農(nóng)村生產(chǎn)黨員工作的意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-05 07:54:00
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為加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)偏低且生產(chǎn)一線黨員少的狀況?,F(xiàn)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的要求和中央組織部、江西省委組織部有關(guān)文件的精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作提出如下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)
1、農(nóng)民群眾是我們黨依靠的基本力量,不斷壯大農(nóng)村黨員的隊(duì)伍,把廣大農(nóng)民吸引和團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,建設(shè)有中國(guó)特色的新農(nóng)村,是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。在生產(chǎn)一線工作的大都是青年人。重視在青年中發(fā)展黨員,關(guān)系到我們黨的事業(yè)后繼有人。目前,我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,形勢(shì)比較嚴(yán)峻,不少村黨支部由于黨員年齡偏大、素質(zhì)偏低的原因選不出村黨支部書(shū)記,個(gè)別村甚至連支部委員都難以配備,黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到限制。所以,加強(qiáng)在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),又是一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。農(nóng)村各級(jí)黨組織要從講政治的高度,對(duì)照“三個(gè)代表”的要求,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和自覺(jué)性。
2、在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。針對(duì)黨員隊(duì)伍的年齡、文化、分布結(jié)構(gòu)以及入黨積極分子的數(shù)量和培養(yǎng)教育情況,要及時(shí)制定出年度發(fā)展計(jì)劃,對(duì)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量提出明確要求。經(jīng)過(guò)三、五年的努力,通過(guò)適當(dāng)發(fā)展,把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、肯于奉獻(xiàn)、有致富本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力,又有向黨組織靠攏意愿的優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái),改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),逐步解決黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的活力,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
二、把培養(yǎng)教育著力點(diǎn)放在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年上
3、建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍,是做好在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村各級(jí)黨組織要通過(guò)教育和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),激發(fā)其政治熱情,積極向黨組織靠攏,不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。
4、突出培養(yǎng)重點(diǎn)。注重從村干部和村民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員;注重從率先致富又能帶領(lǐng)和幫助群眾致富的能手中發(fā)展黨員;注重從有文化的優(yōu)秀青年和退伍軍人中發(fā)展黨員;注重從外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民,農(nóng)村各級(jí)黨組織要進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握他們的去向,從中選拔苗子,協(xié)調(diào)委托其務(wù)工經(jīng)商所在地或單位的黨組織幫助培養(yǎng),進(jìn)行跟蹤管理,條件成熟的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),以改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的文化、年齡、分布結(jié)構(gòu)。
5、加大對(duì)優(yōu)秀青年的培養(yǎng)力度,對(duì)青年人的進(jìn)步要求,要積極主動(dòng)地去做工作,不能坐等青年找上門(mén),經(jīng)常找青年談心,宣傳黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí),加深對(duì)黨的了解,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,在政治上盡快成熟起來(lái),積極靠攏黨組織。收到入黨申請(qǐng)書(shū)后,要及時(shí)地給申請(qǐng)入黨的同志一個(gè)回音,給予肯定和鼓勵(lì),提出希望和要求,并確定培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)常進(jìn)行教育和幫助,提高覺(jué)悟,克服缺點(diǎn)和不足。對(duì)入黨積極分子定期進(jìn)行考察,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn),針對(duì)不同的情況采用不同的形式進(jìn)行教育。
6、充分利用黨校陣地,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使入黨積極分子對(duì)黨的基本路線、方針、政策、黨的基本知識(shí)以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)有一個(gè)比較全面的了解,懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī),更加堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。與此同時(shí),采取上黨課、召開(kāi)黨員大會(huì)、辦墻報(bào)、宣傳欄、黨員電化教育、黨員活動(dòng)日等形式,吸收入黨積極分子參加,不斷提高思想政治素質(zhì),經(jīng)常給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,在實(shí)踐中進(jìn)行鍛煉和考驗(yàn)。
7、積極做好“推優(yōu)”工作。凡28周歲以下的團(tuán)員入黨,必須經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦。農(nóng)村團(tuán)組織要積極開(kāi)展“推優(yōu)”工作,把一大批在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念、積極帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年團(tuán)員推薦到黨內(nèi)來(lái),給黨的隊(duì)伍增添生機(jī)和活力。
三、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),確保新黨員質(zhì)量
8、精心組織、調(diào)查研究,科學(xué)制定發(fā)展黨員年度計(jì)劃。農(nóng)村各級(jí)黨組織要組織力量對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查研究,重點(diǎn)包括對(duì)黨外群眾的現(xiàn)狀及先進(jìn)面進(jìn)行調(diào)查,對(duì)黨員隊(duì)伍的年齡、文化、分布結(jié)構(gòu)、發(fā)揮作用的情況以及申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子的數(shù)量和培養(yǎng)教育情況進(jìn)行分析,根據(jù)科學(xué)設(shè)置黨員崗位的要求,按照五年規(guī)劃制定出年度發(fā)展計(jì)劃,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的辦法。不只是確定發(fā)展數(shù)字,應(yīng)著重提出工作上的要求和措施。對(duì)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量提出明確要求,注意向那些黨員老化嚴(yán)重的村傾斜,同條件的予以優(yōu)先發(fā)展。對(duì)黨員平均年齡達(dá)50歲以上的村,每年保證至少有1名35歲以下的優(yōu)秀分子入黨;對(duì)黨員平均年齡未達(dá)50歲的村,每?jī)赡瓯WC至少有1名35歲以下的優(yōu)秀分子入黨。
9、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)。黨的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱,既取決于黨員的數(shù)量,更取決于黨員的質(zhì)量。因此,在做好農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年發(fā)展黨員工作中,農(nóng)村各級(jí)黨組織要正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能的關(guān)系,把質(zhì)量放在第一位,數(shù)量服從質(zhì)量。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)、教育和衡量申請(qǐng)入黨的同志。既不能降格以求,盲目發(fā)展,又不可求全責(zé)備,只要是政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、肯于奉獻(xiàn)、有致富本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力,又有向黨組織靠攏意愿的優(yōu)秀分子,就應(yīng)及時(shí)教育培養(yǎng),條件成熟及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。
10、堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好新黨員政治審查、一年以上培養(yǎng)考察、入黨前的培訓(xùn)、公示、組織員談話等五關(guān),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來(lái),堅(jiān)決抵制搞照顧、送人情以及徇私舞弊等不正之風(fēng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格全面質(zhì)量檢查
11、列入重要議事日程。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,農(nóng)村各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,列入重要議事日程,制定規(guī)劃,作出部署,分類指導(dǎo),要積極幫助黨的力量薄弱的地方做好發(fā)展黨員工作,以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好這項(xiàng)工作。
12、建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制。農(nóng)村各級(jí)黨組織和相關(guān)責(zé)任人要以高度的政治責(zé)任感對(duì)待發(fā)展黨員工作,切實(shí)履行好自身職責(zé),按照《中共江西省委組織部關(guān)于發(fā)展黨員工作實(shí)行全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》的要求,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任。要把在農(nóng)村生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作列入黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將考評(píng)結(jié)果作為考核村黨支部和支部書(shū)記工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要方面,并同村黨支部建設(shè)、整頓后進(jìn)村黨支部結(jié)合起來(lái)。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,明確黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,組織員是直接責(zé)任人,村黨支部書(shū)記是主要責(zé)任人,相關(guān)黨務(wù)工作者是相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)建立黨委委員掛點(diǎn)包村責(zé)任制,把發(fā)展計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)村黨支部,由黨委委員負(fù)責(zé)從選拔苗子,確定對(duì)象,到培養(yǎng)教育一包到底。
13、實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。對(duì)不按要求做好發(fā)展黨員工作的黨組織和相關(guān)責(zé)任人,不能參加黨建工作先進(jìn)評(píng)比。對(duì)違反《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共江西省委組織部關(guān)于發(fā)展黨員工作實(shí)行全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》的規(guī)定發(fā)展黨員的行為,對(duì)有關(guān)的責(zé)任者視情節(jié)輕重,責(zé)任大小給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。14、建立重點(diǎn)管理單位管理辦法。農(nóng)村基層黨委要將多年不發(fā)展、發(fā)展重點(diǎn)不突出、比例嚴(yán)重失調(diào)的村黨支部列為重點(diǎn)管理單位,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),制定重點(diǎn)管理意見(jiàn),確定重點(diǎn)管理的主要內(nèi)容,落實(shí)重點(diǎn)管理措施,嚴(yán)格按照《黨章》、《細(xì)則》和《意見(jiàn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,集中時(shí)間和精力,強(qiáng)化教育和管理,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)控,并報(bào)市委組織部備案。對(duì)重點(diǎn)管理單位抓得不力的基層黨組織將列為全市發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理單位,下發(fā)限改通知書(shū),由基層黨委每季度向市委組織部書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展、整改情況,市委組織部將進(jìn)行不定期跟蹤督促、檢查,對(duì)重點(diǎn)管理單位的整改情況,符合驗(yàn)收條件的,由重點(diǎn)管理單位所屬基層黨委提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)檢查,驗(yàn)收合格的,方可解除重點(diǎn)管理。
15、選好一個(gè)村黨支部書(shū)記。做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵是選好一個(gè)村黨支部書(shū)記。農(nóng)村基層黨委首先要抓好村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整頓,采取“幫、選、派”的方式選好村黨支部書(shū)記,配強(qiáng)村支部班子,對(duì)那些個(gè)人主義嚴(yán)重、搞宗派,以及嫉賢妒能、工作不積極、不得力、無(wú)起色的又屢教不改的村黨支部成員,要堅(jiān)決調(diào)下來(lái)。其次,農(nóng)村黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、組織制度建設(shè),農(nóng)村黨員要用黨章規(guī)范自己的行為,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,黨員自己要在學(xué)習(xí)、工作和生活各方面做出表率,以自己的模范行為影響和感染黨外群眾,使廣大的農(nóng)村青年人心向黨,從心眼里感覺(jué)和認(rèn)識(shí)到加入黨組織是一個(gè)光榮而崇高的向往。
16、要加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記、組織委員的培訓(xùn)。農(nóng)村基層黨委每年至少要舉辦一期發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平,市委組織部將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體指導(dǎo),每年要對(duì)發(fā)展黨員工作尤其是在農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況在全市通報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。