導語：經(jīng)濟建設與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，強化建設項目環(huán)境保護“三同時”制度（建設項目污染防治設施與主題工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）的落實，從源頭預防和控制污染，達到創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市標準要求，推進區(qū)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合區(qū)實際情況，制定本實施意見。

對轄區(qū)內(nèi)期間審批的建設項目環(huán)境保護“三同時”制度執(zhí)行情況（包括內(nèi)蒙級審批的、市級審批的、區(qū)級審批的）全面進行清查。具體分三個階段實施。

一、清查摸底

區(qū)環(huán)保分局對—年中審批的建設項目進行清查、摸底，全面掌握區(qū)期間審批的建設項目“三同時”進展情況、執(zhí)行情況。同時，加大對建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度的宣傳力度，讓企業(yè)了解、理解、支持建設項目環(huán)境保護“三同時”制度，充分認識建設項目環(huán)境保護“三同時”制度的重要性，對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)揮重要作用。

二、整改落實

對清查結(jié)果進行梳理，具體分為以下幾類：

（一）對已建成并通過環(huán)保驗收的建設項目，依法納入日常環(huán)境監(jiān)管，環(huán)保部門要加大監(jiān)察力度，確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。建設單位必須按時向環(huán)保部門進行排污申報，并委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門定期對項目中的污染物進行環(huán)境監(jiān)測，繳納正常排污費，定期維護污染治理設施，做到污染物穩(wěn)定達標排放。

（二）對在建的建設項目，建設單位必須履行建設項目“三同時”制度，嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價的具體要求建設，在施工期對環(huán)境有較大環(huán)境影響的項目、污染處理設施處理工藝復雜或污染物處理難度大的建設項目、污染處理設施建設工程量大或建成后無法查看是否按照設計施工的項目、有生態(tài)環(huán)境影響且需要恢復的建設項目、建成后存在環(huán)境風險的建設項目必須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理公司進行建設項目的環(huán)境監(jiān)理，確保建設項目環(huán)境保護“三同時”制度的落實。要重點對水利、交通、電力、化工、礦產(chǎn)資源、污水垃圾處理、地下管道及城市基礎(chǔ)設施等建設項目委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理公司開展環(huán)境監(jiān)理。同時，環(huán)保部門全程地對環(huán)境保護“三同時”的落實情況進行監(jiān)察，并對施工中的每一時段做出環(huán)境監(jiān)察報告。

（三）對已建成并投入試運行的，至今未申請工程竣工環(huán)境保護驗收的建設項目，按照建設項目環(huán)境保護“三同時”制度的有關(guān)要求，建設項目在正式投入使用前，項目建設單位必須按規(guī)定向批準其環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門申請工程竣工環(huán)境保護驗收，沒有執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度、未經(jīng)環(huán)境保護驗收或驗收不合格的不得投入使用（生產(chǎn)）。同時，要求建設項目的主管單位，如包頭市裝備產(chǎn)業(yè)制造業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設項目的主管單位是園區(qū)管委會，城市基礎(chǔ)設施建設的責任單位是區(qū)建設局，經(jīng)濟適用房建設的責任單位是區(qū)房管局等，積極配合環(huán)保部門督促建設單位在試運行期間，立即向環(huán)保部門申請驗收，切實將環(huán)?！叭瑫r”制度落到實處。

（四）環(huán)保部門要對建設項目污染防治設施情況進行定期或不定期跟蹤檢查、核實，對違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度規(guī)定，擅自變更建設項目內(nèi)容，環(huán)保設施未建成擅自試生產(chǎn)（營運），試生產(chǎn)（營運）逾期不予驗收，未經(jīng)環(huán)境保護驗收擅自投入使用(生產(chǎn)）和超標排污等違法行為，依法進行查處。情節(jié)嚴重的，工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，依法關(guān)?；蛉【?，并按照監(jiān)察部和國家環(huán)?？偩致?lián)合出臺的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責任人責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、鞏固總結(jié)

定期開展以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和環(huán)境保護“三同時”制度為重點的環(huán)保執(zhí)法檢查活動，確保建設項目環(huán)境保護“三同時”制度的落實，實現(xiàn)企業(yè)污染物達標排放，確保環(huán)境安全。同時，將建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的學習納入?yún)^(qū)普法工作計劃中，加大宣傳力度，努力營造落實建設項目環(huán)境保護“三同時”制度的良好氛圍。