導(dǎo)語：加強完善開展創(chuàng)優(yōu)活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)于進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織動員全市各級黨組織和廣大黨員干部為推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展作貢獻的意見。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強黨的基層組織建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的有效載體和有力抓手。當前，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務(wù)，就是組織動員全市各級黨組織和廣大黨員干部為“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展，特別是為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步凝心聚力作貢獻。圍繞“十二五”時期首都經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，市委決定在全市開展領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)航工程”、基層黨組織“聚力工程”、共產(chǎn)黨員“先鋒工程”，以此作為在“十二五”時期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、組織動員黨組織和黨員干部服務(wù)保障首都科學(xué)發(fā)展的重要載體，為實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設(shè)中國特色世界城市提供堅強的組織保證?，F(xiàn)就相關(guān)工作提出如下意見。

一、實施“領(lǐng)航工程”，組織動員各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在引領(lǐng)首都“十二五”發(fā)展中首當其責(zé)作表率

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展的“火車頭”。實施“領(lǐng)航工程”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照堅定理想信念、積極開拓進取、勇于擔(dān)當責(zé)任、堅持求真務(wù)實、加強道德修養(yǎng)的要求，堅持執(zhí)政為民，當好人民公仆，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理、做好群眾工作和抓好自身建設(shè)的能力，在推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

一是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。要自覺樹立科學(xué)的發(fā)展理念，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、市委要求和《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)文件精神上先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，不斷強化首都意識、首善意識和創(chuàng)新意識，始終保持昂揚的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。要練好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的硬功夫，通過參加理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部研修班、在線學(xué)習(xí)等培訓(xùn)活動，將理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，將調(diào)查研究與科學(xué)決策相結(jié)合，不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力、應(yīng)對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力。要用科學(xué)的理念指導(dǎo)實際工作，以推動“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的著眼點和切入點，堅持在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價值取向，自覺用“人文、科技、綠色”理念來指導(dǎo)本部門、本地區(qū)“十二五”時期的科學(xué)發(fā)展。

二是推動規(guī)劃實施。要圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定、文化大發(fā)展大繁榮、城鄉(xiāng)居民收入增加、改革開放深入推進的目標任務(wù)，對照本部門、本地區(qū)的功能定位和職責(zé)分工，進一步細化規(guī)劃內(nèi)容，厘清工作重點，把發(fā)展思路和各項目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體項目和措施。要通過制定實施年度折子工程、為民辦實事工程，把各項任務(wù)指標分解落實到每個地區(qū)、每個部門和每名黨員干部，明確實施進度和工作要求。建立健全任務(wù)落實督查機制，做好對下級單位和下屬干部工作任務(wù)完成情況的督促檢查，了解掌握工作進度和實際成效，查找解決存在困難和突出問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功做法，確?！笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。

三是創(chuàng)新體制機制。要按照中央關(guān)于北京市要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動，在推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中當好標桿和火炬手，走在全國最前面的指示精神，聚焦制約首都科學(xué)發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出矛盾，將在工作實踐中形成的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為長效機制，在破解發(fā)展難題中建立健全服務(wù)、保障和促進首都經(jīng)濟社會發(fā)展的制度體系。要結(jié)合貫徹落實“十二五”規(guī)劃，認真研究本部門、本地區(qū)的各項政策措施，對符合科學(xué)發(fā)展觀念、有利于規(guī)劃實施的，要認真貫徹、積極落實；對不符合科學(xué)發(fā)展觀念、不利于規(guī)劃實施的，要及時調(diào)整、改進完善，確保政策間相互協(xié)調(diào)、集約集成、有效銜接，與推動首都科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。要統(tǒng)籌發(fā)展全局，把握改革節(jié)奏，對一些重要項目、重大舉措要統(tǒng)籌考慮，科學(xué)謀劃，做好綜合調(diào)研、風(fēng)險評估、征求意見等相關(guān)工作。

四是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，發(fā)揚勤政廉潔、務(wù)實高效的優(yōu)良作風(fēng)，始終站在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，敢于擔(dān)當，靠前指揮，心無旁騖地抓好發(fā)展、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作、認認真真地履行好職責(zé)，確保各項任務(wù)目標高質(zhì)量、高效率地完成。要帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，帶頭作出和履行承諾，帶頭建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)，采取集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評等方式，對各級黨組織、黨員落實“十二五”規(guī)劃情況給予實事求是的評價，將每年的點評情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為評價工作的重要標準。要把維護首都穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)，通過嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、分片包干責(zé)任制等制度，擔(dān)負起維護穩(wěn)定的第一責(zé)任，親自研究部署、指揮協(xié)調(diào)，為推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、實施“聚力工程”，組織動員基層黨組織在保證首都“十二五”發(fā)展中履職盡責(zé)創(chuàng)先進

基層黨組織是保證“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展的“發(fā)動機”。實施“聚力工程”，就是要求基層黨組織要按照“五個好”的要求，通過每年組織開展不同形式的優(yōu)秀基層黨建工作創(chuàng)新項目評比等活動，創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮組織優(yōu)勢，把廣大黨員群眾組織起來，把服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展的各方力量凝聚起來，在推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是凝聚發(fā)展力量。要通過組織專題講座、媒體宣傳、百姓論壇等形式，積極宣傳“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作目標和重點任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央精神、市委要求上來，把智慧和力量匯集到推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展上來。要結(jié)合落實“十二五”規(guī)劃不同階段的重點任務(wù)，組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”、“為首都"十二五"發(fā)展建言獻策”等形式多樣的主題實踐活動，把黨員群眾發(fā)動起來，把各方力量凝聚起來，真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展動力。要深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，開展“黨建帶群建，群建促黨建”活動，充分發(fā)揮工青婦等群團組織聯(lián)系和動員群眾的優(yōu)勢，帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，讓首都經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新活力充分涌流，發(fā)展動力競相迸發(fā)。

二是服務(wù)人民群眾。要創(chuàng)新服務(wù)載體，以保障和改善民生為重點，按照“一個區(qū)縣建立一個活動載體、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施一個精品活動、一個村（社區(qū)）創(chuàng)建一個服務(wù)品牌”的標準，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，打造一批群眾廣泛認可、社會影響較大的聯(lián)系和服務(wù)群眾工作品牌。要聚焦服務(wù)重點，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，通過組織開展“結(jié)對幫扶”、“黨員愛心互助金”等活動，著力解決困難黨員、困難群眾生活問題。要改進服務(wù)方式，通過開展“三進兩促”、“紅色1+1”等活動形式，主動走近群眾、貼近群眾，密切黨群干群關(guān)系，保障維護群眾權(quán)益，人對人、面對面、手拉手、心連心地把群眾工作做深、做實、做細，讓人民群眾切實感受到黨的溫暖、黨的力量，從而更加自覺地凝聚在黨的周圍。

三是維護和諧穩(wěn)定。要暢通訴求渠道，充分尊重群眾的主體地位，通過信訪、民愿接待室、社情民意網(wǎng)、服務(wù)意見箱等形式，及時傾聽群眾意見，準確掌握群眾需求，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益糾紛。要建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社會力量協(xié)同、廣大群眾參與的社會管理機制，健全用黨的群眾工作統(tǒng)攬信訪工作制度，完善社會風(fēng)險預(yù)警機制和矛盾糾紛排查化解機制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的苗頭性問題，努力把矛盾糾紛化解在基層，扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平。要加強對黨員群眾的形勢教育、政策教育、紀律教育，引導(dǎo)黨員群眾牢固樹立“穩(wěn)定是福，動蕩是禍”的思想意識，共同維護和諧穩(wěn)定大局，構(gòu)筑維護首都安全穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

四是夯實基層基礎(chǔ)。要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、商務(wù)樓宇、“樞紐型”社會組織等為重點，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，加大組建工作力度，在黨的十八大前基本實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋，以黨組織和黨的工作全社會覆蓋帶動社會服務(wù)管理工作的全覆蓋。要以社區(qū)網(wǎng)格化管理、村莊社區(qū)化管理為重點，全面推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系和黨建工作體系建設(shè)，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合區(qū)域組織資源，實現(xiàn)不漏一地、不漏一人的深度管理。要深入推進基層民主建設(shè)，鞏固和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機制，通過推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（社）務(wù)公開，擴大公推直選范圍，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立起科學(xué)有效的基層民主決策機制。

三、實施“先鋒工程”，組織動員廣大黨員在推動首都“十二五”發(fā)展中立足崗位爭優(yōu)秀

廣大黨員是推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展的“主力軍”。實施“先鋒工程”，就是要求廣大共產(chǎn)黨員按照“五帶頭”的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)群眾、立足本職、務(wù)求實效，公開承諾，踐行宗旨，在日常工作生活和重大活動、關(guān)鍵時刻彰顯黨員先進性。黨組織要通過開展黨員承諾、加強教育培訓(xùn)、每年組織開展不同形式的“群眾心目中的好黨員”評選表彰活動，特別是在紀念建黨90周年和黨的十八大前夕，集中推出和評選表彰一批優(yōu)秀黨員先進典型，教育引導(dǎo)廣大黨員在推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一是開展公開承諾。農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，主要在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面進行承諾。社區(qū)黨員要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，主要在服務(wù)社區(qū)群眾、參與社區(qū)建設(shè)、維護社區(qū)穩(wěn)定等方面進行承諾。企業(yè)黨員要圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標，主要在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、參與社會管理和公共服務(wù)等方面進行承諾。機關(guān)和事業(yè)單位黨員要注重在改進作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾等方面進行承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的黨員要注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面進行承諾。要結(jié)合個人實際，通過黨員個人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領(lǐng)群眾共同承諾等方式，抓住提出承諾、公示承諾、群眾測評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實實在在的工作成效兌現(xiàn)承諾、取信于民。

二是提升履職能力。要將加強學(xué)習(xí)作為提升服務(wù)“十二五”發(fā)展能力素質(zhì)的重要途徑，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，帶頭推動學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要對照“十二五”發(fā)展的要求，認真查找個人知識短板和能力不足，充分利用北京黨員電教、北京數(shù)字黨建電視頻道、農(nóng)村遠程教育網(wǎng)等媒體教育資源，深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史、黨的知識，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，著眼于解決首都改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，切實把學(xué)習(xí)的過程變?yōu)樘岣咚枷胝J識、解決實際問題、開創(chuàng)工作局面的過程。

三是立足崗位建功。要繼承和發(fā)揚在舉辦奧運會、慶祝新中國成立61周年、應(yīng)對國際金融危機中形成的寶貴精神和成功經(jīng)驗，始終堅持一流的工作標準，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在日常工作中能夠看得出來，在急難險重任務(wù)面前能夠沖得上去，自覺把黨的先進性轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)的實際成效。要積極投身崗位實踐，熱情參與“雙學(xué)雙比雙提高”、黨員志愿者、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、“共產(chǎn)黨員獻愛心”等活動，在服務(wù)發(fā)展中砥礪黨性、增長才干。要圍繞建設(shè)智慧城市、創(chuàng)新型城市、環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市，立足本職崗位，勇于開拓創(chuàng)新，積極開展科技攻關(guān)、管理創(chuàng)新、技術(shù)比武等活動，以崗位工作實績?yōu)椤笆濉币?guī)劃順利實施提供支持。

四是弘揚新風(fēng)正氣。要嚴格遵守黨的紀律，服從服務(wù)于“十二五”首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局，特別在維護首都穩(wěn)定工作中要頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，帶動家人、親屬、同事、朋友和社會群眾共同樹立“首都穩(wěn)定，人人有責(zé)”的意識；在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中要正確行使民主權(quán)利，為保證換屆風(fēng)清氣正發(fā)揮好模范帶頭作用。要自覺加強黨性修養(yǎng)，通過參加專題黨日活動、學(xué)習(xí)先進人物事跡等形式，“講黨性、重品行、作表率”，堅持自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。要嚴格遵守法律法規(guī)，增強法律意識，推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，切實把各項法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)化為個人的基本要求和自覺行動，感召和帶動身邊的群眾在推動“十二五”首都科學(xué)發(fā)展的生動實踐中揚正氣、謀發(fā)展、促和諧。