導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”原則。突出信貸支持重點(diǎn)

加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，要按照宏觀調(diào)控要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效信貸需求。謹(jǐn)慎對(duì)待國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控需要限制或禁止發(fā)展的行業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品的信貸投入，加大對(duì)“三農(nóng)”中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸投入。要建立信貸投入激勵(lì)機(jī)制，對(duì)全年支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，提請(qǐng)市政府表彰。

（一）加大金融對(duì)“三農(nóng)”支持力度。

改進(jìn)支農(nóng)金融服務(wù)，各級(jí)農(nóng)村金融部門要切實(shí)貫徹中央1號(hào)文件精神。形成農(nóng)業(yè)信貸資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村金融體系的服務(wù)功能，確保年的農(nóng)業(yè)貸款總量有較大增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

一是加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)的支持力度。要大力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以及專業(yè)化、規(guī)模化的綠色食品產(chǎn)業(yè)給予積極的信貸支持。重點(diǎn)扶持一批有一定規(guī)模、技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、立足當(dāng)?shù)刭Y源，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供服務(wù)和就業(yè)，并能夠帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)，支持其做大做強(qiáng)。

二是完善“小額農(nóng)貸”推行“大額農(nóng)貸”要深入細(xì)致地做好支持農(nóng)村春耕生產(chǎn)和農(nóng)戶小額信用貸款的推廣工作。深化農(nóng)村信用工程創(chuàng)建，加強(qiáng)信用等級(jí)評(píng)定工作，滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)資金需求。對(duì)有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及有利于農(nóng)民增收的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，要利用現(xiàn)有的信貸網(wǎng)絡(luò)及人員優(yōu)勢(shì)，積極探索發(fā)放“大額農(nóng)貸”有效方式，提升“小額農(nóng)貸”級(jí)次。

三是大力支持農(nóng)田水利和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行和其他國(guó)有商業(yè)銀行要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)。支持農(nóng)村具有還款來(lái)源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣域內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要完善運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮政策性支農(nóng)作用，切實(shí)履行好支持國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備體系建設(shè)、糧棉油收購(gòu)資金供應(yīng)職能。要不斷完善扶貧貼息貸款運(yùn)作模式，提高扶貧貼息貸款的效能。

（二）積極支持中小企業(yè)發(fā)展。

進(jìn)一步加大自身改革力度，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中有關(guān)金融支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施要求。改進(jìn)內(nèi)部管理，認(rèn)真研究總結(jié)防范中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融風(fēng)險(xiǎn)的措施和經(jīng)驗(yàn)，做好支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)工作。

一是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。各級(jí)金融部門要大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極爭(zhēng)取上級(jí)行支持，適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，改進(jìn)授信制度。建立和完善小型企業(yè)信貸管理機(jī)制，籌措部分資金專門用于支持民營(yíng)中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大；對(duì)有信譽(yù)、有市場(chǎng)、有還款能力的民營(yíng)中小企業(yè)，特別是科技型、再就業(yè)型、物流服務(wù)型、環(huán)保型、出口創(chuàng)匯型的民營(yíng)中小企業(yè)，要按照集中有度、審批及時(shí)的原則，確保其合理的流動(dòng)資金需求。

二是大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)食品、醫(yī)藥、棉紡、化工等支柱產(chǎn)業(yè)給予大力支持。信貸準(zhǔn)入門檻、信貸審查程序、信貸審批決策等方面實(shí)行優(yōu)先考慮。

三是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。要加大對(duì)轄內(nèi)交通、通訊、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目的信貸支持力度。

四是大力支持招商引資項(xiàng)目。增強(qiáng)信貸服務(wù)功能。積極支持集團(tuán)分公司、生物制品有限公司、貿(mào)易廣場(chǎng)、棉織品有限公司、應(yīng)用面材、藥業(yè)等招商引資項(xiàng)目，使這些項(xiàng)目盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與政府招商部門的聯(lián)系和配合，大力支持招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)特定領(lǐng)域、行業(yè)和群體的支持力度

一是積極推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作。有關(guān)貸款行要按照《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》積極主動(dòng)做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的發(fā)放與管理。

二是擴(kuò)大助學(xué)貸款。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與教育、財(cái)政等部門和高等院校的協(xié)調(diào)與配合。加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真做好國(guó)家助學(xué)貸款工作；進(jìn)一步拓寬助學(xué)貸款領(lǐng)域，積極開辦生源地商業(yè)性助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。

三是發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程。開展好個(gè)人經(jīng)濟(jì)型住房、汽車和其他耐用消費(fèi)品貸款業(yè)務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬消費(fèi)信貸領(lǐng)域，擴(kuò)大消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。

二、優(yōu)化信貸期限結(jié)構(gòu)。提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸服務(wù)

解決“長(zhǎng)貸增加、短貸少增”問(wèn)題，各級(jí)金融部門要關(guān)注部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。及時(shí)為有市場(chǎng)、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款。

通過(guò)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等方式解決部分企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，要加大票據(jù)業(yè)務(wù)宣傳力度。為企業(yè)提供多種融資渠道。要不斷創(chuàng)新金融工具，提供全方位的信貸服務(wù)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可開展倉(cāng)單抵押貸款、品牌質(zhì)押貸款、個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款、國(guó)內(nèi)信用證等新業(yè)務(wù)品種的試點(diǎn)，對(duì)資信良好、確有還款能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)嘗試非全額擔(dān)保貸款、信用貸款。

三、進(jìn)一步改善信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境。為信貸投入創(chuàng)造良好條件

一是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，改善和加強(qiáng)信用環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。不斷提高信貸資金使用效率，增強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，降低不良資產(chǎn)比例。二是積極開展“A級(jí)信用企業(yè)”培植活動(dòng)，對(duì)有市場(chǎng)、有效益、講誠(chéng)信的中小企業(yè)，直接納入重點(diǎn)支持的黃金客戶目錄，公開統(tǒng)一授信，提供可循環(huán)使用信用。三是要加強(qiáng)與各級(jí)政府的協(xié)調(diào)，總結(jié)擔(dān)保公司業(yè)務(wù)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門成立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款過(guò)程中的擔(dān)保難問(wèn)題。四是要體現(xiàn)正向激勵(lì)，切實(shí)加大金融支持優(yōu)質(zhì)信用區(qū)域和企業(yè)的力度。落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)其在信貸計(jì)劃制訂上優(yōu)先安排、固定資產(chǎn)貸款審批上優(yōu)先立項(xiàng)、流動(dòng)資金貸款審批權(quán)限上優(yōu)先下放、利率浮動(dòng)上優(yōu)先下浮，力爭(zhēng)全年對(duì)優(yōu)質(zhì)信用區(qū)域的信貸投入有明顯的增加。要根據(jù)信用優(yōu)良地區(qū)的情況及分支機(jī)構(gòu)信貸管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，適當(dāng)提高優(yōu)質(zhì)信用地區(qū)各級(jí)行的貸款審批權(quán)，下放全額存單質(zhì)押貸款、全額保證金的承兌匯票簽發(fā)權(quán)。要在穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程中，對(duì)優(yōu)質(zhì)信用區(qū)域?qū)嵭懈屿`活的優(yōu)惠利率。通過(guò)這些優(yōu)惠政策和措施，使優(yōu)質(zhì)信用區(qū)域逐漸成為信貸資金的洼地”

四、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。為做好貨幣信貸工作提供良好條件

（一）強(qiáng)化“窗口指導(dǎo)”作用

及時(shí)向轄內(nèi)機(jī)構(gòu)傳遞宏觀調(diào)控的意圖，人民銀行要繼續(xù)通過(guò)金融聯(lián)席會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)等形式。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)按照宏觀調(diào)控要求優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸投向，要加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析。規(guī)避國(guó)家限制項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)健運(yùn)行。

（三）建立健全貨幣信貸政策信息交流平臺(tái)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)見經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，人民銀行和各級(jí)金融部門要積極構(gòu)建貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的信息交流平臺(tái)。提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行趨勢(shì)判斷的前瞻性。