農(nóng)村黨風廉政建設(shè)指導意見

時間:2022-06-16 11:52:00

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農(nóng)村黨風廉政建設(shè)指導意見

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,根據(jù)縣紀委辦《關(guān)于印發(fā)2011年農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作要點的通知》文件精神?,F(xiàn)就全鎮(zhèn)2011年農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提出如下工作意見:

一、總體要求

認真落實《關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系的實施意見》堅持以人為本、執(zhí)政為民,全面貫徹落實第十七屆中央紀委第六次全會、第九屆省委紀委第七次全會、第二屆市委九次全會和縣紀委工作會議精神。堅持圍繞中心、服務大局,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為目標,以維護農(nóng)民利益為重點,以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手,加強農(nóng)村基層黨員干部教育、管理和監(jiān)督,著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,進一步推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設(shè),努力推動農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得新的效果。

二、強化農(nóng)村基層黨員干部教育、管理和監(jiān)督

進一步深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。1深入開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

細化實施方法,2加強日常監(jiān)督注重預警防范。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)結(jié)合實際深入開展學習宣講活動。明確工作任務。

積極開展以聯(lián)系和服務群眾為主題的實踐活動。3密切聯(lián)系群眾服務基層。認真落實《關(guān)于開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、基層干部駐村蹲點、干部幫戶”活動實施意見》健全完善機制。

大力推行基層干部進村入戶下訪,4嚴肅查處違紀違法典型案件。加強農(nóng)村基層信訪工作。領(lǐng)導干部定期接訪包案制度,建立健全濃農(nóng)信訪問題排查化解機制,認真做好涉農(nóng)群體性事件的預警防范和預案處置工作。重點查處農(nóng)村基層黨員干部在征地拆遷安頓、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面的違紀違法案件,嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體資產(chǎn)等違紀違法案件,嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部“集體腐敗”窩案串案。深入開展農(nóng)村平安建設(shè),健全完善“大調(diào)解”工作機制,積極抓好矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處工作,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和各種違法犯罪活動。

三、促進農(nóng)村基層民主監(jiān)督,強化農(nóng)村基層民主管理

實行重大事項集體決策。完善村級民主決策制度,1完善民主決策制度和議事制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子議事規(guī)則。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”村級重大事項由村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議決議,決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開、民主評議監(jiān)督)工作法,進一步發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導下的村級民主自治機制。

建房審批、低保核發(fā)等貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的便民服務事項納入流程化管理,2推行村級事務流程化管理。把農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè)等群眾關(guān)注的村級重大事務??茖W設(shè)計工作規(guī)劃,保證村級事務管理規(guī)范運作。

加強對公開事項的監(jiān)督檢查,3落實農(nóng)村基層黨務、政務、村務公開。建立健全例會公開、監(jiān)督檢查、考核評價等工作制度。實行黨員旁聽基層黨委會議制度。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。推進基層站所辦事公開。繼續(xù)開展村務公開和民主管理。提高村務公開民主管理水平。

4健全村務監(jiān)督工作機構(gòu)。積極貫徹新修訂的村民委員會組織法》推廣建立村務監(jiān)督委員會等多種形式的監(jiān)督機構(gòu)。

三、強化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

(一)健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。重點建立財務收入管理和開支審批、債權(quán)債務管理、財務公開制度。以及集體資源公開協(xié)商、公開競價、招標投標制度等。

(二)扎實開展村清產(chǎn)核資工作。堅持全面自查與重點抽查、檢查清理與規(guī)范管理相結(jié)合。

(三)解決農(nóng)村集體“三資”管理中存在突出問題。健全民主理財制度。解決公款私存、白條入賬、私設(shè)“小金庫”等問題。

四、解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題

(一)確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合。把涉農(nóng)補貼資金、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會事業(yè)投入等作為檢點,抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。

(二)解決侵害農(nóng)民群眾土地權(quán)益問題。加強對耕地維護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。

(三)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。切實糾正農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)機具推廣等方面亂收費、亂罰款及各種集資攤派行為。

五、強化分類指導,加強組織領(lǐng)導。構(gòu)建懲防體系

(一)落實領(lǐng)導責任。要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。切實擔負領(lǐng)導責任。要因地制宜、分類指導,有針對性地提出工作目標和任務要求。

(二)狠抓制度建設(shè)。圍繞構(gòu)建農(nóng)村懲治和預防腐敗體系基本框架。健全農(nóng)村黨風廉政建設(shè)制度體系,不時提高農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。