工商局學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的意見
時間:2022-10-31 10:41:00
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各縣局黨組、甘州分局黨組、市局機關(guān)各支部:
在新中國__華誕前夕,中國共產(chǎn)黨召開了以“加強和改進新形勢下黨的建設(shè)”為主題的十七屆四中全會。會議公報精辟闡述了新時期加強黨的建設(shè)的極端重要性,全會梳理和提煉的黨在執(zhí)政興國歷程中取得的寶貴經(jīng)驗,是黨持續(xù)提高執(zhí)政水平和治國安邦的寶貴財富,對指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期工作具有很強的綱領(lǐng)性、方向性、前瞻性。為深入學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆四中全會精神,充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的作用,進一步推進工商行政管理事業(yè)的改革和發(fā)展,市局黨組就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神提出如下意見。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要意義
黨的十七屆四中全會,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議,全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對于全面貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠的意義。
全會認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政以來加強自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗,深入分析了黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,進一步研究部署了以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程。全會作出的《決定》是在新的歷史起點上推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的迫切需要,是在新的時代條件下永葆黨的生機活力的必然要求,反映了全黨同志的愿望和心聲。全會對新形勢下如何加強和改進黨的建設(shè)作出了總體部署,明確指出要做到“四個著眼于”:著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。突出重點,突破難點,全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全會通過的《決定》立足于推動黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實,重點研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《決定》符合黨和人民事業(yè)的發(fā)展要求,符合新形勢下黨的建設(shè)需要,體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐碩成果,體現(xiàn)了全黨加強自身建設(shè)的共同意志。
全市工商系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部,要站在全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的重大意義,把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。通過學(xué)習(xí),切實統(tǒng)一思想,鼓舞士氣,振奮精神,真抓實干,更好的履行維護市場秩序,加強市場監(jiān)管的根本職責(zé),更好的發(fā)揮工商職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,更好的加強和改進干部隊伍建設(shè),全力以赴做好當(dāng)前和今后的工作,為開創(chuàng)全市工商行政管理事業(yè)新局面做出新的更大的貢獻。
二、精心組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,要緊緊圍繞主題,突出重點、把握實質(zhì),積極組織改變職工開展認(rèn)真、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會精神實質(zhì),在全市工商系統(tǒng)扎扎實實開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的活動,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
一是要突出學(xué)習(xí)重點。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,重點是要深入學(xué)書記在黨的十七屆四中全會上的講話和《決定》,努力在學(xué)懂學(xué)透上下功夫,在掌握講話和《決定》的精神實質(zhì)上下功夫。結(jié)合工作實際加強理論研究和實踐探索,努力做到“四個統(tǒng)一”,積極推進“四高目標(biāo)”的實現(xiàn)。學(xué)習(xí)中,要準(zhǔn)確把握以下幾個問題。第一,充分認(rèn)清當(dāng)前的新形勢新任務(wù)新要求。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。我們要始終不忘居安思危,不斷增強憂患意識,做到常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。第二,深刻領(lǐng)會我們黨加強自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗:堅持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持改革創(chuàng)新,增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。對這些基本經(jīng)驗,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,倍加重視,倍加珍惜,長期堅持。第三,深刻領(lǐng)會加強和改進黨的建設(shè)的六大任務(wù):建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平;堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主;深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍;做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭。要將這六個方面的重點任務(wù),作為做好今后黨建工作的著力點,深刻認(rèn)識、全面把握,突出重點,認(rèn)真落實到全市工商系統(tǒng)黨建工作中去,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大黨員干部的凝聚力,為促進全市工商行政管理事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮好模范帶頭作用。
二是要緊密聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系全市系統(tǒng)廣大黨員干部的思想實際,緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際,堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),把用黨的十七屆四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)過程中,要緊緊把握“保增長、保民生、保和諧”這條主線,按照省工商局和市委、市政府總體工作部署,切實抓好九個結(jié)合。一是把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改落實結(jié)合起來,抓整改,抓落實,提高市場監(jiān)管水平,提高服務(wù)發(fā)展效能。二是與發(fā)揮職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,延伸服務(wù)鏈,打好組合拳,更加有力、有效的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要繼續(xù)高舉××工商服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的旗幟,樹立一切為了經(jīng)濟發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、一切服從經(jīng)濟發(fā)展的理念。繼續(xù)做好實施“紅盾助推工程”、開通“三個綠色通道”、開展“三帶一幫”等活動,不斷深化延伸服務(wù)成果、提升服務(wù)發(fā)展的效能,全面落實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營者、服務(wù)消費者的各項措施和任務(wù)。三是與加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面提高思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。四是與當(dāng)前正在開展的行風(fēng)政風(fēng)評議、廉政風(fēng)險防范管理試點等活動結(jié)合起來,進一步改進工作作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范行政行為,提升服務(wù)效能。五是與加強執(zhí)法辦案工作、創(chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境結(jié)合起來,認(rèn)真落實“隴東會議”精神,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,把市場監(jiān)管作為服務(wù)發(fā)展的根本手段,嚴(yán)肅查處涉及民生、直接損害群眾利益的案件,切實維護市場秩序。六是與完善維權(quán)體系,維護消費者合法權(quán)益結(jié)合起來,積極發(fā)揮消費維權(quán)“一會兩站”的作用,擴大_____四個平臺建設(shè)重要成果,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,加強維權(quán)宣傳,提高“一會兩站”的影響力和公信力,更好地保護消費者權(quán)益。七是與當(dāng)前正在開展的崗位練兵活動結(jié)合起來,強化技能培訓(xùn),開展崗位比武,促進干部素質(zhì)技能的進一步提升。八是與推進基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動結(jié)合起來,大力加強基層規(guī)范化建設(shè),全面提升基層工作水平。九是與加強非公有制企業(yè)黨建工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)切入點,抓住結(jié)合點,積極主動地配合、協(xié)調(diào)組織部門抓好非公黨建工作,通過向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,教育、引導(dǎo)非公企業(yè)及其從業(yè)人員,堅定地跟著共產(chǎn)黨走中國特色社會主義道路。通過九個結(jié)合,切實增強學(xué)習(xí)貫徹全會精神的針對性和實效性,確保取得實實在的成效。
三是要精心組織安排。要把傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆四中全會精神作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),運用多種形式,采取有力措施,切實加強對學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),保證人員,保證時間,保證質(zhì)量,切忌形式主義。黨組理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作為今年第四季度專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,精心設(shè)計學(xué)習(xí)專題,突出重點,把握全面,認(rèn)真組織專題輔導(dǎo)報告或?qū)n}討論。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭傳達、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭貫徹,帶動廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)在帶動和推進基層工商部門學(xué)習(xí)貫徹方面積極發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,學(xué)在前面、用在前面,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,做學(xué)以致用、用有所成的模范,在全系統(tǒng)營造認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入交流的氛圍。人教科要及時了解掌握全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神不斷引向深入。
四是要拓寬學(xué)習(xí)載體。市、縣(分)局要積極采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、開辦學(xué)習(xí)專欄、座談討論、心得交流等形式,把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)緊密結(jié)合,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會公報、人民日報社論和十七屆中央紀(jì)委第四次全體會議公報等相關(guān)文件,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識十七屆四中全會的重大歷史意義和現(xiàn)實意義,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),切實增強學(xué)習(xí)貫徹全會精神的自覺性和堅定性,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會精神上來,確保學(xué)深學(xué)透、真學(xué)真懂,用全會精神的新闡述、新理論、新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,使全市系統(tǒng)各級干部職工的思想認(rèn)識有新的提高、推進工作有新的舉措、素質(zhì)能力有新的提高、各項工作有新的突破。
三、緊密結(jié)合工商行政管理實際,努力做好下一步工作
今年上半年,全市工商系統(tǒng)適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了新的成績。全體工商干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實把行動統(tǒng)一到省局黨組和市委、市政府的工作部署上來,自覺把工商行政管理工作放到全市發(fā)展大局中來思考、謀劃和部署,切實做到圍繞中心、服務(wù)大局,為應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
一是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,要繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,努力把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動工商行政管理各項工作的動力,把廣大干部職工的愛國之情、報國之志轉(zhuǎn)化為履行職能,服務(wù)發(fā)展的動力和信心,努力提升工作能力和水平。
二是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,要以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為重點,努力抓好隊伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟不斷深入發(fā)展的新形勢下,工商系統(tǒng)要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個統(tǒng)一”,實現(xiàn)“四高目標(biāo)”,只有依法監(jiān)管市場,工商行政管理部門才有權(quán)威;只有全力服務(wù)大局,工商行政管理部門才有地位;只有切實維護消費者的合法權(quán)益,工商行政管理部門才有根基;只有建設(shè)過硬的隊伍,工商行政管理工作才有保障。全市系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,以實現(xiàn)“三個過硬”為目標(biāo),以提高隊伍素質(zhì)為核心,以崗位練兵為動力,繼續(xù)大力抓好隊伍建設(shè)各項措施的落實。
三是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,要按照中紀(jì)委四次全會的部署和要求,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進工商系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗工作。深入貫徹實施《工商行政管理機關(guān)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的意見》,對廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險同時查找、同時防范,最大限度地遏制、減少各類違紀(jì)違法案件和監(jiān)管事故,確保工商行政管理人員履行職責(zé)的廉政和監(jiān)管安全。
四是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,要圍繞中心,服務(wù)大局,切實抓好下半年各項工作任務(wù)的落實。特別要努力抓好服務(wù)發(fā)展各項措施的落實,努力抓好市場監(jiān)管各項措施的落實,努力抓好消費維權(quán)各項措施的落實,切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,維護群眾切身利益,積極做好維護社會穩(wěn)定的各項工作,真正做到在抓落實上下功夫,在求實效上見成績。