導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村水利建設(shè)工作的實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，切實(shí)做好農(nóng)村水利建設(shè)工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“全面奔小康，建設(shè)新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。現(xiàn)對(duì)全縣2010年度農(nóng)村水利建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展的重大部署，以構(gòu)建和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)民生水利新發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境，著力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和綜合抗災(zāi)能力，為全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)提供有力支撐和有效保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

2010年度全縣農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃總投入1.64億元。規(guī)劃完成土方810萬(wàn)方，其中申請(qǐng)省補(bǔ)縣鄉(xiāng)河道疏浚430萬(wàn)方、村莊河塘整治162萬(wàn)方，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村河道整治、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等九大工程。全縣今冬明春水利建設(shè)土方任務(wù)2010年1月30日前完成，防洪排澇工程2010年5月底前竣工。具體任務(wù)如下：

1、重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治工程。計(jì)劃投資2200萬(wàn)元，疏浚縣級(jí)河道11條82公里158萬(wàn)方；鄉(xiāng)級(jí)河道100條297公里272萬(wàn)方；整村推進(jìn)59個(gè)村疏浚整治村莊河塘176條162萬(wàn)方。

2、全面實(shí)施明湖水庫(kù)飲用水源地保護(hù)水系調(diào)整工程。投資2550萬(wàn)元，新建泵站2座，新建（拆建）引水閘7座，封閉沿湖口門21處，疏浚河道17條54.5公里70.25萬(wàn)方。

3、積極實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資4267萬(wàn)元，對(duì)四明、千秋、耦耕和合德4個(gè)鎮(zhèn)部分自來(lái)水主、支管網(wǎng)進(jìn)行改造，解決87436個(gè)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

4、加快實(shí)施小型農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)工程。投資860萬(wàn)元，在耦耕、通洋、四明、阜余、海河5個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施小型農(nóng)田水利設(shè)施專項(xiàng)工程，新建、拆建排灌泵站20座，改造排灌泵站30座，改造圩口閘1座，新建、拆建涵洞11座。

5、繼續(xù)實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套改造工程。計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，拆建8米閘1座，新建支渠灌溉泵站18座、支渠放水洞255座、支渠機(jī)耕橋15座、支渠渡槽9座、分支渠防滲渠道18條38公里、疏浚西干渠6.5公里11.7萬(wàn)方、夸套閘下港道清除淤24.7萬(wàn)方。

6、全力實(shí)施*港閘北移工程。工程總投資1500萬(wàn)元，拆除*港閘，在*深水港口建設(shè)范圍外的南排洞處新建*港閘，設(shè)計(jì)流量由原來(lái)的124.88m3/s增加到168m3/s,同時(shí)擴(kuò)浚南排洞下游港道。

7、啟動(dòng)實(shí)施大型泵站更新改造工程。投資1500萬(wàn)元，計(jì)劃對(duì)千秋翻水站、特庸朱港排澇站、民豐河排澇站等三座中型泵站進(jìn)行拆除重建。

8、組織實(shí)施機(jī)耕橋梁建設(shè)工程。計(jì)劃投資550萬(wàn)元，新建村級(jí)河道橋梁100座，方便群眾生產(chǎn)、生活。

9、精心實(shí)施河道保潔管理工程。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的要求，重點(diǎn)對(duì)高速公路和鎮(zhèn)、村主干道路兩側(cè)以及集鎮(zhèn)和集中居住點(diǎn)周圍的河道全面突擊整治，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制，做到保潔人員、保潔資金、保潔責(zé)任三落實(shí)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立農(nóng)村水利建設(shè)指揮部，由分管縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦、縣委農(nóng)工辦、縣發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、水利局、農(nóng)林局、海洋與漁業(yè)局、開發(fā)局和供電公司負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣水利局。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣各有關(guān)部門也要成立專門班子，制定行動(dòng)方案，抓好冬春水利建設(shè)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，深入調(diào)查研究，科學(xué)決策部署，層層落實(shí)責(zé)任。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)建設(shè)的要求，重點(diǎn)抓好配套資金籌集、工程質(zhì)量監(jiān)管和管護(hù)措施落實(shí)等工作，確保不折不扣完成全縣農(nóng)村水利建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要迅速制訂實(shí)施計(jì)劃，增強(qiáng)任務(wù)觀念，把縣下達(dá)的年度農(nóng)村水利建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每項(xiàng)工程，細(xì)化分解到每個(gè)村組，增強(qiáng)時(shí)間觀念，確保不折不扣完成。

（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村水利建設(shè)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，群策群力，廣泛參與，強(qiáng)力推進(jìn)。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精神的宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)村干群對(duì)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要將縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘疏浚整治等群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)工程進(jìn)行公示，讓群眾了解工程規(guī)劃和年度計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把人民群眾參與投資投勞農(nóng)村水利建設(shè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)注水利、支持水利、大干水利的濃烈氛圍。

（三）切實(shí)增加投入。農(nóng)村水利建設(shè)需要大量的資金投入作保障。一要加大財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入。各鎮(zhèn)（區(qū)）要確保當(dāng)年本級(jí)財(cái)政可用財(cái)力的2-4%用于骨干河道疏浚和防洪排澇設(shè)施等水利工程建設(shè)。二要用足村民“一事一議”籌資籌勞政策。在堅(jiān)持尊重民意的前提下，將農(nóng)村籌勞一半以上用于農(nóng)田水利建設(shè)。三要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣各有關(guān)部門要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和沿海開發(fā)的機(jī)遇，組織專門力量，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好前期規(guī)劃論證工作，積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。四要廣泛吸納社會(huì)投資。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投資農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。五要綜合開發(fā)水土資源。通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì)，把農(nóng)村水利建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、造林綠化、水產(chǎn)養(yǎng)殖等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)開發(fā)利用水土資源，充分發(fā)揮綜合治理效益，促進(jìn)農(nóng)村水利良性發(fā)展。

（四）強(qiáng)化建設(shè)管理。一要規(guī)范建設(shè)管理程序。對(duì)灌區(qū)改造、飲水安全、海堤達(dá)標(biāo)、大中型泵站改造等國(guó)債項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行基建程序；對(duì)縣鄉(xiāng)河道疏浚工程，繼續(xù)推行監(jiān)理制和合同制，工程量和投資額達(dá)到一定規(guī)模的，必須按規(guī)定公開招標(biāo)；對(duì)村莊河塘整治、圩區(qū)治理等小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，必須規(guī)范合同管理，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強(qiáng)安全監(jiān)督，確保各項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè)程序規(guī)范。二要加強(qiáng)資金管理。省、市以上補(bǔ)助資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，杜絕補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于非工程支出以及擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。三要規(guī)范資料整編。注意搜集工程建設(shè)過(guò)程中的影像、測(cè)量、合同、監(jiān)理、質(zhì)檢、管護(hù)等資料，工程結(jié)束后整編歸檔。

四、督查考核

（一）考核內(nèi)容

1、組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）。重點(diǎn)考核組織指揮機(jī)構(gòu)建立和任務(wù)分解落實(shí)情況，主要包括組織機(jī)構(gòu)是否建立，年度計(jì)劃制訂是否合理，任務(wù)是否分解落實(shí)。

2、工程建設(shè)（45分）。重點(diǎn)考核省補(bǔ)縣鄉(xiāng)河道疏浚、村莊河塘整治、圩區(qū)治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等工程組織實(shí)施情況以及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、完成時(shí)間、檔案資料等。

3、工程投入及資金管理（30分）。重點(diǎn)考核水利建設(shè)資金投入情況，主要包括“一事一議”籌資籌勞是否按規(guī)定用于農(nóng)村水利建設(shè)，各項(xiàng)省補(bǔ)以上工程資金使用是否規(guī)范，鎮(zhèn)村配套資金是否足額到位等情況。

4、河道長(zhǎng)效管理（20分）。重點(diǎn)考核縣鄉(xiāng)河道、村莊河塘長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，管理人員和管理經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，管理合同是否規(guī)范，管護(hù)河道的效果尤其是重點(diǎn)地段整治是否達(dá)標(biāo)等。

（二）考核方法

1、自查。各鎮(zhèn)（區(qū)）任務(wù)完成后，及時(shí)組織自查，并將水利工程實(shí)施情況及河道疏浚工程段面表及時(shí)報(bào)送考核小組。

2、抽查。2010年2月上旬縣政府組織專門檢查驗(yàn)收小組，采取隨機(jī)抽樣法，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）工程實(shí)施情況和河道保潔情況進(jìn)行抽查。

3、綜合考核。根據(jù)自查、抽查、臺(tái)帳等綜合考核確定分值。

（三）獎(jiǎng)懲辦法

根據(jù)考核情況，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)先進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行表彰，按積分排序分檔：一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)金30000元；二等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)金各20000元；三等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)金各10000元。凡完不成農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)（區(qū)），年終不得參加水利建設(shè)先進(jìn)集體評(píng)比。

（四）組織督查

縣政府抽調(diào)涉農(nóng)部門相關(guān)人員組成督查組進(jìn)行督查，督查時(shí)統(tǒng)一督查方法，每個(gè)牽頭部門明確一名負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，安排一名中層干部參查，縣水利局每組抽調(diào)一名技術(shù)骨干參加督查。