導(dǎo)語：各種工作意見薈萃8篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《一》經(jīng)貿(mào)委紀檢監(jiān)察工作意見

年，我們要全面貫徹黨的大和屆中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市紀委三屆五次全會的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，堅持“科學(xué)發(fā)展、四求先行”，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹執(zhí)行市委懲防體系《工作方案》，推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

一、強化監(jiān)督職能，保證政令暢通

強化對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。圍繞市紀委三屆五次全會和市政府的工作部署開展監(jiān)督檢查。抓好擴大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好節(jié)能降耗政策規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。強化監(jiān)督制約，規(guī)范涉企部門權(quán)力運行，減輕企業(yè)負擔(dān)，嚴厲查處侵害企業(yè)權(quán)益的行為，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，完善績效評估，推行績效管理，推動職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長。

二、落實廉政責(zé)任，強化黨內(nèi)監(jiān)督

進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進長效機制建設(shè)。下發(fā)市經(jīng)貿(mào)委機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的局面。做到年初有部署，年中有督查，年底有考評，并實行追究制度。做好述職述廉工作，增強領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的意識。認真貫徹落實中央懲防體系五年《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《工作方案》，結(jié)合我委實際，制定落實《工作規(guī)劃》實施工作方案，做到長計劃，短安排，分階段、分步驟抓好落實。做好反腐倡廉立項分解工作，加大對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，全面推行黨務(wù)公開。

三、加強行政監(jiān)察，督促依法行政

通過專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察加大執(zhí)法監(jiān)察力度，綜合運用經(jīng)濟、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政機關(guān)工作人員依法行政、正確履職，繼續(xù)開展《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強廉政監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，繼續(xù)加強工商項目資金監(jiān)督檢查，確保項目符合規(guī)定投向、資金?？顚Ｓ煤凸_透明，防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生；開展全市工程系列中、初級職稱評審的監(jiān)督，不斷提高評審質(zhì)量，為北選出合格專業(yè)技術(shù)人才。深入開展效能監(jiān)察，繼續(xù)實行委機關(guān)效能建設(shè)四項制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作人員作風(fēng)，提高辦事效率，改善管理，提高執(zhí)行力。督促進一步深化政務(wù)公開，拓展辦事公開范圍，加強對政府信息公開條例實施情況的檢查。積極推行行政問責(zé)制，把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責(zé)重點，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴重損害的行為。

四、維護合法利益，營造發(fā)展環(huán)境

督促有關(guān)部門，開展食品安全整治，嚴肅查處食品安全事故。在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中維護群眾合法利益。加強對救災(zāi)資金的監(jiān)管，嚴肅處理違法違規(guī)行為，確保資金?？顚Ｓ?。繼續(xù)做好減輕企業(yè)負擔(dān)工作，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展對《省政府關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（政文[]25號）監(jiān)督檢查；圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”重大戰(zhàn)略舉措，會同有關(guān)部門對市直有關(guān)單位落實工業(yè)發(fā)展政策情況進行監(jiān)督檢查；嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實解決行業(yè)不正之風(fēng)。

五、重視群眾信訪，嚴肅懲治腐敗

要重視群眾來信來訪工作，認真解決好職工群眾信訪反映的問題，認真查處本單位違紀違法案件和上級交辦的違紀違法案件。繼續(xù)做好“一案一整改”工作，對信訪件、案件中發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，提出有效防治的對策和建議，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

六、抓好廉政教育，促進廉潔自律

加強反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀律教育，促使廣大黨員增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識，提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，創(chuàng)新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃，繼續(xù)推動廉政文化建設(shè)，提升廉政文化建設(shè)水平。強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。開展委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政承諾。認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為；嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利；嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作，規(guī)范公務(wù)接待。

七、完善制度建設(shè)，推進預(yù)防腐敗工作

持續(xù)規(guī)范權(quán)力運行。加強對人、財、物管理使用、行政審批關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進一步推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強對市場監(jiān)管部門的監(jiān)督。深入推進干部人事制度改革，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度，加強對科級干部選拔任用工作的監(jiān)督，持續(xù)提高選人用人公信度。深入推進行政管理體制改革，圍繞效率、公正和廉潔，進一步減少行政審批事項，加強后續(xù)監(jiān)管；推行網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察工作，提升行政服務(wù)中心運作水平。深入治理商業(yè)賄賂，實行不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂“黑名單”制度，加強市場主體誠信建設(shè)。

八、狠抓隊伍建設(shè)，積極開展實踐活動

積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”，把學(xué)習(xí)實踐活動擺在突出位置，精心組織，抓緊抓好。面對新形勢、新任務(wù)，要進一步增強責(zé)任感和使命感，加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，不斷加強理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅定信心、迎難而上，齊心協(xié)力、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新、真抓實干，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。

《二》經(jīng)濟體制改革工作意見

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實“大”和屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞消除不利于發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的體制機制障礙，圍繞消除不利于全面落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制障礙，圍繞消除不利于構(gòu)建社會主義和諧社會的體制機制障礙，在全面推進各項改革的同時，加快推進行政管理體制改革，積極推進財稅體制改革，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，為全市社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

（一）加快服務(wù)型政府建設(shè)。按照中央和省的統(tǒng)一部署，加快推進行政管理體制改革。進一步加強政府建設(shè)，提高政府經(jīng)濟管理和公共服務(wù)水平，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。繼續(xù)推進政企、政資、政事以及政府與市場中介組織分開。要進一步清理行政性收費項目，減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)利用12345市民服務(wù)熱線等各種渠道聽取民意，改進政府工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革。進一步改革投資體制，規(guī)范政府核準制，健全登記備案制，真正確立企業(yè)的投資主體地位。按照“市場化取向、政會分開、強化服務(wù)、依法監(jiān)管”的要求,圍繞解決政府與行業(yè)協(xié)會脫鉤、行業(yè)協(xié)會與政府財產(chǎn)分離、公務(wù)人員在行業(yè)協(xié)會兼職等問題，適時啟動行業(yè)協(xié)會改革。注重運用價格、財稅、金融等手段促進能源資源節(jié)約和有效利用，加快健全科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系，完善建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的體制機制。

（二）不斷推進企業(yè)改革。國有企業(yè)改革要以國家頒布的支持產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為指導(dǎo)，推進企業(yè)兼并重組。以貫徹實施《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為契機，建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度，增強國有經(jīng)濟活力和競爭力。按照“輕重緩急、先易后難和保持穩(wěn)定”的原則突出重點，突破難點，全力推進。對資產(chǎn)狀況良好、具有一定規(guī)模和市場競爭力的企業(yè)，通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進管理創(chuàng)新、加大企業(yè)與資本市場結(jié)合的力度等方式，促進企業(yè)做強做大做優(yōu)；對歷史負擔(dān)沉重、維持經(jīng)營但后勁不足的企業(yè)，通過采取引資擴股、股權(quán)多元化及國有產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓等方式，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；對長期停止經(jīng)營、資不抵債、盤活發(fā)展無望的困難企業(yè)，通過采取政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)、低水平維持存續(xù)等方式，妥善安置職工，推動企業(yè)適時依法退出市場，確保社會穩(wěn)定。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要途徑，進一步降低門檻、出臺優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大學(xué)生和各類下崗人員創(chuàng)辦企業(yè)和到非公企業(yè)就業(yè)，特別要支持大學(xué)和科研單位中有自主知識產(chǎn)權(quán)及科研開發(fā)能力的人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。進一步落實鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，開放非公有制經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性、政策性障礙。完善金融、稅收、信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策，改善行政執(zhí)法和司法環(huán)境，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。

（三）完善現(xiàn)代市場體系建設(shè)。加快資本、土地、勞動力、技術(shù)等要素市場發(fā)展。實施資源和要素價格形成機制改革。積極推進企業(yè)上市，擴大企業(yè)上市培育范圍，充實上市后備資源庫，做好重點擬上市企業(yè)上市的指導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)、使用好省上市企業(yè)專項扶持資金，提高資金使用效益。同時，積極做好小額貸款公司的試點工作；改革土地供給制度，規(guī)范經(jīng)營性用地土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌制度，完善征地制度，強化市場對配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。加快制定引導(dǎo)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)使用的政策措施，允許農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和符合城市規(guī)劃的其它存量集體建設(shè)用地，在保留集體土地所有權(quán)的前提下，以出租、入股、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓等方式進入市場。消除限制勞動力自由流動的體制性障礙，解決勞動力市場的分割性和分層性的問題。積極發(fā)展技術(shù)市場，促進科技成果快速轉(zhuǎn)化。建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加強法制和輿論監(jiān)督。

（四）繼續(xù)深化農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革，按照省里部署推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。全面完成覆蓋全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)民社區(qū)（中心村）的規(guī)劃修編，以城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，允許農(nóng)民按照依法自愿有償原則發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營。在加強耕地保護的基礎(chǔ)上，加快集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、頒證工作。積極穩(wěn)妥地推進集體林權(quán)制度改革，促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。完善農(nóng)村金融組織體系，抓好章丘市以金融改革為重點的“省級深化經(jīng)濟體制改革試點市”的工作。

（五）加快民生領(lǐng)域改革。按照國家統(tǒng)一部署，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，貫徹落實新修訂的增值稅以及營業(yè)稅、消費稅暫行條例，健全統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)先保障農(nóng)村和困難群體最急需的基本公共服務(wù)。一是健全城鄉(xiāng)社會保障體系。把更多非公有制企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入社會保險覆蓋范圍，完善統(tǒng)一的社會保險關(guān)系接續(xù)辦法，落實提高優(yōu)撫對象補助、城鄉(xiāng)低保、五保集中供養(yǎng)標(biāo)準和企業(yè)退休人員待遇政策，將在校大學(xué)生、依法破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入基本醫(yī)療保險。二是積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。建立城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系四位一體的基

本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為廣大群眾提供安全方便、有效合理的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。三是推進教育均衡發(fā)展和教育公平。加大公共財政向農(nóng)村教育、職業(yè)教育和困難地區(qū)傾斜，提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準，全面推進農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準化和新建改建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的政策。四是改革征地制度，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會保障。

《三》公安局開展機關(guān)效能服務(wù)建設(shè)工作意見

局直各單位：

為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀觀，全面履行機關(guān)效能年建設(shè)活動要求，根據(jù)市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于以項目建設(shè)為抓手開展好機關(guān)效能年活動》的通知要求，結(jié)合我局工作實際，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

項目建設(shè)是實現(xiàn)保增長，保民生，保穩(wěn)定的重要工作，服務(wù)項目建設(shè)是公安機關(guān)服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)“六大產(chǎn)業(yè)”、服務(wù)全市中心工作的主戰(zhàn)場，是檢驗公安機關(guān)服務(wù)能力、執(zhí)法水平的試金石，也是公安機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展機關(guān)效能年建設(shè)活動的重要載體。全市公安機關(guān)一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，提高認識，牢固樹立服務(wù)是第一職能的新理念，努力把服務(wù)項目建設(shè)工作落到實處。

二、工作目標(biāo)

服務(wù)項目建設(shè)的指導(dǎo)思想更加明確，工作態(tài)度更加到位，工作措施更加有力，工作效果更加明顯，努力為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的治安環(huán)境。

三、工作措施

1、進一步推行百警駐企工作。繼續(xù)抓好對全市投資一億元企業(yè)派駐民警投資十億元企業(yè)設(shè)立警務(wù)區(qū)的工作，真正把警企零距離落到實處，努力在全市民警中形成崇商重企情結(jié)，形成“人人都是投資環(huán)境的”創(chuàng)業(yè)安商環(huán)境。

2、簡化行政審批項目，縮減行政審批時間。市公安局在行政服務(wù)中心設(shè)立行政審批窗口，努力開辟服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目、重點企業(yè)的“綠色通道”，對重大產(chǎn)業(yè)項目和重點企業(yè)實行特事特辦，特事快辦，跟蹤督辦，努力打造公安機關(guān)“一站式”、“保姆式”的綜合服務(wù)體系。

3、嚴厲整治擾亂市場秩序的行為。加大對破壞投資環(huán)境、破壞企業(yè)發(fā)展、阻撓項目落戶經(jīng)營的違法犯罪行為的打擊力度。當(dāng)前要重點落實謝書記指示精神，堅決懲治圍標(biāo)、串標(biāo)等擾亂經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為，堅決打擊強攬工程、“沙霸”、“石霸”等擾亂項目建設(shè)的違法犯罪活動，堅持打萌芽，打苗頭，露頭就打，決不手軟。

4、及時對重大項目建設(shè)地及周邊環(huán)境開展治安整治，確保項目建設(shè)順利開展進行。

5、開設(shè)出入境便捷通道。在管理環(huán)節(jié)辦證期限上下功夫，為項目建設(shè)取消簽證限制，并實行可由代辦人辦理的程序，盡最大努力為項目建設(shè)減少環(huán)節(jié)，縮短時間，便捷服務(wù)。

6、優(yōu)化機動車輛管理。車管服務(wù)向開發(fā)區(qū)延伸，向項目落戶地延伸，向經(jīng)濟活躍區(qū)延伸并減免相關(guān)工本費，年度審驗費，對項目建設(shè)的機動車輛按“綠色通行證”管理，努力做到不罰款、少罰款，不扣車、少扣車，不吊證，少吊證，為項目建設(shè)架設(shè)一條便捷的機動車管理輕軌。

7、放寬戶籍管理。取消人員落戶需具有固定住所的限制，對重大項目，企業(yè)人員推行只要自愿均可辦理落戶的服務(wù)工作制度。

8、整治工作作風(fēng)。對全市公安機關(guān)各單位和民警的不作為、慢作為、亂作為、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象進行整治，全面樹立公安機關(guān)良好形象，努力滿足項目建設(shè)的新要求，積極回應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新期待。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局直各單位要把服務(wù)項目建設(shè)作為開展好機關(guān)效能年活動的主要內(nèi)容來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、全體民警努力抓，抓出成績，抓出實效。

2、建立責(zé)任制。局直各單位要建立服務(wù)項目建設(shè)責(zé)任制，把服務(wù)項目建設(shè)落實到每個具體環(huán)節(jié)和每個具體責(zé)任人，各單位“一把手”為本單位服務(wù)項目建設(shè)的第一責(zé)任人，負責(zé)本單位的服務(wù)項目建設(shè)的組織、開展、督導(dǎo)、落實等工作。

3、加強考核督查，嚴格獎懲制度。各單位要把服務(wù)項目建設(shè)的工作定期向市局效能辦通報，市局效能辦將對各單位服務(wù)項目建設(shè)工作進行考核督查，對表現(xiàn)好的單位和個人進行表揚，對破壞、影響、阻礙項目建設(shè)的單位和個人按規(guī)定進行嚴肅處理。

《四》農(nóng)村經(jīng)營管理工作意見

年，我市農(nóng)村基本經(jīng)營制度進一步完善，農(nóng)村集體資源資產(chǎn)資金管理進一步加強，農(nóng)民負擔(dān)進一步下降，農(nóng)民專業(yè)合作社進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了新貢獻。

年是實施“”規(guī)劃的收尾年，也是謀劃“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)年。當(dāng)前及今后一個時期，全市農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營工作的主要任務(wù)是：以穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為方向，加強制度建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。工作重點是三個創(chuàng)新：一是組織創(chuàng)新，培育與市場經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的市場主體，重點發(fā)展土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、社區(qū)股份合作社；二是制度創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化要求的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理制度，重點是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管制度、農(nóng)村糾紛調(diào)解仲裁制度；三是體系創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營工作體系，重點是構(gòu)建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)托管體系、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系、農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)管體系。

工作目標(biāo)：新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個、培植市級示范專業(yè)合作社10個，開展“三村”集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新2個，創(chuàng)辦明晰集體“三資”產(chǎn)權(quán)試點1個，建立土地流轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級市場1個，農(nóng)民負擔(dān)控制在政策允許的范圍內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好四個“進一步”：

（一）進一步穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。認真落實土地承包法律法規(guī)和政策，農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。一要依法落實和保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。二輪延包以來，各地已向農(nóng)戶頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證，依法確認了農(nóng)民承包土地的權(quán)利，要保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變；要把加強對土地承包合同、證書等管理工作統(tǒng)籌安排，重點做好移民、高速公路、高產(chǎn)農(nóng)田改造等重點工程的確權(quán)確地工作；要按照中央、省委的要求，認真開展承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”的土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。二要加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，按照“政府培育市場，市場引導(dǎo)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)促進發(fā)展，發(fā)展維護民權(quán)”的要求，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)平臺為重點，構(gòu)建“村組服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易、縣市監(jiān)管”的服務(wù)體系，促進土地向種養(yǎng)能手、合作組織、龍頭企業(yè)等現(xiàn)代市場主體集中。不提倡工商企業(yè)大規(guī)模、長期流轉(zhuǎn)土地。三要認真開展農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解和仲裁。大力宣傳《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，依法建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的土地調(diào)解仲裁體系，做到村村有調(diào)解員，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有調(diào)解室，縣縣有仲裁庭。

（二）進一步加強農(nóng)村集體資源資產(chǎn)資金管理。農(nóng)村資產(chǎn)、資源和資金管理是農(nóng)村經(jīng)管的最為基礎(chǔ)性工作。在繼續(xù)抓好農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，要將工作重點放在明晰集體產(chǎn)權(quán)上，曾都區(qū)、廣水市可先辦試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。一是堅持依規(guī)確權(quán)。集體資金，按照“委托雙代管”制度進行清理確權(quán)；集體資產(chǎn)，參照“三村”集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點工作中清產(chǎn)核資的辦法進行清理確權(quán)；集體資源，根據(jù)不同權(quán)屬，尊重歷史和群眾意見，采取不同的辦法清理確權(quán)。二是促進規(guī)范操作。集體資產(chǎn)、資源的評估作價，可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)一步評估到位，也可以經(jīng)村民代表會議議定、縣市區(qū)主管部門批準后登記入賬。清理的結(jié)果要張榜公布。三是建立監(jiān)管制度。按照民主公開、成員受益的原則，制訂“三資”監(jiān)管制度。建立托管制度，集體“三資”所有權(quán)、處置權(quán)權(quán)證，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所托管，實施全程服務(wù)和監(jiān)督，確保實現(xiàn)保值增值。四是繼續(xù)開展城中村、城郊村、園中村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點。曾都區(qū)、廣水市、隨縣各辦1個試點。

（三）進一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。繼續(xù)堅持“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”的思路，實施“五大工程”：

開展“推進工程”。繼續(xù)鼓勵農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、回歸創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等創(chuàng)辦和領(lǐng)辦專業(yè)合作社，支持社會各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社100個，其中隨縣45個、曾都區(qū)25個、廣水市27個、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)1個、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2個。

開展示范工程。開展特色合作社示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社評選活動，繼續(xù)對新發(fā)展的合作社實行以獎代補。

開展人才培訓(xùn)工程。利用多形式、多層次對各級分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管干部、村級干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶和社員等進行分期分批培訓(xùn)，提高合作理論、合作技巧，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的管理隊伍和輔導(dǎo)員隊伍。

開展“農(nóng)超對接”工程。要大力組織合作社產(chǎn)品進入農(nóng)夫子生鮮超市，鼓勵有實力的合作社與中百、中商等大型超市對接。

開展品牌培育工程。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認定認證。對獲得有機食品證書的農(nóng)民專業(yè)合作社給予獎勵。

（四）進一步抓好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。在全市農(nóng)村工作會上，市委常委、副市長同志明確提出：“加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測和涉農(nóng)收費監(jiān)管，落實‘籠子管理’及‘一票否決’制度，堅決防止農(nóng)民負擔(dān)反彈”。

全面落實惠農(nóng)政策。重點檢查督辦糧補“一卡通”、政策監(jiān)督卡到戶情況，確?；蒉r(nóng)資金一分不少地送到農(nóng)民手中。

開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理。

（1）治理農(nóng)民建房亂收費。對農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房除按規(guī)定收取證照工本費外，任何地方和單位不得以任何理由收取其他任何行政事業(yè)性費用，不得強制或變相強制農(nóng)民接受服務(wù)并收取費用。

（2）治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費。公辦普通中小學(xué)校只能按規(guī)定向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費，嚴禁學(xué)校強制學(xué)生統(tǒng)一著裝并收取費用，嚴禁學(xué)校強制或變相強制學(xué)生接受社會服務(wù)類項目，嚴禁學(xué)校組織學(xué)生統(tǒng)一征訂購買國家和省教育行政主管部門規(guī)定以外的教輔材料。

（3）治理通村公路亂攤派。按照《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的規(guī)定，籌資籌勞的適用范圍不包括修建通村公路。修建通村公路要堅持量力而行的原則，嚴禁向農(nóng)民亂集資。

完善“一事一議”籌資籌勞制度。“一事一議”要嚴格執(zhí)行議事范圍、議事程序、上限標(biāo)準、分攤辦法和審批程序，所籌資金和勞務(wù)必須用于村內(nèi)公益事業(yè)?！耙皇乱蛔h”嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，嚴禁跨行政村推磨轉(zhuǎn)圈，嚴禁強制農(nóng)民以資代勞，嚴禁將“一事一議”變成固定性收費，嚴禁將“一事一議”資金用于管理費開支和彌補鄉(xiāng)村經(jīng)費的不足。

加大農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督檢查力度。強化對農(nóng)民反復(fù)上訪、長期難以解決的重點問題的督辦，強化對農(nóng)民攤派集資、變換形式向農(nóng)民亂收費和平調(diào)、挪用、抵扣農(nóng)民糧補等三類問題的督辦。對部分農(nóng)民負擔(dān)較重、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實行檢查、整改、立制全程監(jiān)控。進一步完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管機制，暢通信訪渠道，做到受理及時，督辦得力，處理到位。

《五》縣森林防火工作意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各部門：

為切實做好我縣森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，杜絕人員傷亡事故，現(xiàn)就我縣森林防火工作提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災(zāi)的高發(fā)期；同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當(dāng)前的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認真落實森林防火責(zé)任制，做好隨時撲大火、救大災(zāi)的準備工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，制定切實可行的撲火預(yù)案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速控制和撲滅。

二、強化責(zé)任，預(yù)防為主

省護林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務(wù)，將工作責(zé)任落到實處。各級組織要認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災(zāi)的各項預(yù)防工作。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學(xué)指揮，堅決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、宣傳到位，警鐘常鳴

開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶主通知書、標(biāo)語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規(guī)的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門要在林區(qū)中小學(xué)全面開設(shè)森林防火宣傳教育課，增強中小學(xué)生的防火安全意識。在進入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標(biāo)記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

四、嚴管火源，消除隱患

堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責(zé)任追究制。嚴把申報、審批、監(jiān)督、驗收關(guān)，有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔(dān)保責(zé)任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責(zé)任，嚴格定期巡山瞭望制度，嚴密監(jiān)控國家重點公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強行政區(qū)結(jié)合部的火源管理，行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機制，加大巡護和監(jiān)測力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關(guān)鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí)，防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進一步加大對違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度，運用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓，及時打擊各類火災(zāi)犯罪行為。

五、加大投入，提高能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護區(qū)要多方籌集資金，加強對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍、撲火機具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級專業(yè)撲火隊伍，完善充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場、自然保護區(qū)撲火突擊隊伍建設(shè)，做到縣專業(yè)森林消防隊、縣直森林消防預(yù)備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍、村級撲火隊的有機結(jié)合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學(xué)、高效、安全地撲救森林火災(zāi)。

六、嚴肅紀律，加強值班

進入防火期后，要克服僥幸、麻痹思想，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、自然保護區(qū)森林防火指揮部要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保防火信息暢通。高火險期間專業(yè)和半專業(yè)森林消防人員要24小時待命，發(fā)現(xiàn)火情，迅速出擊，做到“打早、打小、打了”。各地要嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，及時準確地上報各種火情信息，不得瞞報、遲報、漏報、亂報和越級上報火情，對貽誤時機造成重大火災(zāi)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

為圓滿完成今冬明春的森林防火任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，認真研究解決在森林防火工作中存在的具體問題，采取有效的措施，扎實工作，落實責(zé)任，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，切實保護好我縣生態(tài)建設(shè)的成果，為實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

《六》城管局安全生產(chǎn)工作意見

指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：

以黨的“大”和中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標(biāo)準，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴格責(zé)任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

八、繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作

進一步抓好對安全管理人員和各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，局機關(guān)組織不少于1次的全局系統(tǒng)大型應(yīng)急演練，各單位的應(yīng)急分隊全年開展不少于2次的應(yīng)急演練。加強安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防安全周”等活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)。

《七》中小學(xué)暑假工作意見

各區(qū)縣教育局、直屬學(xué)校：

年暑假將至，為做好學(xué)期結(jié)束工作，迎接并度過一個安全、健康、豐富多彩的暑假，現(xiàn)提出以下意見，請遵照執(zhí)行：

一、強化安全法紀教育，牢固樹立“安全第一”的思想，把安全教育工作列為期末和假期工作的重要內(nèi)容。

1、放假前，各校要集中進行一次安全教育專題講座，側(cè)重交通安全、兒童食品安全、防意外傷害、防傳染病、防中暑、防溺水、防火等安全問題，在傳染病防控方面特別要教育學(xué)生不到血吸蟲病疫水區(qū)游泳，并進一步強化學(xué)生的自救自護意識。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門在放假前進行一次校園安全工作大檢查，認真檢查學(xué)校的防火、防盜設(shè)施，消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，杜絕惡性事故發(fā)生。暑假期間，各學(xué)校要落實值班制度，并做好值班記錄，保證信息暢通。

3、各校要積極配合有關(guān)部門，開展校園及周邊地區(qū)社會綜合治理工作，對校園周邊地區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)部門反映和舉報。

4、暑假期間，學(xué)校要對校巴車進行停運檢修，并對駕駛員進行培訓(xùn)。杜絕將學(xué)校場地出租用于停放社會車輛，以及開展其他可能危及學(xué)生安全的活動。

5、要加強法制教育，采取有效措施預(yù)防和減少在校生違法犯罪。對假期中組織的各項集體活動，要有專人負責(zé)，全程管理，嚴防發(fā)生意外。

二、加強對暑假工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展豐富多彩的假期活動，讓學(xué)生度過輕松愉快的暑假。

放假前，各校要向全校學(xué)生做好暑假生活動員，指導(dǎo)廣大同學(xué)主動設(shè)計自己的假期生活。鼓勵學(xué)生積極休息，有規(guī)律的生活、活動和學(xué)習(xí)。學(xué)校學(xué)生工作處（政教處）、班主任要主動了解、關(guān)心本校、本班學(xué)生的暑假生活情況。

有條件的學(xué)校，應(yīng)定期開放校內(nèi)的藝術(shù)、體育場館、圖書閱覽室、網(wǎng)絡(luò)教室等設(shè)施。要針對中小學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化的興趣因勢利導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，并積極參加暑期中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明夏令營活動。市中小學(xué)藝術(shù)團、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校應(yīng)利用假期開展適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)、體育訓(xùn)練。中小學(xué)科技教育基地、中學(xué)課外活動基地要有組織地開展夏令營活動。鼓勵中小學(xué)生積極參加社區(qū)和有關(guān)部門組織的各類健康有益的活動。

暑假期間，各校要合理安排假期作業(yè)，嚴格控制小學(xué)生每天書面作業(yè)的總量（原則上低年級30分鐘、中年級40分鐘、高年級1小時左右）。開放性作業(yè)（閱讀、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)活動、參觀旅游等社會實踐活動）應(yīng)成為假期作業(yè)的重要內(nèi)容。高二升高三年級可利用暑假的三分之一時間，本著學(xué)生自愿、家長同意的原則開展補課活動。補課活動要避開高溫天氣，合理安排，并嚴格按標(biāo)準收取相關(guān)費用。根據(jù)省教育廳有關(guān)文件精神，對秋季進校的高一新生進行新課程實驗的專門教育，可以讓新生在開學(xué)時提前一周左右時間到校集中學(xué)習(xí)。職業(yè)學(xué)校要按教學(xué)計劃合理安排相關(guān)學(xué)生的實訓(xùn)實習(xí)活動，并由專人負責(zé)，確保安全。

三、提倡小學(xué)高年級以上的中小學(xué)生建立暑假合作學(xué)習(xí)小組，開展合作性的互助活動。

暑假期間，各?？梢园凑丈鐓^(qū)、家庭住址或?qū)W生興趣，以就近自愿為原則，組建合作學(xué)習(xí)小組，定期活動（建議每周1—2次）。合作學(xué)習(xí)小組的活動內(nèi)容可以進行假期作業(yè)交流。開展社區(qū)服務(wù)、社會調(diào)查、健康的體育娛樂活動等。合作學(xué)習(xí)小組應(yīng)制定活動公約，每一次活動有地點、有計劃、有主題、有后記，活動情況應(yīng)在返校日或開學(xué)后向班級做匯報。

四、為了加強對暑假工作的管理，及時了解學(xué)生暑期生活情況，各校應(yīng)建立暑假返校制度。各學(xué)校的返校日確定在月20日、8月10日。返校時，班主任、任課教師應(yīng)對學(xué)生假期作業(yè)、假期生活情況和思想情況進行了解，并給予積極指導(dǎo)。

五、各區(qū)縣、學(xué)校要將高一新教材及時發(fā)放給教師，以便假期中教師學(xué)習(xí)，要認真組織教師參加高中起始年級教師的課改培訓(xùn)及其他各項市級培訓(xùn)。同時，組織實施好本地區(qū)、本學(xué)校的教師培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校要組織專業(yè)老師到相關(guān)企業(yè)上崗實訓(xùn)。

區(qū)縣教育局要加強對學(xué)校暑假期間工作的管理，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。重大事故，要及時上報市教育局。如存在違規(guī)事件，要追究校長及相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

《八》人口與計劃生育工作意見

政直系統(tǒng)黨委：

為提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合城投中心實際，特制定如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口與計劃生育工作；積極倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的婚育觀念，努力營造良好的人口與計劃生育環(huán)境，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、具體措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

1、深入學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”。集團要采取多種形式，組織全體職工認真學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”，即《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理條例辦法》和《市人口與計劃生育條例》。

2、積極倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的婚育觀念。要以開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體，對全體職工進行基本國情、基本國策教育和社會公德、家庭美智德教育，從而摒棄陳舊落后的生育觀念，樹立科學(xué)文明進步的婚育觀念。

（二）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。

集團成立以為組長，、同志為副組長，、、、、同志為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)生面落實集團的人口與計劃生育相關(guān)工作。

（三）明確責(zé)任，嚴格獎懲

1、嚴格計生工作分級責(zé)任制，強化職能職責(zé)，做到有人管事有人辦事、事事落實。

2、建立各類計劃生育情況資料，嚴格計生有關(guān)報表報送、年報工作制度。

3、認真抓好三、九月兩次已婚齡婦女早孕普查工作，確保百分之百的普查率，進一步落實節(jié)育措施，減少計劃外懷孕，杜絕計劃外生育。對超生、計劃外懷孕情況隱瞞不報者，集團將按照內(nèi)間管理制度對相關(guān)職工的工作實行一票否決，并依法追究法律責(zé)任。

4、加強對流動人口管理工作確保人口與計劃生育工作萬無一失。