導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務試點工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣府相關部門：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

結合我縣實際，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡辦和發(fā)改委等部門〈關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見〉通知》國辦發(fā)〔〕6號）全國老齡辦、發(fā)改委、民政部、財政部等十部委局〈關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見〉全國老齡辦發(fā)〔〕4號）省老齡委關于下發(fā)〈關于在全省開展居家養(yǎng)老服務工作實施方案〉通知》老齡委〔〕5號）州人民政府辦公室轉發(fā)州老齡辦〈關于開展州居家養(yǎng)老服務工作的實施方案〉通知》府辦發(fā)〔〕66號）文件精神以及省、州老齡辦主任會議的安排部署。擬在和、社區(qū)開展居家養(yǎng)老試點工作。為了保質保量全面抓好此項工作，特提出如下意見：

一、充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要意義

國積極應對人口老齡化快速發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇，居家養(yǎng)老服務是指由社區(qū)和社會幫助家庭成員為在家里居住的老年人提供生活照料、康復護理、文化娛樂和精神慰籍等方面服務的一種社會化養(yǎng)老服務形式。對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新。破解巨大養(yǎng)老服務難題的根本出路，也是依據(jù)國情，尊重民族傳統(tǒng)，更新服務理念、創(chuàng)新養(yǎng)老方式、發(fā)展社會服務的重要途徑。對于促進我縣老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，提高老年人生命生活質量，構建和諧具有重要的意義。

二、認真抓好居家養(yǎng)老服務工作

一）養(yǎng)老模式

即：以老年人家庭為依托，以“家庭式養(yǎng)老院”為主的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。對生活在社區(qū)的老年人分門別類地定時上門提供生活照料、康復保健、家政服務等方面服務。

二）服務對象

服務分為“無償服務”和“有償服務”無償服務”對象為具有本轄區(qū)戶籍，居家養(yǎng)老服務對象為轄區(qū)老年人。根據(jù)老年人的實際情況。60歲（含60歲）以上分散供養(yǎng)的三無老人”享受“低保”且身邊無子女照顧、生活自理有困難的城鎮(zhèn)老人；有償服務”對象為居住在轄區(qū)的60歲（含60歲）以上且生活需要照料的空巢或獨居老人。

三）服務形式

實行“一對一”或“一對幾”服務。服務內容主要是以家庭服務為核心，居家養(yǎng)老服務是以“鐘點服務”為主要形式。以社區(qū)照顧為依托，以專業(yè)化服務為手段，為居住在家的老年人提供生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等社會化服務。

四）補貼標準

1政府購買服務補貼的對象為享受無償服務”老年人。其標準：每人每月給予200元的居家養(yǎng)老服務費的補貼。每個社區(qū)居委會居家養(yǎng)老服務站籌建開辦經(jīng)費由縣政府給予補助3500元。

其資費按“社區(qū)牽線搭橋、受（助）雙方自愿、提倡低償資費”市場化有償服務的原則執(zhí)行。2個人購買服務的對象為享受“有償服務”老年人。

五）申報程序

1政府購買服務補貼報批程序

填寫《縣居家養(yǎng)老政府購買服務補貼對象申報審批表》社區(qū)居委會通過聽證核實，由本人或家屬向社區(qū)居委會提出申請。提出初步意見后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據(jù)申請人的具體情況和社區(qū)居委會的調查意見進行審核，對符合條件的老年人，經(jīng)公示3-7天后報縣老齡辦審批?？h財政局按照縣老齡辦審核上報補助的金額，將服務補貼經(jīng)費撥給縣老齡辦，縣老齡辦根據(jù)鎮(zhèn)政府上報情況再將居家養(yǎng)老服務補貼經(jīng)費下?lián)?，由?zhèn)社會事務辦落實到有關社區(qū)居委會并組織對其補助對象實施服務。

2個人購買服務（有償服務”申請程序

填寫《縣居家養(yǎng)老個人購買服務對象申報表》社區(qū)居委會將根據(jù)服務對象的具體情況和所需服務項目或要求，本人或家屬向社區(qū)居委會提出申請。通過由社區(qū)推薦符合條件的助老服務員公開競聘的方式，雙方自愿的原則下，社區(qū)協(xié)助提供市場化的有償服務。社區(qū)居委會有義務對其服務情況進行檢查監(jiān)督。

六）服務隊伍

著力打造專職助老服務人員與志愿者相結合的專業(yè)化服務隊伍。鎮(zhèn)政府設立居家養(yǎng)老服務中心，鼓勵和支持社區(qū)居民、社會單位員工在業(yè)余時間利用專業(yè)知識、技能、體能等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。負責對社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的指導和綜合協(xié)調，將設置的居家養(yǎng)老工作崗位作為“公益崗位”予以開發(fā)，把開展居家養(yǎng)老服務與實施下崗再就業(yè)和“低保就業(yè)聯(lián)動工程”有機結合起來。專職服務人員主要從“4050人員、零就業(yè)”家庭人員和“低?！蔽淳蜆I(yè)人員及下崗失業(yè)人員中招聘，納入社區(qū)公益性服務機構統(tǒng)一管理。各試點社區(qū)應設立相應的居家養(yǎng)老服務站，負責組織具體的居家養(yǎng)老服務的落實和實施。每個試點社區(qū)由縣再就業(yè)辦安排1至2個居家養(yǎng)老服務公益性崗位?？h政府對每個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站給予適當?shù)膯淤Y金補助，鎮(zhèn)政府也要安排一定的辦公經(jīng)費。

七）責任分工

負責養(yǎng)老服務社會化工作宏觀管理和制定全日制社會化居家養(yǎng)老工作實施方案，1縣老齡辦是全縣社會化居家養(yǎng)老工作的指導協(xié)調部門。并對方案實施進行指導和監(jiān)督檢查，核定居家養(yǎng)老有關資金的撥付。

社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站，2社區(qū)是居家養(yǎng)老服務的主體。負責助老服務員的招聘、考核、調配、補貼兌付等工作。面向老人直接開展面對面服務，做好助老服務員的選派、管理、職業(yè)道德教育，做好獎懲、服務質量監(jiān)督等具體工作。

三、切實加強對居家養(yǎng)老工作的領導

成立縣居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組，為確保我縣居家養(yǎng)老服務試點工作的順利開展。負責試點工作的組織和實施，做到有計劃、有檢查、有總結。鎮(zhèn)政府也要成立相應的領導機構，負責具體的組織落實。縣直有關部門要高度重視，切實加強領導，主要領導親自抓，積極配合鎮(zhèn)政府及試點社區(qū)協(xié)調解決工作中的困難與問題，制定具體工作計劃，進一步明確工作目標，細化工作措施，落實工作人員，精心組織實施。

縣政府核撥居家養(yǎng)老專項資金，試點工作期間。用以出資購買服務，補貼服務對象、補助社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心開展工作，和平鎮(zhèn)也要匹配一定的居家養(yǎng)老服務專項資金，同時，積極爭取上級專項資金支持，為居家養(yǎng)老服務工作提供資金保障，確保居家養(yǎng)老服務工作取得實效。