導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、土地出讓方面

1、采取凈地（期地）方式出讓土地。只要國(guó)土資源管理部門或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與區(qū)級(jí)政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）或原用地單位簽訂拆遷承包協(xié)議（或補(bǔ)償協(xié)議），在相關(guān)區(qū)政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)）處理好土地和地上物的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系的前提下，可提前實(shí)施土地出讓。

2、取消國(guó)土資源部門土地使用權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

3、改變單一的拍賣供地方式。對(duì)可用于開發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地，采取靈活性的供地方式，即可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌3種方式進(jìn)行出讓。

4、分塊出讓、分期付款、分割發(fā)證。對(duì)大面積地塊在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)施分割出讓。對(duì)正在拆遷的項(xiàng)目，根據(jù)拆遷進(jìn)度可采取分期付款、分割發(fā)證。

5、（1）適當(dāng)降低土地出讓總價(jià)款首付款比例。對(duì)土地出讓總價(jià)款5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，土地出讓總價(jià)款首付50%（含5000萬(wàn)元）；土地出讓總價(jià)款在5000萬(wàn)元以下的，于成交日一次性付清（興城市、綏中縣、建昌縣參照?qǐng)?zhí)行，土地出讓總價(jià)款及首付比例由各縣（市）自行制定）。

（2）放寬新出讓地塊總價(jià)款支付期限和比例。對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地，受讓人交付土地出讓總價(jià)款首付款后，并于2009年12月31日前開工建設(shè)的，土地出讓總價(jià)款在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的允許在6個(gè)月內(nèi)付清土地出讓總價(jià)款；土地出讓總價(jià)款在1億元以上（含1億元）的允許在12個(gè)月內(nèi)付清土地出讓總價(jià)款。足額上繳超過(guò)1億元以上（含1億元）土地出讓總價(jià)款的開發(fā)企業(yè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的公交廠站配套費(fèi)和水源建設(shè)費(fèi)減免10%（興城市、綏中縣、建昌縣參照?qǐng)?zhí)行，土地出讓總價(jià)款支付期限及城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免比例由各縣（市）自行制定）。

（3）受讓人交付土地出讓總價(jià)款首付款后，視為土地使用證發(fā)放，可辦理開發(fā)的相關(guān)手續(xù)。

二、規(guī)劃方面

1、因地制宜，適當(dāng)調(diào)整容積率。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格控制建筑密度和綠化率，對(duì)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃和取得國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的地塊，在滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，可適當(dāng)修改容積率等規(guī)劃條件，但需補(bǔ)交新增加建筑面積的土地出讓金和行政規(guī)費(fèi)。

2、建筑物的閣樓（坡屋頂內(nèi)設(shè)樓梯）建筑面積，按國(guó)家《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》計(jì)算，建筑面積暫不計(jì)算容積率。

3、全面啟動(dòng)縣城房地產(chǎn)市場(chǎng)，合理做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，通過(guò)村屯改造騰出土地并依法辦理土地征用手續(xù)后，依托本地資源，大力發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)。

三、金融扶持方面

1、鼓勵(lì)支持銀企對(duì)接，積極推進(jìn)融資租賃等房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和擔(dān)保方式創(chuàng)新。

2、加大房地產(chǎn)信貸的有效投放力度，對(duì)實(shí)行浮動(dòng)貸款利率的一律采用下限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)到期未能償還債務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)視企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)情況給予延期。

3、積極推進(jìn)房地產(chǎn)抵押登記工作。房地產(chǎn)開發(fā)單位領(lǐng)取《商品房（預(yù)）銷售許可證》后，未銷售的房屋如未辦理過(guò)在建工程抵押，需要辦理抵押登記的，經(jīng)產(chǎn)權(quán)處初始登記銷售樓盤備案后，可視同在建工程抵押，抵押房屋預(yù)（銷售）款由貸款銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

四、戶籍方面

鼓勵(lì)外埠人員到我市購(gòu)買商品房，買賣雙方簽定《商品房買賣合同》并到主管部門備案，經(jīng)公安部門審核后，即可將戶口遷移到購(gòu)房所在地。

五、行政審批方面

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向?qū)徟块T遞交的資料齊全，手續(xù)完備，符合法律規(guī)定，屬市級(jí)以下審批權(quán)限的，有關(guān)部門在開發(fā)企業(yè)受讓土地之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦完審批手續(xù)，在按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)的基礎(chǔ)上，發(fā)放施工許可證，開工建設(shè)。

1、主要審批事項(xiàng)實(shí)行進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中一條龍審批，具體涉及部門及審批事項(xiàng)為：國(guó)土局提供用地單位交付土地出讓金首付款證明材料；發(fā)改委的項(xiàng)目立項(xiàng)，規(guī)劃局的建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃許可；環(huán)保局的環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可；建委的擴(kuò)初審計(jì)審查、施工許可；消防局的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核；人防辦的人防工程設(shè)計(jì)審查及易地修建防空地下室審批。上述7部門從3月1日起派2名以上審批業(yè)務(wù)骨干到市行政服務(wù)中心設(shè)立審批窗口，審批部門要充分授予窗口工作人員審批權(quán)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中心一條龍審批，在申報(bào)手續(xù)齊全的條件下，30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批事項(xiàng)，使企業(yè)達(dá)到開工條件。具體操作并審批流程由市審批辦組織有關(guān)部門制定。

2、次要審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批或補(bǔ)辦。如建委的企管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、物管、公用事業(yè)、墻改等審批事項(xiàng)，民政的地名審批，衛(wèi)生的預(yù)評(píng)價(jià)，氣象的防雷設(shè)計(jì)，地震的抗震審查，商業(yè)的水泥用散手續(xù)審批等實(shí)行審批聯(lián)系單一表式并聯(lián)審批，或分頭補(bǔ)辦，開發(fā)企業(yè)從領(lǐng)取施工許可之日起60個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦完有關(guān)審批手續(xù)。

3、對(duì)涉及多部門審批的重大項(xiàng)目、重要審批事項(xiàng)隨時(shí)召開規(guī)委會(huì)研究和聯(lián)審會(huì)協(xié)商決定。

4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)手續(xù)齊備，因?qū)徟块T原因未按時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)的，實(shí)行超時(shí)審批默認(rèn)制。市政府督察室、市監(jiān)察局對(duì)涉及房地產(chǎn)開發(fā)的行政審批事項(xiàng)的辦理實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)推諉扯皮、超時(shí)辦理的依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任部門和相關(guān)人員責(zé)任。因開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定申報(bào)、不及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)，交費(fèi)超過(guò)期限的，市建委主管部門通過(guò)延緩返還保證金、不予發(fā)放房屋預(yù)售許可等手段敦促開發(fā)企業(yè)直至補(bǔ)齊手續(xù)為止。