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為貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《省中小學生健康體檢管理實施辦法》等文件精神，全面提高我市各中小學校傳染病、學生常見病防治水平及應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保護學生的身體和心理健康，維護學校的正常教學秩序，特制定本工作意見。

一、加強領導，建立健全學校傳染病防治工作責任制。

(一)各衛(wèi)生單位要把學校傳染病防治工作納入本轄區(qū)傳染病防治的總體規(guī)劃和計劃，與教育部門和各中小學經(jīng)常進行信息交流和工作配合，掌握轄區(qū)傳染病防治的基本情況，了解學校傳染病疫情動態(tài)，加強對學校衛(wèi)生室的業(yè)務指導和行業(yè)管理，對學校醫(yī)務人員要定期培訓，逐步提高校醫(yī)隊伍的整體素質(zhì)。

(二)各教育部門要加強對學校傳染病防治工作的領導，制定學校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案，建立傳染病防治工作制度。各中小學要有專人負責傳染病防治和疫情報告工作，按照衛(wèi)生部門制定的季節(jié)性傳染病防治計劃，抓好各項傳染病防治工作的落實。

(三)學校的疫情報告人要嚴格執(zhí)行疫情報告制度，嚴格學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和《學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告卡》的填報工作，保證報告質(zhì)量。一旦在學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)疫情，在積極組織學生就診的同時，要立即向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門和疾病控制機構報告，并協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)機構開展流行病學調(diào)查、疫苗應急接種、疫點(區(qū))消毒處理等工作。

(四)要嚴格執(zhí)行兒童疫苗接種、接種證查驗及補種工作。按照《省入托、入學兒童預防接種證查驗及補種工作實施方案》和《省入托、入學兒童預防接種證查驗及補種活動月工作實施方案》的要求，及時開展新入學(托)兒童接種證查驗工作，各學校應在新生報名須知中明確注明“必須攜帶預防接種證”，同時加強與當?shù)匦l(wèi)生院、防保所的溝通與協(xié)作，做好疫苗補種工作，今后查驗和補種對象將逐步擴大到在校(托)兒童和大中專學生。查驗工作結束后，要及時填寫與統(tǒng)計登記報表，報當?shù)匦l(wèi)生院(防保所)補種疫苗，補種情況留存?zhèn)洳椤?/p>

對其他未納入免疫規(guī)劃的疫苗，應在學生自愿的基礎上，根據(jù)傳染病發(fā)病流行季節(jié)，適時對全市在校適齡學生開展預防接種。在腸道傳染病(腹瀉、痢疾等)流行季節(jié)前，應在4—6月份進行相關疫苗的接種，呼吸道傳染病(流感、水痘等)的接種應在9—11月份期間進行，通過預防接種使學校形成有效的免疫屏障，降低傳染病暴發(fā)流行的可能。

(五)學校衛(wèi)生室要認真做好消毒隔離工作，防止醫(yī)源性傳染病交叉感染的發(fā)生。

二、定期開展學生健康體檢，切實做好學生常見病防治工作。

定期開展學生健康體檢和衛(wèi)生監(jiān)測，是及時掌握學生生長發(fā)育情況和發(fā)現(xiàn)傳染病、常見病的重要手段，各學校要建立定期健康體檢制度，并結合實際制定學生常見病防治規(guī)劃，準確按時填報《學生常見病預防控制調(diào)查卡》。

(一)視力保護工作

各級各類學校要進一步改善教學衛(wèi)生環(huán)境，達不到國家衛(wèi)生標準的要限期改進；已配備可調(diào)試桌椅的學校，每學期應按學生身高變化、座位變更予以調(diào)整，提高學生桌椅配套率；要切實減輕課業(yè)負擔，保證學生足夠的課外活動時間；保持正確的讀寫姿勢；不在強光和弱光下寫讀；避免收看強光電視，使用臺式燈具要合理；培養(yǎng)學生用眼衛(wèi)生習慣；市疾病控制中心負責每學年對學校、幼兒園進行兩次視力檢測，指導學生使用切實有效的視力保健用品，確保學生視力健康，使視力低下發(fā)病率實現(xiàn)控制目標：小學，城區(qū)<40。農(nóng)村<30；初中，城區(qū)<55%，農(nóng)村<45%；高中控制在70%以下。

(二)常見腸道蠕蟲感染控制工作

繼續(xù)貫徹國家、省市《學生常見腸道蠕蟲感染防治方案》，為確保學生身體健康，實現(xiàn)國家級衛(wèi)生城市蛔蟲感染率控制在3%以下的防治目標，全市各級各類學校要繼續(xù)認真做好驅(qū)蛔工作。具體工作安排如下：由市教體局和市疾病控制中心按照國家和市《學生常見腸道蠕蟲感染防治方案》的有關要求，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一用藥途徑、統(tǒng)一時間開展驅(qū)蛔工作(具體安排另行通知)；市疾病控制中心要及時對服藥效果進行監(jiān)測和總結上報工作。任何單位和個人，不得私自采購相關藥品流入學校，堅決杜絕私自用藥和意外事故的發(fā)生。對違背上述要求，造成不良后果的要嚴肅追究當事人和有關責任人的責任。

(三)齲齒防治工作

根據(jù)近幾年我市幼兒、小學生體檢結果顯示，我市目前學生齲齒患病率仍高居不下，防齲效果不明顯，按照《全國學生齲齒與牙周病綜合防治方案和技術規(guī)范》的有關要求，需繼續(xù)開展學生口腔衛(wèi)生知識的宣傳教育，在廣泛提高學生對齲齒、牙周病衛(wèi)生知識知曉率和防病意識的基礎上，盡最大努力改善、提高防齲技術。要實現(xiàn)的目標是：恒牙齲均控制在1.1以下，15歲學生牙齦炎患病率在以往的基礎上，城市下降20%、農(nóng)村下降10%，中小學生齲齒填充率城市提高30%、農(nóng)村提高15%。市疾病控制中心、市婦幼保健院應適時改進防齲技術以降低患齲率，做好世界“9.20”愛牙日健康宣傳活動。

(四)加強中、小學生、幼兒預防性健康體檢工作。

對學生實施預防性健康體檢，是國家《學校衛(wèi)生工作條例》、衛(wèi)生部第41號令《預防性健康檢查管理辦法》和衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕37號《中小學生健康體檢管理辦法》、《省中小學生健康體檢管理實施辦法》所規(guī)定的重要的工作內(nèi)容，是衛(wèi)生部門的一項艱巨任務。做好此項工作，監(jiān)測學生健康狀況是掌握本地區(qū)學生生長發(fā)育和健康狀況、制定學生常見病、傳染病、地方病防治計劃的重要科學依據(jù)。各相關單位按照《市中小學生健康體檢管理實施方案》開展工作，加強學生體檢工作的質(zhì)量，做好2010年學生體檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、評價工作，掌握學生體質(zhì)健康狀況。發(fā)現(xiàn)當前學生身體潛在的疾病，如近視、齲齒、肥胖、脊柱彎曲等學生常見病，使學生得到及時治療和生活方式的指導。

三、進一步完善“市學校因病缺課癥狀監(jiān)測直報”工作。

進一步完善學校因病缺課癥狀監(jiān)測網(wǎng)絡直報工作，保證信息通暢，預警處置及時到位，真正做到學校傳染病防控關口前移，有的放矢，從而有效避免學校傳染病大面積聚集病例的發(fā)生和擴大，對學生常見病、傷害也能實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。學校要建立晨(午)檢、缺課原因登記上報制度和追蹤制度，及時掌握因病缺課學生的情況，每天進行網(wǎng)絡直報，計算學校學生因病缺課率，特別是對呼吸道、腸道等傳染病應加強監(jiān)測，通過晨(午)檢、專項調(diào)查等方式，做到及時發(fā)現(xiàn)異常及時報告，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下對密切接觸者采取有效的防控措施，防止疫情的蔓延。市疾病控制中心要加強對各學校的“市學校因病缺課癥狀監(jiān)測直報”工作的業(yè)務培訓、督導，做好傳染病癥狀預警預測、病因追蹤和癥狀預警處置及匯總上報等工作。確保報告率達到90%以上。

四、依據(jù)教育部、衛(wèi)生部、財政部印發(fā)的《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》教體藝[2008]8號文件要求，學校要突出推動洗手設施、飲水設施、消毒設施和衛(wèi)生廁所等基礎設施建設。今年開展對轄區(qū)內(nèi)中小學校生活設施和衛(wèi)生(保健)室設置，特別是農(nóng)村學生洗手、飲水、無害化廁所等設施的數(shù)量和衛(wèi)生條件本底資料情況調(diào)查，摸清情況，上報到有關部門，作為決策依據(jù)，提高學校傳染病防控水平(附表1)。

五、加強宣傳教育，形成濃厚的學校健康教育氛圍。

學校健康教育，是促使師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、提高防范各種疾病能力、培育健康身體和心理的重要手段。

(一)各學校要把健康教育納入教學計劃。各中小學必須開設健康教育課，落實課時和教材，職業(yè)中學應開設健康教育選修課或講座，對學生進行系統(tǒng)的衛(wèi)生防病和心理健康教育。

(二)各學校要充分利用板報、專欄、?？V播、網(wǎng)絡等宣傳載體，并通過主題班會、演講比賽等活動，強化衛(wèi)生防病知識的宣傳教育，做好保護視力、口腔保健、營養(yǎng)、控制吸煙、預防意外傷害、預防艾滋病等健康教育工作，提高廣大師生預防各種疾病的能力，增強衛(wèi)生防病意識。

(三)繼續(xù)做好“健康校園”創(chuàng)建活動。以控煙為重點繼續(xù)深入開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預”進校園活動。繼續(xù)創(chuàng)建“無煙學校”、“無煙家庭”等控煙工作，努力提高學生預防控制吸煙和被動吸煙行為知識知曉率和行為形成率。

(四)各學校要把健康教育的實施效果進行定期評估。疾控中心要開展健康知識、健康行為和學生常見病預防控制情況調(diào)查。要力爭達到中小學健康教育實施率達100%、學生健康知識知曉率達80%和健康行為形成率達100%的目標。