導(dǎo)語(yǔ)：旅游局觀光旅游農(nóng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和人民生活水平的不斷提高,發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為科學(xué)有效地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就發(fā)展*市觀光旅游農(nóng)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題,提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)與原則

(一)指導(dǎo)思想:以黨的*和*全會(huì)精神為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用和保護(hù)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為中心,逐步把觀光旅游農(nóng)業(yè)培育成具有一定生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

(二)任務(wù)目標(biāo):力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5-10年的努力,在旅游景區(qū)周圍、交通干線兩側(cè)和主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)筑起點(diǎn)、線、面相結(jié)合的全市觀光旅游農(nóng)業(yè)新格局;建立起一批不同特色、不同層次和規(guī)模,具有觀光、休閑、體驗(yàn)和科普等多功能的觀光旅游農(nóng)業(yè)基地;通過(guò)發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

(三)遵循原則:

1.注重實(shí)效、循序漸進(jìn)的原則。觀光旅游農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。各縣(市)區(qū)要抓住機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持速度、規(guī)模和效益的統(tǒng)一。近期,優(yōu)先開發(fā)生產(chǎn)基地有規(guī)模、資源環(huán)境好和交通便利的觀光旅游項(xiàng)目,積累經(jīng)驗(yàn),逐步展開。

2.全面規(guī)劃、突出特色的原則。各地要從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃。要適應(yīng)回歸自然和觀光休閑的心理,注重文化品味,突出地方特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,展示農(nóng)業(yè)高科技成果。

3.用市場(chǎng)機(jī)制開發(fā)建設(shè)的原則。發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和經(jīng)營(yíng)管理要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與開發(fā)建設(shè)。

4.開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)要正確處理資源開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,防止濫占耕地,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)觀光旅游農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、區(qū)域布局與重點(diǎn)項(xiàng)目全市發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),按照由近及遠(yuǎn),功能配套,點(diǎn)線面連接,依托農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合旅游景區(qū)建設(shè)的構(gòu)思布局。近期抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目:

——*藥鄉(xiāng)國(guó)家森林公園。充分利用1233.2公頃森林資源,營(yíng)造風(fēng)景林、特藥景觀、特花景觀、特果景觀、瓦崗寨景區(qū)、南臺(tái)景區(qū)、天池景區(qū)、長(zhǎng)城嶺景區(qū)、幽靜谷景區(qū)等,建成以森林景觀、人文景觀、藥鄉(xiāng)為特色,觀光旅游為主體,休閑、度假等多功能的森林旅游基地。

——*農(nóng)高區(qū)觀光旅游區(qū)。在不斷完善現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,開發(fā)建設(shè)*泉興農(nóng)業(yè)公園和觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。農(nóng)業(yè)公園以智能溫室、組培等科技項(xiàng)目為特色,興建自耕園區(qū),讓市民及中小學(xué)生自種、自養(yǎng)、自管、自收,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)情趣。觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)科普展覽、垂釣、百花觀賞、百果游覽和蔬菜觀賞等項(xiàng)目,把農(nóng)高區(qū)逐步建成近郊以農(nóng)業(yè)高科技為特色的觀光旅游基地,充分展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。

——淡水珍品觀光基地。利用市淡水魚研究所的300畝土地,引進(jìn)、繁育、推廣、展示國(guó)內(nèi)外淡水養(yǎng)殖珍貴品種,興建垂釣基地,建淡水品大世界、人工湖、游泳池、湖邊農(nóng)家樂(lè)及珍稀動(dòng)物觀賞項(xiàng)目,開辟近郊觀光一日游活動(dòng),開發(fā)禮品水產(chǎn)品。

——美里湖觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以美里湖為中心,規(guī)劃建設(shè)美里湖路兩側(cè)10個(gè)村28平方公里,近期開發(fā)2000畝,重點(diǎn)建設(shè)興達(dá)養(yǎng)殖園、通達(dá)垂釣園、美里度假村、美里湖樂(lè)園、舜玉民俗園等,以此帶動(dòng)和輻射周邊地區(qū),建成*市西北近郊以垂釣為特色,集垂釣、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。與此同時(shí),抓好玉清湖水庫(kù)周圍觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè),

使之形成一個(gè)新的觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。

——鵲山觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以鵲山自然景觀和鵲山調(diào)蓄水庫(kù)為依托,以鵲山林場(chǎng)1.5萬(wàn)畝森林植被景觀為主體,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)苑、森林公園、立體種植、垂釣等水景開發(fā)、山景開發(fā)項(xiàng)目,整修扁鵲墓等十余處人文景觀,建成*市北部近郊以森林旅游和山、湖、河為特色的觀光農(nóng)業(yè)基地。

——龍洞萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林果景區(qū)。以龍洞自然景觀為依托,沿龍洞路到市高新區(qū)兩側(cè),規(guī)劃開發(fā)10余個(gè)村莊1萬(wàn)余畝果品觀光采摘園。重點(diǎn)在歷下區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園,建設(shè)上百畝的采摘、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目,在草山嶺村建設(shè)農(nóng)家樂(lè)園1處,開發(fā)建設(shè)川龍溝大峽谷,建成*市東部近郊集自然景觀、采摘、休閑、探險(xiǎn)、科考于一體的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。

——佛峪特色林果采摘區(qū)。在市中區(qū)井家溝等4個(gè)葡萄專業(yè)村發(fā)展5000畝葡萄基地,在十六里河鎮(zhèn)發(fā)展6000畝紅荷包杏基地和黨家莊鎮(zhèn)發(fā)展油桃、水晶梨等2000畝,形成南部近郊觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。

——南部山區(qū)觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以交通干線為主,以*野生動(dòng)物世界、藥鄉(xiāng)景區(qū)、四門塔景區(qū)和七星臺(tái)莊園等景區(qū)為依托,以山水為特色,以農(nóng)業(yè)文明和山區(qū)農(nóng)村文化為主線,以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事活動(dòng)及農(nóng)村文化習(xí)俗為主要內(nèi)容,開發(fā)建設(shè)“1個(gè)旅游圈、3個(gè)觀光農(nóng)業(yè)片、20余處觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)”。1個(gè)旅游圈即以仲宮為起點(diǎn),向南經(jīng)高而到藥鄉(xiāng)林場(chǎng),從藥鄉(xiāng)林場(chǎng)經(jīng)黃巢水庫(kù)到跑馬嶺景區(qū)、四門塔景區(qū),經(jīng)柳埠到七星臺(tái),沿仲垛公路經(jīng)繡川到仲宮。3大觀光農(nóng)業(yè)片分別是:以休閑、賞花、采摘為主要內(nèi)容的仲宮觀光農(nóng)業(yè)片,以?shī)蕵?lè)、度假、農(nóng)家樂(lè)為特色的柳埠觀光農(nóng)業(yè)片和以觀賞、生態(tài)、休閑為主的西營(yíng)觀光農(nóng)業(yè)片。20余處觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)是:仲宮太甲休閑農(nóng)莊、菠蘿峪森林旅游、劉家峪等賞花采摘區(qū);柳埠千禧樂(lè)園、王家峪、大會(huì)、曲柳峪及堯莊等果品采摘區(qū);西營(yíng)西嶺角萬(wàn)畝板栗觀光旅游、西營(yíng)革命遺址觀光旅游和蟠龍山森林公園觀光旅游區(qū);繡川萬(wàn)畝紅葉觀賞及大佛地區(qū)觀光旅游區(qū);高而錦陽(yáng)川觀光旅游區(qū)等,把南部山區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)和旅游區(qū)。

——華山景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。以華山景區(qū)為主,沿機(jī)場(chǎng)路兩側(cè),開發(fā)萬(wàn)畝荷花觀賞和垂釣、娛樂(lè)項(xiàng)目,開辟以水稻觀賞為特色的具有江南風(fēng)光的觀光農(nóng)業(yè)新景區(qū),在遙墻開發(fā)溫泉浴,在唐王周圍建設(shè)垂釣、休閑、度假區(qū),在機(jī)場(chǎng)周圍地區(qū)開辟珍稀植物觀賞區(qū)和綠色觀賞長(zhǎng)廊。

——章丘觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。在南部山區(qū)以垛莊為主,輻射帶動(dòng)曹范等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展山區(qū)觀光、旅游和果品采摘項(xiàng)目。在官莊鄉(xiāng)以省林木良種培育中心為龍頭,建設(shè)6處特色農(nóng)業(yè)示范園,開發(fā)萬(wàn)畝苗木花卉觀賞園及狼窩山小流域觀賞區(qū),在中北部開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一日游觀光旅游線路,在白云湖開發(fā)建設(shè)萬(wàn)畝荷花觀賞、垂釣、水上娛樂(lè)等項(xiàng)目。

——長(zhǎng)清104線觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以五峰山、靈巖寺、蓮臺(tái)山等景區(qū)為襯托,開發(fā)建設(shè)五峰山小庵觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、徐南山度假區(qū)和德王陵萬(wàn)畝杏園觀光采摘區(qū);萬(wàn)德鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)6000畝臥龍峪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和靈巖寺周圍地區(qū)農(nóng)家樂(lè)、采摘等觀光旅游項(xiàng)目;張夏鎮(zhèn)沿蓮臺(tái)山路兩側(cè)開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)和八寶峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景區(qū)。

——孝里觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以大峰山和齊長(zhǎng)城為主,大力開發(fā)孝里洼垂釣、休閑、度假及民俗旅游,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與古文化相結(jié)合,名山與黃河相襯托的觀光農(nóng)業(yè)格局。

——平陰觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。重點(diǎn)開發(fā)獨(dú)具特色的玫瑰花觀賞區(qū),擴(kuò)大種植規(guī)模,提高管理水平,開發(fā)玫瑰產(chǎn)品,逐步形成玫瑰農(nóng)業(yè)文明。開發(fā)建設(shè)大寨山森林公園,輻射帶動(dòng)洪范池鎮(zhèn)等周圍地區(qū),形成集森林旅游、果品采摘、農(nóng)家休閑于一體的觀光農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)城西萬(wàn)畝垂釣中心。

——濟(jì)陽(yáng)觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。沿220線兩側(cè)建設(shè)崔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、稍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)畝稻藕風(fēng)景區(qū)、2.6萬(wàn)畝紅提葡萄長(zhǎng)廊和太平萬(wàn)畝西瓜采摘等項(xiàng)目。

——商河觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)以玉皇廟鎮(zhèn)為主的黃崗優(yōu)質(zhì)果品基地,以岳橋鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)大蒜采摘基地及徒駭河風(fēng)俗旅游基地。

三、幾項(xiàng)政策措施

(一)觀光旅游農(nóng)業(yè)享受農(nóng)業(yè)稅收的有關(guān)政策。利用“四荒”資源興建的項(xiàng)目,執(zhí)行“四荒”開發(fā)的相關(guān)政策。

(二)加大對(duì)觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投入。觀光旅游農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn),市、縣(市)區(qū)要作為扶持的重點(diǎn),分別列出專項(xiàng)資金,用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的扶持投入或貸款貼息,各級(jí)計(jì)委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、供電、電信等部門,要根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)市里規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予積極支持。

(三)搞好觀光旅游農(nóng)業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。景區(qū)建設(shè)是觀光旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),必須高起點(diǎn)、高品位規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),并與農(nóng)田水利、農(nóng)村小城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,適時(shí)開辟農(nóng)業(yè)觀光旅游專線,為市民出游提供方便。加強(qiáng)導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好餐飲、娛樂(lè)和住宿等服務(wù)業(yè)的配套項(xiàng)目建設(shè),并盡快開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游商品,不斷豐富觀光旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。