導(dǎo)語：氣象事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快*市氣象事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮氣象工作在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的重要作用，根據(jù)《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《*省人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的決定》，結(jié)合*市實(shí)際，提出本意見。

一、充分認(rèn)識加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要性和迫切性

*市屬中緯度大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)地理環(huán)境復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是干旱、暴雨、大風(fēng)、寒潮、冰雹、雷電、沙塵暴、雪災(zāi)、大霧等氣象災(zāi)害，對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共社會安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù)，對提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力和水平，最大限度的保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會建設(shè)具有重要意義。

*市氣象事業(yè)在發(fā)展中還存在著綜合氣象觀測體系尚未形成，氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)能力不強(qiáng)，氣象災(zāi)害預(yù)警體系不完善，精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)測體系不健全，氣象事業(yè)投入不足等問題。加快太原氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

二、新時(shí)期加快太原氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)

指導(dǎo)思想。以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化觀測基礎(chǔ)，提高預(yù)報(bào)預(yù)測水平，堅(jiān)持趨利避害并舉，加快科技創(chuàng)新步伐，建設(shè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，不斷提升公共氣象、安全氣象、資源氣象對*市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力，為建設(shè)服務(wù)全省、影響全國、吸引世界的新太原提供一流的氣象服務(wù)。

奮斗目標(biāo)?！?”期間，初步建成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的綜合氣象觀測系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象信息與技術(shù)保障系統(tǒng)，氣象現(xiàn)代化和人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力等得到顯著提高，氣象服務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展。到2020年，建成結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系，氣象科技水平和服務(wù)質(zhì)量得到全面提升，使*市氣象事業(yè)整體實(shí)力達(dá)到全省領(lǐng)先水平、全國省會城市先進(jìn)水平。

三、加快綜合氣象觀測系統(tǒng)和氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)

按照國家氣象系統(tǒng)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)氣象觀測、天氣雷達(dá)、雷電定位及自動(dòng)氣象站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合*市城市特點(diǎn)，自動(dòng)氣象站網(wǎng)布點(diǎn)密度按照城區(qū)5～10公里、近遠(yuǎn)郊縣區(qū)10～20公里的規(guī)劃要求，在城區(qū)重要路段、重要位置、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、糧食主產(chǎn)區(qū)、果蔬種植區(qū)、天然生態(tài)林區(qū)、高速公路沿線、地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)、汾河流域和水庫等處建設(shè)116個(gè)加密自動(dòng)氣象觀測站，以適應(yīng)各功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對氣象資源的需求，構(gòu)建多功能區(qū)域氣象觀測網(wǎng)，提高對區(qū)域突發(fā)性、災(zāi)害性天氣、城市環(huán)境氣象和生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象的監(jiān)測預(yù)警能力；充分利用天氣雷達(dá)資料，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和人工影響天氣能力。氣象部門要加強(qiáng)與水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、環(huán)保、地震等部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)資源共享。

氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)以提高天氣、氣候預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率為核心，加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)測體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快*市氣象預(yù)報(bào)精細(xì)化進(jìn)程；加強(qiáng)天氣、氣候、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)測技術(shù)的研究開發(fā)，做好災(zāi)害性、突發(fā)性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和旱澇趨勢氣候預(yù)測。

四、加強(qiáng)人工影響天氣和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作

充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災(zāi)減災(zāi)、緩解水資源短缺和生態(tài)建設(shè)等方面的重要作用。按照國務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和《*省人工影響天氣管理辦法》，要加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善人工增雨防雹作業(yè)體系，建立穩(wěn)定增長的增雨防雹經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。依托“太原市開發(fā)利用空中水資源和防雹減災(zāi)工程”建設(shè)項(xiàng)目，建立和完善以作業(yè)條件預(yù)報(bào)、作業(yè)指揮、通信網(wǎng)絡(luò)、效果評估為主要內(nèi)容的人工影響天氣綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高作業(yè)科技含量。在全市范圍內(nèi)建立精品糧、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)三個(gè)人工增雨防雹作業(yè)示范基地，積極開展人工增雨防雹作業(yè)，確保全年不間斷作業(yè)和規(guī)?；鳂I(yè)。建立應(yīng)對抗旱蓄水、森林火災(zāi)、空氣污染等人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)機(jī)制，健全作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)則。

建設(shè)全市農(nóng)業(yè)氣象決策服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢預(yù)報(bào)，切實(shí)減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的重大損失。加快農(nóng)業(yè)氣象社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)警報(bào)網(wǎng)，大力推進(jìn)農(nóng)村氣象信息化建設(shè)，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù)。

五、建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急和公共氣象服務(wù)體系

建立政府組織協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加快建設(shè)太原市氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，最大限度的減少重大氣象災(zāi)害造成的損失。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)、調(diào)查和影響評估能力建設(shè)，增強(qiáng)對城市洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、雷電災(zāi)害、農(nóng)林業(yè)病蟲害、森林火災(zāi)、沙塵暴災(zāi)害等自然災(zāi)害和有毒有害氣體、區(qū)域環(huán)境污染、生態(tài)破壞等突發(fā)公共事件的氣象預(yù)警和應(yīng)急保障能力。重點(diǎn)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)工程建設(shè)，切實(shí)提高中小尺度區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

健全公共氣象服務(wù)系統(tǒng)，把公共氣象服務(wù)體系納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化氣象公共服務(wù)職能，加快公共氣象服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過改善服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對氣象信息的迫切需求。積極拓展氣象信息渠道，以氣象警報(bào)、廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等多種形式及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，擴(kuò)大氣象信息公眾覆蓋面，加快建立通暢的氣象信息服務(wù)等渠道，著力提高公共氣象服務(wù)的實(shí)效性。

六、強(qiáng)化雷電防護(hù)與監(jiān)測

重點(diǎn)支持雷電業(yè)務(wù)綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善雷電預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，及時(shí)啟動(dòng)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立雷電災(zāi)害分析調(diào)查、技術(shù)鑒定、風(fēng)險(xiǎn)評估及雷電防護(hù)工程等業(yè)務(wù)服務(wù)體系，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各級氣象主管機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)雷電防護(hù)管理，認(rèn)真做好雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)指導(dǎo)、圖紙審核、竣工驗(yàn)收和定期檢測工作，將防雷減災(zāi)安全生產(chǎn)管理工作納入基本建設(shè)管理程序。

七、加大財(cái)政投入力度

建立健全穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制，把增強(qiáng)氣象能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算；加大主要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的氣象事業(yè)基本建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、氣象科研和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行投入力度，將相應(yīng)的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。改善氣象部門職工工作和生活條件，解決氣象部門職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障問題。

八、加強(qiáng)對氣象工作的依法管理和組織領(lǐng)導(dǎo)

各級氣象主管機(jī)構(gòu)要依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對氣象探測環(huán)境的保護(hù)，依法管理和規(guī)范氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、人工影響天氣、雷電災(zāi)害防護(hù)、氣候資源開發(fā)利用、氣象信息分布、施放升空氣球等活動(dòng)。要會同規(guī)劃、建設(shè)等部門建立工程建設(shè)、區(qū)域開發(fā)等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估制度，對不符合重大氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予立項(xiàng)；未依法通過重大氣象災(zāi)害或氣候影響評價(jià)的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。要扎實(shí)做好氣象行政審批工作，實(shí)現(xiàn)部門管理向社會管理的轉(zhuǎn)變。抓好氣象人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化氣象人才結(jié)構(gòu)，努力提高氣象工作人員整體素質(zhì)。

各級政府要充分認(rèn)識加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要性，將氣象事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化加快氣象事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、要求和建設(shè)項(xiàng)目，制定具體落實(shí)措施和實(shí)施辦法，促進(jìn)*市氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。