農(nóng)村幼兒教育工作實(shí)施意見

時(shí)間:2022-07-08 06:11:00

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農(nóng)村幼兒教育工作實(shí)施意見

為了貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,加快*市農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村幼兒入園率和保教質(zhì)量,提出本意見。

一、提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育重要性的認(rèn)識(shí)

“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、少有所教”是*市在“*”期間建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為農(nóng)民辦的三件實(shí)事。農(nóng)村幼兒教育是全市幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,各級(jí)政府要從實(shí)踐“*”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教育工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,把加快農(nóng)村幼兒教育發(fā)展作為鞏固提高“兩基”成果和義務(wù)教育水平、完善現(xiàn)代化國(guó)民教育體系、促進(jìn)教育整體發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),研究制定農(nóng)村幼兒教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù),納入“*”教育發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

二、明確“*”期間農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和幼兒教育的方針政策,按照“以縣為主、分級(jí)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、落實(shí)到村”的工作思路,分區(qū)規(guī)劃,分布實(shí)施,強(qiáng)化管理,全面提高。

(二)目標(biāo)任務(wù)

1、繼續(xù)鞏固提高入園率,農(nóng)村學(xué)前三年入園率達(dá)到95%,學(xué)前一年受教育率達(dá)到98%。

2、加大學(xué)前教育投入,每個(gè)縣(區(qū)、市)有2—3所省、市級(jí)示范幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有2—3所中心幼兒園(二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)),村辦幼兒園20%達(dá)到三星級(jí)辦園標(biāo)準(zhǔn)、30%達(dá)到二星級(jí)辦園標(biāo)準(zhǔn)、50%達(dá)到一星級(jí)辦園(班)標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),做好在職園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)工作;農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為80%以上,幼兒園園長(zhǎng)、教師全部持證上崗。逐步提高農(nóng)村幼兒教師待遇,至少有三分之一的農(nóng)村幼兒教師全額撥款事業(yè)編制問題得到解決。

4、省、市示范園和有條件的三星級(jí)幼兒園積極開展0—6歲托幼一體化實(shí)驗(yàn)。所有的幼兒園對(duì)幼兒家長(zhǎng)提供保育和教育咨詢服務(wù),普及科學(xué)育兒知識(shí)。

三、合理規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村幼兒園

各縣(市、區(qū))政府要按照本地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和充分利用當(dāng)?shù)亟逃Y源、方便幼兒入園、方便家長(zhǎng)接送原則規(guī)劃建設(shè)幼兒園。服務(wù)人口3000人左右的設(shè)一所三星級(jí)園,1000人以上的設(shè)一所一星級(jí)園,1000人以的下設(shè)一個(gè)教學(xué)班,偏遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)游戲小組。利用農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍和現(xiàn)有資源,能獨(dú)立建園的獨(dú)立建園,沒有條件獨(dú)立建園的可附設(shè)在小學(xué)。農(nóng)村幼兒園發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,要通過新聞媒體向社會(huì)公示。規(guī)劃所在地已經(jīng)設(shè)置了幼兒園的,不再新建幼兒園。

要依靠和動(dòng)員社會(huì)力量,采取聯(lián)辦、租賃、股份等形式,多渠道、多模式發(fā)展農(nóng)村幼教事業(yè),積極鼓勵(lì)民間投資辦園。

按照太原市星級(jí)幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),每改建擴(kuò)建一所農(nóng)村幼兒園,市政府獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;每新建一所農(nóng)村幼兒園,市政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

新建、改建、擴(kuò)建幼兒園,基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府收費(fèi)項(xiàng)目全部減免。

四、努力提高農(nóng)村幼兒園教師待遇

根據(jù)國(guó)家關(guān)于幼兒園人員編制標(biāo)準(zhǔn),各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要足額配齊農(nóng)村幼兒園教職員工,實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制,做好在職幼兒教師培訓(xùn)工作。

各縣(市、區(qū))政府要有計(jì)劃的把農(nóng)村幼兒教師逐步納入全額撥款事業(yè)編制,“*”期間,至少解決所需教師總數(shù)的三分之一??梢酝ㄟ^增加公辦幼兒園編制或利用事業(yè)單位自然減員編制,優(yōu)先招聘在職村辦幼兒園教師,或者錄用大、中專幼兒教育專業(yè)畢業(yè)生。

農(nóng)村民辦幼兒園教職員工在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)選模等方面享受與其他公辦幼兒園同等待遇。

采取個(gè)人繳納、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼方式,為在職村辦幼兒園教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。女教師年滿55周歲,男教師年滿60周歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)每月不低于300元,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)予以調(diào)整。養(yǎng)老金繳納與補(bǔ)貼比例為:個(gè)人、集體、縣(市、區(qū))政府、市政府1∶1∶1∶1。各縣(市、區(qū))政府須在6月底前制定本地區(qū)村辦園幼兒教師養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法。

各縣(市、區(qū))政府要監(jiān)督保障農(nóng)村幼兒教師工資制定與發(fā)放,農(nóng)村幼兒教師工資不得低于市勞動(dòng)保障部門規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并做到按月發(fā)放。要盡快建立農(nóng)村幼兒教師工資福利保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村辦幼兒教師與公辦幼兒教師同工同酬。

五、多渠道籌措農(nóng)村幼教經(jīng)費(fèi)

各縣(市、區(qū))政府要建立財(cái)政支持、舉辦者投資、幼兒家長(zhǎng)交費(fèi)、社會(huì)捐資等多元投資機(jī)制,參照太原市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定本地區(qū)農(nóng)村幼教合理收費(fèi)辦法。各級(jí)教育部門要保證本地農(nóng)村幼兒園收費(fèi)??顚S?,財(cái)政部門要予以監(jiān)督。市政府將增加幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展。各縣(市、區(qū))政府也要增加幼教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展,資助農(nóng)村貧困家庭子女入園。

六、加強(qiáng)農(nóng)村幼教工作管理與督導(dǎo)

各縣(市、區(qū))政府要將提高學(xué)前三年普及率和保教質(zhì)量任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)中,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃管理好轄區(qū)幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,對(duì)村辦幼兒園給予指導(dǎo)。

農(nóng)村各類幼兒園要把幼兒安全和健康放在首位,注重幼兒早期潛能開發(fā)和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的聯(lián)系,不斷提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量。

各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門和教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒教育工作的監(jiān)督與管理,定期督導(dǎo)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示,確保農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。