導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的若干提議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各中小學(xué)（幼兒園）：

自教育局《關(guān)于印發(fā)〈市教育系統(tǒng)食堂財(cái)務(wù)管理基本要求（試行）〉的通知》（教〔〕111號(hào)）下發(fā)以后，各校認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極貫徹落實(shí)，使學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作逐步走上規(guī)范、有序的軌道，食堂財(cái)務(wù)管理水平有了明顯提高。但目前仍有個(gè)別學(xué)校在食堂財(cái)務(wù)管理中存在一些問(wèn)題。前不久，省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》（教財(cái)〔〕108號(hào)）對(duì)食堂財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，為更好地貫徹落實(shí)省廳文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)（幼兒園）的食堂管理，保障廣大師生合法權(quán)益，經(jīng)研究，特提出如下意見(jiàn)。

一、規(guī)范學(xué)校食堂收入管理

（一）明確學(xué)校食堂收入的核算范圍

伙食收入（學(xué)生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦會(huì)議伙食費(fèi)收入）、上級(jí)補(bǔ)助收入、學(xué)校補(bǔ)助收入、其他收入（主要包括利息收入、出售飼養(yǎng)生豬收入、食堂殘?jiān)杖?、其他零星收入等）凡屬學(xué)校預(yù)算外收入范圍的項(xiàng)目及學(xué)校代辦服務(wù)性項(xiàng)目均不得計(jì)入食堂收入。

（二）食堂收費(fèi)統(tǒng)一使用財(cái)政監(jiān)制的票據(jù)

學(xué)校代收學(xué)生伙食費(fèi)等，應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用“白條據(jù)”，開(kāi)具收據(jù)時(shí)，要填明項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收入應(yīng)及時(shí)繳存食堂銀行帳戶(hù)。

二、加強(qiáng)學(xué)校食堂支出管理

（一）學(xué)校食堂支出的核算范圍

食堂成本支出項(xiàng)目包括：

1.原材料成本支出。包括當(dāng)期實(shí)際耗用的糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)及其他原料成本，不包括應(yīng)在學(xué)校事業(yè)費(fèi)列支的與食堂經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的支出。食堂消耗的煤、水、電、氣等如在學(xué)校賬戶(hù)統(tǒng)一支付的，由學(xué)校按食堂實(shí)際耗用數(shù)定期進(jìn)行結(jié)算，納入食堂成本支出。有條件的學(xué)校應(yīng)獨(dú)立計(jì)量，獨(dú)立結(jié)算。

2.人工成本支出。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等。小學(xué)低年級(jí)學(xué)生用餐確需由教師看護(hù)的，其少量勞務(wù)補(bǔ)貼可列入人工成本，具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)教育行政部門(mén)從緊從嚴(yán)確定。除此以外，其他非食堂工作人員的工資福利等不得在食堂人工成本中列支。

3.設(shè)備折舊成本支出。非財(cái)政投入形成的固定資產(chǎn)，包括食堂專(zhuān)用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等，根據(jù)不同設(shè)備折舊年限，按月計(jì)提折舊。

(二)加強(qiáng)食堂物資采購(gòu)管理

食堂主要原材料要以公開(kāi)招標(biāo)方式確定定點(diǎn)供應(yīng)商。要對(duì)采購(gòu)的主要食品索取三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）復(fù)印件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。要建立物資采購(gòu)驗(yàn)收制度，指定專(zhuān)人對(duì)采購(gòu)的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保質(zhì)量合格、數(shù)量相符。要建立食品質(zhì)量檔案，嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品。建立和完善物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度，學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購(gòu)，且采購(gòu)人員必須定期輪換。有條件的地區(qū)可以實(shí)行團(tuán)體采購(gòu)集中配送。要保證飯菜的數(shù)量和質(zhì)量，努力做到葷素合理搭配，品種豐富多樣，滿(mǎn)足中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需要。

(三)加強(qiáng)食堂物資出入庫(kù)管理

加強(qiáng)出入庫(kù)管理，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)，加強(qiáng)物資管理，杜絕物資流失，減少物資浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)學(xué)校食堂結(jié)余管理

（一）學(xué)校食堂必須堅(jiān)持“收支平衡”的原則，按照“取之于師生，用之于師生”的要求，確保學(xué)年度結(jié)余或虧損控制在年度收入的3%以?xún)?nèi)。

（二）規(guī)范使用食堂經(jīng)營(yíng)結(jié)余

食堂結(jié)余款（含歷年的結(jié)余款）要專(zhuān)項(xiàng)用于改善師生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備。不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金，不得用于學(xué)校招待費(fèi)支出或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校，用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。

四、規(guī)范學(xué)校食堂帳務(wù)處理

（一）加強(qiáng)學(xué)校食堂會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校根據(jù)食堂財(cái)務(wù)管理要求設(shè)置總賬、出納、物資保管員等崗位，且做到不相容崗位分離。食堂會(huì)計(jì)人員可由學(xué)校會(huì)計(jì)人員兼任。專(zhuān)（兼）職會(huì)計(jì)人員必須具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格。要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，定期組織、選派財(cái)會(huì)人員參加專(zhuān)業(yè)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷規(guī)范核算工作。

（二）獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)和設(shè)置食堂帳簿

學(xué)校食堂要開(kāi)設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶(hù)，并按照“統(tǒng)一管理，獨(dú)立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，單獨(dú)設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)食堂收支業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算。應(yīng)設(shè)置總帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、收入支出明細(xì)帳、往來(lái)明細(xì)帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳等帳簿，其中收入支出明細(xì)帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳采用多欄式帳冊(cè)，其他帳采用三欄式帳冊(cè)。

五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的檢查

教育局財(cái)務(wù)科要定期或不定期對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。請(qǐng)各校認(rèn)真學(xué)習(xí)中小學(xué)（含幼兒園）食堂財(cái)務(wù)帳記帳具體要求，逐條對(duì)照，先進(jìn)行自查自糾，不符合要求的要及時(shí)整改。