(jié)能能耗的檢測(cè)評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用；

8、其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用。

（二）本市建筑節(jié)能的推進(jìn)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用相結(jié)合，市、區(qū)（縣）墻體材料辦公室應(yīng)當(dāng)在推廣新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的工作中研究做好建筑節(jié)能的推進(jìn)工作。

七、“禁限”工作

本市在建設(shè)項(xiàng)目中禁止或者限制設(shè)計(jì)、使用國家及本市明令淘汰的隔熱保溫性能差的建筑材料、不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑結(jié)構(gòu)、低效能比的用能設(shè)備和落后的建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，并由市建委會(huì)同有關(guān)部門提出禁止或者限制用于建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品和技術(shù)的目錄。

八、“認(rèn)定”工作

本市對(duì)節(jié)能住宅建筑實(shí)行認(rèn)定制度。依據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)〈**市節(jié)能住宅建筑認(rèn)定管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，對(duì)自愿申請(qǐng)節(jié)能建筑的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審、認(rèn)定和掛牌。

對(duì)用于節(jié)能建筑的節(jié)能技術(shù)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料的認(rèn)定工作，依據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)〈**市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定管理規(guī)定〉的通知》規(guī)定進(jìn)行。

九、教育培訓(xùn)

從事建筑節(jié)能及相關(guān)管理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)技術(shù)等知識(shí)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。