民辦非企單位黨建意見
時間:2022-03-18 04:07:00
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為了加強民辦非企業(yè)單位黨的建設(shè),促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展,充分發(fā)揮民辦非企業(yè)單位作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,根據(jù)黨章和省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就我市民辦非企業(yè)單位黨的建設(shè)工作提出如下意見:
一、充分認識加強民辦非企業(yè)單位黨建工作的重要性和緊迫性
近年來,我市民辦非企業(yè)單位發(fā)展迅速,涉及教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障、文化、體育和民政等諸多方面,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的影響。但全市民辦非企業(yè)單位大多未建立黨的組織,黨對民辦非企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)還比較薄弱。加強民辦非企業(yè)單位黨的工作,依法對民辦非企業(yè)單位進行管理,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分,是落實黨的大提出的加強黨的建設(shè)、依法治國和建設(shè)社會主義法治國家基本方略的重大舉措,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位、保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行的戰(zhàn)略高度,充分認識加強民辦非企業(yè)單位黨建工作的重要性和緊迫性,增強政治責(zé)任感,采取得力措施,切實加強民辦非企業(yè)單位黨建工作。
二、抓緊在民辦非企業(yè)單位中建立黨的組織
1、民辦非企業(yè)單位黨組織的設(shè)置。民政部門核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位,其從業(yè)人員中,凡有正式黨員3人以上的,都應(yīng)該建立黨的基層組織;黨員不足3人的,可與業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位或同行業(yè)單位成立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的,由業(yè)務(wù)主管部門、登記管理部門或鎮(zhèn)(街辦)選派黨建工作指導(dǎo)員,負責(zé)民辦非企業(yè)單位思想政治工作,做好發(fā)展黨員工作,為建立黨的組織創(chuàng)造條件。民辦非企業(yè)單位黨組織的設(shè)置形式,根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要按照有關(guān)規(guī)定確定。
2、民辦非企業(yè)單位黨組織的隸屬關(guān)系。成立中共枝江市民間組織發(fā)展促進會民辦非企業(yè)分會總支部委員會(以下均簡稱為民辦非企業(yè)分會黨總支),隸屬于市民政局機關(guān)黨委。今后馬家店街辦轄區(qū)新申請登記的民辦非企業(yè)單位建立黨組織,由民辦非企業(yè)分會黨總支按有關(guān)程序報批;已建立黨組織的,其黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整為民辦非企業(yè)分會黨總支管理;尚未建立黨組織的,其從業(yè)人員中黨員的組織關(guān)系可轉(zhuǎn)入民辦非企業(yè)分會黨總支。各鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位黨組織仍由鎮(zhèn)黨委負責(zé)管理。
3、民辦非企業(yè)單位黨組織一般不設(shè)專職黨務(wù)干部,日常黨務(wù)工作由黨組織指定黨員具體負責(zé)。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的民辦非企業(yè)單位,可設(shè)置精干的黨的工作機構(gòu)或?qū)B毴藛T。
三、進一步明確民辦非企業(yè)單位黨組織的職責(zé)和任務(wù)
民辦非企業(yè)單位黨組織執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù),其主要職責(zé)是:
l、宣傳貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,引導(dǎo)和監(jiān)督民辦非企業(yè)單位遵守國家法律、法規(guī),堅持正確的政治方向。
2、關(guān)心民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)工作中重大問題,提出意見和建議,支持和促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展。
3、加強黨員的教育管理,做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4、做好民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員的思想政治工作,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權(quán)益。
5、完成上級黨組織交辦的任務(wù)。
四、積極探索民辦非企業(yè)單位黨組織的工作方法和活動方式
1、民辦非企業(yè)單位黨的工作和黨組織的活動應(yīng)從各民辦非企業(yè)單位的實際出發(fā),結(jié)合各自的特點,圍繞業(yè)務(wù)工作來進行。
2、民辦非企業(yè)單位黨組織監(jiān)督和保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,遵守國家的法律、法規(guī),并通過各種方式參與民辦非企業(yè)單位重大問題的決策。
3、黨組織的活動要滲透到民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)工作中去,力求生動活潑,講求實效。
4、搞好黨組織的自身建設(shè),加強黨員教育、管理,加強職工、群眾的思想政治工作,建立健全黨的組織生活和各項工作制度。
5、加強對民辦非企業(yè)單位中工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)凝聚職工群眾,主導(dǎo)民辦非企業(yè)單位文化建設(shè)。
五、加強對民辦非企業(yè)單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、民辦非企業(yè)單位黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,各鎮(zhèn)(街辦)黨委、市委市直機關(guān)工委、市直有關(guān)部門黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這項工作列入議事日程,及時研究部署,認真抓好落實。全市成立由組織、市直機關(guān)工委、民政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動和社會保障、衛(wèi)生和文化體育等部門負責(zé)人為成員的民辦非企業(yè)黨建工作聯(lián)席會,負責(zé)全市民辦非企業(yè)單位黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),聯(lián)席會辦公室設(shè)在民政局。市委組織部的主要職責(zé)是:加強調(diào)查研究,制定工作規(guī)劃,掌握全面情況,搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市民政局黨組及機關(guān)黨組織的主要職責(zé)是:掌握全市民辦非企業(yè)單位及黨員的分布情況,創(chuàng)造條件及時在民辦非企業(yè)單位中建立健全黨組織;負責(zé)制定和落實民辦非企業(yè)單位黨建工作年度計劃,建立工作制度,檢查和督促民辦非企業(yè)單位黨組織履行職責(zé);加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),尤其要做好民辦非企業(yè)單位黨組織負責(zé)人的培養(yǎng)、選拔工作。各鎮(zhèn)(街辦)黨委、市直機關(guān)工委及業(yè)務(wù)主管部門黨組織要各負其責(zé),齊抓共管,形成合力。
2、各級黨組織及有關(guān)部門要通過多種渠道,幫助民辦非企業(yè)單位黨組織解決活動經(jīng)費,提供必要的工作條件。民辦非企業(yè)單位中黨員黨費收繳和管理工作,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
3、城區(qū)民辦非企業(yè)單位黨組織必須自覺接受民辦非企業(yè)分會黨總支的領(lǐng)導(dǎo),定期匯報工作,重要問題應(yīng)及時請示匯報。
4、各級黨委、登記管理部門、業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位黨組織要深入調(diào)查研究,進行分類指導(dǎo),積極探索在民辦非企業(yè)單位中開展黨建工作的規(guī)律,并根據(jù)各類民辦非企業(yè)單位的不同特點,有針對性地開展工作,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,為民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展提供強有力的組織保證。