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機關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位：

為切實加強我局政風行風建設(shè)，進一步提升為民服務(wù)水平，讓人民群眾滿意，促進和諧社會建設(shè)，根據(jù)市機關(guān)作風和行業(yè)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組的通知要求，現(xiàn)就我局2009—2010年民主評議政風行風工作提出如下指導意見：

一、指導思想

我局2009—2010年民主評議政風行風工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，堅持“標本兼治、糾建并舉、突出重點、務(wù)求實效”的方針，以市委、市政府提出的“三幫”（幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實事）“五服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才）為重點，以全局干部職工的廣泛參與為基礎(chǔ)，以企業(yè)和群眾滿意為標準，扎實開展民主評議政風行風活動，為我局“五個率先”目標任務(wù)完成、推進和諧社會建設(shè)提供有力的政風行風保證。

二、組織領(lǐng)導

（一）完善局系統(tǒng)民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組。刁仁昌同志任組長，殷民、程家源同志任副組長，監(jiān)察室、機關(guān)黨委、人事教育處、辦公室、法規(guī)處、綜合工資處主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，監(jiān)察室、機關(guān)黨委、人事教育處主要負責人分別任主任或副主任，負責民主評議政風行風的日常工作。局屬各事業(yè)單位要明確專人、機關(guān)各處室要指定一名聯(lián)絡(luò)員具體負責政風行風評議的有關(guān)工作。

（二）完善政風行風建設(shè)監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，制度化地開展明查暗訪督查活動，每季度召開一次監(jiān)督員會議，聽取他們對政風行風建設(shè)的意見和建議。

三、評議對象和內(nèi)容

民主評議政風行風的對象是市局機關(guān)各處室（按照市里規(guī)定：不包括機關(guān)黨委和監(jiān)察室）、局屬各事業(yè)單位，重點是與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政業(yè)務(wù)處室和各事業(yè)單位。

民主評議將圍繞市委、市政府提出的“三幫”、“五服務(wù)”要求，結(jié)合糾風專項治理任務(wù)、企業(yè)和群眾反映的熱點難點問題、影響勞動保障事業(yè)發(fā)展的突出問題開展工作，具體包括：依法行政、政務(wù)公開、辦事高效、便民惠民、踐諾守信、廉潔從政、文明服務(wù)等七個方面的內(nèi)容。

四、主要工作及責任分解

按照市里的部署，2010年將我局列為市重點評議的部門。今年在正常評議的基礎(chǔ)上，我局應認真抓好政風行風評議中的基礎(chǔ)性工作，做好明年重點評議的各項準備。

（一）加強對全局干部職工的理想信念教育、職業(yè)道德教育和法制教育，筑牢全系統(tǒng)干部職工抵御不正之風的思想道德防線，在評議中受教育、強素質(zhì)，自覺提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

責任部門：人事教育處，機關(guān)黨委、監(jiān)察室協(xié)助。

（二）加強與政風行風建設(shè)有關(guān)的硬件設(shè)施建設(shè)，為進一步深化政風行風評議工作、把政風行風建設(shè)向縱深推進提供必要的物質(zhì)保證。

責任部門：辦公室，財務(wù)和基金監(jiān)管處及相關(guān)部門協(xié)助。

（三）高標準、高質(zhì)量完成“五個率先”的年度目標任務(wù)，擬定2010年調(diào)研課題，創(chuàng)新發(fā)展全市勞動保障事業(yè)。

責任部門：綜合工資處、政策法規(guī)處分別牽頭，各相關(guān)部門和事業(yè)單位協(xié)助。

（四）優(yōu)化資源組合和窗口服務(wù)功能，讓老百姓進一個門、到一個窗口就能辦好所有業(yè)務(wù)。

責任部門：辦公室，各相關(guān)部門和事業(yè)單位協(xié)助。

（五）進一步深化政務(wù)公開，增強政務(wù)公開的及時性、全面性和規(guī)范性，使社會各界和人民群眾更加方便、快捷、準確、深入地了解勞動保障政策，理解和支持勞動保障工作。

責任部門：政策法規(guī)處牽頭，電話咨詢中心協(xié)助。

（六）抓好勞動保障權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，完善網(wǎng)上辦事功能，不斷提升權(quán)力陽光運行質(zhì)量和水平，為用人單位和群眾提供更加高效、透明的服務(wù)。

責任部門：政策法規(guī)處牽頭，信息中心、電話咨詢中心、辦公室、監(jiān)察室協(xié)助。

（七）以“三幫”、“五服務(wù)”活動為契機，進一步延伸服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，增強服務(wù)能力，提升服務(wù)水平。

責任部門：機關(guān)黨委牽頭，各相關(guān)部門和事業(yè)單位協(xié)助。

（八）加強勞動保障業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高全局干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

責任部門：人事教育處，政策法規(guī)處協(xié)助。

（九）加強局系統(tǒng)干部隊伍、執(zhí)法隊伍和人才隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)復合型勞動保障干部、專業(yè)型勞動保障執(zhí)法干部和“一專多能型”勞動保障人才，為勞動保障事業(yè)的長足發(fā)展提供堅強的組織保證和人才保證。

責任部門：人事教育處，機關(guān)黨委、政策法規(guī)處、監(jiān)察室協(xié)助。

（十）大力加強廉政文化建設(shè)，弘揚勞動保障廉政文化，努力為全局黨員干部職工打造一個清廉的工作環(huán)境。

責任部門：監(jiān)察室，機關(guān)黨委和各事業(yè)單位協(xié)助。

2009年向社會承諾要辦的十件實事，各相關(guān)單位要按年初的部署認真抓好落實。2010年要做的實事屆時另行通知。

五、實施方法

按照市里實施方案的有關(guān)精神，結(jié)合局系統(tǒng)工作實際，擬主要采取以下方式方法組織開展政風行風評議活動。

（一）按照局里年初的工作部署，認真抓好思想作風建設(shè)實施方案中明確的各項工作。

（二）參照市里的實施方案，結(jié)合局里的實際情況，有重點地做好政風行風評議中的有關(guān)工作，落實好以“政風行風熱線”為主要內(nèi)容的有關(guān)活動。

（三）按照部里創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動意見、市里今年評議處室作風實施意見和局處室評議方案，認真組織開展局系統(tǒng)評議活動。

（四）將信訪、監(jiān)察、網(wǎng)絡(luò)等群眾反映與明查暗訪相結(jié)合，開展組織評議，促進問題解決，推進政風行風建設(shè)上水平、上臺階。

2010年的評議活動將根據(jù)市里的具體安排同步進行。

六、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要把政風行風建設(shè)工作列入日常工作的重要議程，“一把手”要切實履行第一責任人職責，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，具體工作專人抓，扎實推動局系統(tǒng)政風行風建設(shè)。

（二）搞好宣傳發(fā)動。要深入發(fā)動群眾，調(diào)動全局干部職工關(guān)心、支持和參與政風行風建設(shè)的積極性。充分利用各種媒體宣傳勞動保障系統(tǒng)為促進發(fā)展所做的工作和成績，以及涌現(xiàn)出的好人好事、先進典型，讓社會各界充分了解勞動保障系統(tǒng)加強政風行風建設(shè)的決心和所做的工作。

（三）服務(wù)中心工作。堅持把有利于推動勞動保障工作、有利于提升勞動保障形象、有利于提升服務(wù)效能貫穿于政風行風建設(shè)工作的全過程，堅持把完成勞動保障中心工作、解決人民群眾“三最”問題作為加強政風行風建設(shè)的切入點和著力點，把為用人單位和群眾服務(wù)、讓用人單位和群眾滿意作為衡量工作的重要尺度，以政風行風建設(shè)推進勞動保障工作，以勞動保障工作成果具體檢驗政風行風建設(shè)工作的成效。