導(dǎo)語：區(qū)委民政加強(qiáng)財(cái)政支出管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

近年來，隨著部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購、收支兩條線等公共財(cái)政改革的深入推進(jìn)，財(cái)政資金運(yùn)作管理新機(jī)制基本建立，財(cái)政支出管理不斷加強(qiáng)，財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。但是，財(cái)政支出管理中存在的問題也不容忽視，其中部門預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度慢，各部門不斷追加預(yù)算，成為困擾財(cái)政支出管理的一大突出問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，實(shí)現(xiàn)支出管理科學(xué)化、精細(xì)化、均衡化，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)提出如下意見，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、加強(qiáng)預(yù)算編制，夯實(shí)執(zhí)行基礎(chǔ)

各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國預(yù)算法》要求，堅(jiān)持公共財(cái)政理念，以人為本，采取零基預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算方法，將所有一般預(yù)算收入、政府性基金收入、專戶收入、事業(yè)收入、經(jīng)營性收入、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他收入等全部納入預(yù)算管理。凡符合《政府采購目錄》的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照《政府采購目錄》編制政府采購預(yù)算，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度，努力提高預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。繼續(xù)推進(jìn)基本支出預(yù)算編制定員定額管理，項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行項(xiàng)目庫管理，加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)管理。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中政府財(cái)力向“三農(nóng)”、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、節(jié)能減排、城區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面傾斜，重點(diǎn)關(guān)注民生事項(xiàng)。

二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束

經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算，是滿足部門完成全年各項(xiàng)工作的財(cái)力保障。各項(xiàng)目主管部門要會(huì)同區(qū)財(cái)政局盡早下達(dá)計(jì)劃和預(yù)算，按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)撥付資金。原則上在每年6月底、9月底之前，專項(xiàng)資金的支出比例不得低于60%、80%。除特殊原因外，各項(xiàng)目主管部門不得將本部門管理的專項(xiàng)資金拖延至第四季度分配。各部門確需追加預(yù)算的事項(xiàng)，先由區(qū)財(cái)政局在部門安排的項(xiàng)目預(yù)算中調(diào)整，超過部門預(yù)算安排的，由區(qū)財(cái)政局審核提出意見后報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)財(cái)政局要不斷改進(jìn)超收收入使用辦法，超收財(cái)力主要用于民生事項(xiàng)及區(qū)委、區(qū)政府確定的重大事項(xiàng)。對于單位年終的項(xiàng)目結(jié)余資金，區(qū)財(cái)政局按總額（上級(jí)?？钜约坝忻鞔_政策規(guī)定的項(xiàng)目結(jié)余資金除外）的50%結(jié)轉(zhuǎn)給單位使用，其余50%平衡預(yù)算。對于年終單位項(xiàng)目的結(jié)余超過其當(dāng)年預(yù)算總額5%以上的，區(qū)財(cái)政局在編制單位以后年度項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，根據(jù)超出資金數(shù)額核減該單位項(xiàng)目預(yù)算的財(cái)政撥款規(guī)模。跨年度結(jié)余的，全部由區(qū)財(cái)政局平衡預(yù)算。

三、規(guī)范支出程序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

基本支出要按照序時(shí)進(jìn)度，計(jì)劃使用，杜絕前松后緊或前緊后松。

專項(xiàng)支出要明細(xì)支出項(xiàng)目，按合同或工作進(jìn)度撥付，嚴(yán)禁擠占挪用，做到?？顚Ｓ谩?/p>

認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。

沒有明確項(xiàng)目的?？睿粶?zhǔn)款項(xiàng)所在單位自行分配，須經(jīng)財(cái)政局相關(guān)科室出具支出通知單后方可支付。

四、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督檢查，提高資金使用效率

預(yù)算監(jiān)督的重點(diǎn)是“三農(nóng)”、教育、科技、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等涉及民生的重要專項(xiàng)資金，要從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金使用績效等方面開展監(jiān)督檢查，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。預(yù)算監(jiān)督的檢查結(jié)果是編制次年預(yù)算，執(zhí)行當(dāng)年預(yù)算包括當(dāng)年資金撥付、項(xiàng)目資金調(diào)整、年度決算和項(xiàng)目完工（竣工）結(jié)算（決算）的重要依據(jù)。

五、規(guī)范申報(bào)程序，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率

各部門申請經(jīng)費(fèi)的文件，經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)區(qū)財(cái)政局，并附相關(guān)依據(jù)及說明。經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核提出意見后，統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府審批。

六、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。