導語：工商局經(jīng)紀人發(fā)展指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本意見。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實我縣關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要求和省工商局《全省工商系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》中關(guān)于加快培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的安排部署,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，建立并完善經(jīng)紀活農(nóng)機制，切實促進農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通渠道暢通，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，依照“鼓勵、扶持、引導、規(guī)范”的思路，以促進農(nóng)產(chǎn)品流通、拉動經(jīng)濟增長、擴大再就業(yè)、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標，大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，重點培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)資流通經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)勞務(wù)經(jīng)紀人。并積極引導和促進農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)經(jīng)營資格合法化、人員隊伍組織化、經(jīng)紀活動規(guī)范化。力爭今年全縣新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人組織戶數(shù)達到176戶，從事農(nóng)村經(jīng)紀活動從業(yè)人員達到1400人。

一、依托各類市場，銜接當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品需求市場的農(nóng)副產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人；

二、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間牽線搭橋，促成“訂單農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)，不斷改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品儲存加工經(jīng)紀人；特別是發(fā)展以皇陽貢米有限公司和長林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人。

三、結(jié)合科教興農(nóng)，推廣使用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀人；

四、依托農(nóng)副產(chǎn)品市場為農(nóng)民提供運輸、倉儲中介服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品運輸和儲運經(jīng)紀人；

五、幫助農(nóng)村富余勞動力找出路的農(nóng)村勞動力經(jīng)紀人；

六、提供各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)紀服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)紀人；

七、為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運銷、加工等提供信息服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)紀人。

總之，逐步推廣“市場+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+經(jīng)紀人+市場”的經(jīng)營模式，擴大農(nóng)村經(jīng)紀領(lǐng)域。

三、工作措施

（一）加大宣傳，積極引導農(nóng)民從事經(jīng)紀行業(yè)。充分利用各種傳媒手段，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村經(jīng)紀人的作用、法律地位、注冊登記條件和程序等，在全社會形成“經(jīng)紀有為、經(jīng)紀有位、經(jīng)紀光榮、經(jīng)紀致富”的意識，提高農(nóng)村經(jīng)紀人的社會地位，鼓勵農(nóng)民積極從事經(jīng)紀行業(yè)。

（二）加強領(lǐng)導，確保農(nóng)村經(jīng)紀人培育發(fā)展工作落到實處。把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人作為當前及今后一個時期轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、開展再次創(chuàng)業(yè)的大事來抓，建立嚴格的工作責任制，形成齊抓共管的工作機制。加強與農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、教育、科技、勞動保障、供銷、糧食等部門的溝通和協(xié)調(diào)，形成政府主導、部門聯(lián)動、輿論支持、社會參與的全方位服務(wù)農(nóng)村經(jīng)紀人的工作格局，促進農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的快速健康發(fā)展。要建立和健全發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作領(lǐng)導小組，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“寬準入、重培育、嚴監(jiān)管、壯大農(nóng)村經(jīng)紀人”工作思路，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村經(jīng)濟人工作總體發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決農(nóng)村經(jīng)濟人培養(yǎng)發(fā)展中的問題，穩(wěn)步推進農(nóng)村經(jīng)紀人快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）放寬準入資格。自愿申請成為個體經(jīng)紀人的，可辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。需辦理經(jīng)紀公司的，可申請領(lǐng)取個人獨資、合伙、有限責任公司營業(yè)執(zhí)照。對從事個體經(jīng)紀活動的，辦理登記注冊手續(xù)免收登記費；不愿申辦營業(yè)執(zhí)照的，按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的原則，在工商部門登記備案。

（四）拓寬農(nóng)村經(jīng)紀領(lǐng)域。除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的項目外，農(nóng)村經(jīng)紀人的經(jīng)營范圍不受限制，允許農(nóng)村經(jīng)紀人既可從事產(chǎn)品購銷，又可從事經(jīng)紀活動。要因地制宜，分類指導，引導農(nóng)村經(jīng)紀人拓寬服務(wù)領(lǐng)域。培育發(fā)展農(nóng)村運銷經(jīng)紀人，促進農(nóng)村市場商品流通；培育發(fā)展貯藏加工經(jīng)紀人，就地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；培育發(fā)展農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀人，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；培育發(fā)展農(nóng)村信息經(jīng)紀人，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；培育發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人，壯大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟；培育發(fā)展文化經(jīng)紀人，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（五）發(fā)展“訂單經(jīng)紀”。重點指導農(nóng)村經(jīng)紀人實施訂單農(nóng)業(yè)，積極推行合同制、制，把分布散、規(guī)模小的農(nóng)戶組織起來，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系。加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀合同的指導和管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)紀訂單合同文本，加強合同備案，及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣農(nóng)業(yè)經(jīng)紀合同示范文本，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

（六）實施特色品牌戰(zhàn)略。開辟“綠色通道”，實施特色興業(yè)、品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。鼓勵支持組建“農(nóng)民專業(yè)合作社”、“農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會”，按照“一社一標”的思路，培育特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人在實施精品名牌戰(zhàn)略中的作用，通過農(nóng)產(chǎn)品的特色經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。對已形成規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)紀服務(wù)，要有計劃、有重點地注冊或整合一批集體商標、證明商標及服務(wù)商標；積極支持農(nóng)村經(jīng)紀人開展品牌宣傳推介活動，擴大產(chǎn)品美譽度和市場影響力。

（七）強化服務(wù)，搞好培訓。一是做好對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓工作。會同農(nóng)業(yè)、供銷、糧食等部門有計劃地對農(nóng)村經(jīng)紀人進行法律法規(guī)、經(jīng)紀技能、經(jīng)濟合同、市場營銷和管理等內(nèi)容的培訓，增強農(nóng)村經(jīng)紀人駕馭市場的能力，提高農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)技能和經(jīng)紀水平。二是加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的職業(yè)道德建設(shè)。廣泛開展對農(nóng)村經(jīng)紀人的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)宣傳，引導他們牢固樹立誠實守信、公平競爭、合法經(jīng)營的觀念，依法開展經(jīng)紀活動。三是構(gòu)建經(jīng)紀人信息網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門要充分利用本部門的網(wǎng)絡(luò)開辟專欄，設(shè)立經(jīng)紀人政策法規(guī)、市場信息、典型經(jīng)驗等欄目，推介農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品品種等相關(guān)信息、為經(jīng)紀人搭建合作交流平臺，促進農(nóng)村經(jīng)紀人信息手段現(xiàn)代化。鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段拓展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷空間，引導具備條件的農(nóng)村經(jīng)紀人在《中國經(jīng)紀人網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)積極開展網(wǎng)上訂貨和電子商務(wù)，增強農(nóng)村經(jīng)紀人駕馭市場能力。

（八）加強監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展。積極引導農(nóng)村經(jīng)紀人注冊登記，取得合法市場主體資格。建立農(nóng)村經(jīng)紀人檔案，對農(nóng)村經(jīng)紀人實行信用管理。適時開展誡勉警示，約束和規(guī)范經(jīng)紀行為，為合法經(jīng)紀活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。進一步加大對農(nóng)村經(jīng)紀人違法違章經(jīng)營行為的查處力度，嚴厲查處騙買騙賣、欺詐客戶、違法經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為，重點打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀活動，以及合同欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)的行為。同時，積極探索建立農(nóng)村經(jīng)紀人的激勵機制，會同有關(guān)部門對遵紀守法、誠實守信、表現(xiàn)突出、貢獻較大的農(nóng)村經(jīng)紀人予以表彰獎勵，并利用新聞媒體大力宣傳，發(fā)揮示范帶頭作用。

（九）搞好協(xié)調(diào)，發(fā)揮協(xié)會自律作用。經(jīng)紀人協(xié)會要按照“市場引導，政府支持，自愿加入，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)范管理”的原則，積極引導農(nóng)村經(jīng)紀人加入經(jīng)紀人協(xié)會。完善經(jīng)紀執(zhí)業(yè)準則、執(zhí)業(yè)規(guī)范和獎懲辦法，促進農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍向組織化、規(guī)范化的方向發(fā)展。指導農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會建立健全內(nèi)外信息交流機制，幫助農(nóng)村經(jīng)紀人立足本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，拓寬市場視野，及時捕捉信息，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展經(jīng)紀活動。