導(dǎo)語：推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神，切實解決我鄉(xiāng)林改工作中存在的問題，進一步推進我鄉(xiāng)林改工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，就下一步林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

按照省委、省政府關(guān)于林改工作“鞏固、深化、發(fā)展”的要求，突出重點，強化措施，狠抓落實，進一步推進和深化我鄉(xiāng)林改各項工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）做到“六個確保”

1、確保8月底前完成主體改革；

2、確保全縣分山到戶率達80%以上；

3、確保8月底前糾紛調(diào)處率達98%以上；

4、確保林權(quán)證發(fā)放準(zhǔn)確無誤，經(jīng)得起歷史的檢驗；

5、確保林農(nóng)負擔(dān)明顯減輕，無涉林亂收費；

6、確保我鄉(xiāng)林改工作走在全縣前列。

（二）做好四項工作

1、對林權(quán)證與實際不符、未經(jīng)村民會議通過、由鄉(xiāng)村干部和小組長作主把山強行分給農(nóng)戶的假分山，要堅決整改、推倒重來；

2、縣內(nèi)拼圖重圖的要組織人員到現(xiàn)場核實并調(diào)處解決。

3、對單戶面積超過5畝聯(lián)戶勾圖必須整改，實行分戶勾圖，分戶發(fā)證；對單戶面積不到5畝的聯(lián)戶勾圖可保留聯(lián)戶勾圖，但必須實行分戶發(fā)證；

4、國家公益林必須按要求分山到戶，確保分山到戶率達80%以上。國家補償款要直接打入農(nóng)戶存折不得挪做它用。

三、進度安排

7月14日前，各村民小組要召開村民代表會議，需整改的村組還要召開制定分山到戶方案票決會議。7月20日前組織農(nóng)戶到實地臨山踏界，指界確認，制成分山示意圖，并迅速做好林地家庭承包合的簽訂工作。8月20日前，縣林業(yè)局將組織技術(shù)員配合鄉(xiāng)、村完成勾圖及附圖、打證工作；8月底前完成林改證的發(fā)放工作。

四、相關(guān)要求

（一）落實工作責(zé)任

掛點包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員為責(zé)任村的第一責(zé)任人，村支部書記和村委會主任為責(zé)任村的直接責(zé)任人，各村委加強對林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

（二）積極調(diào)解糾紛

每一起山林權(quán)屬爭議都要明確調(diào)處的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和落實具體責(zé)任人。各村要成立山林糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行村主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。要建立山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作責(zé)任制。

糾紛調(diào)處要堅持四個基本原則：

1、堅持“能調(diào)則調(diào)、盡量多調(diào)”的原則，但對歷史情況復(fù)雜，可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的山林糾紛，可暫緩調(diào)處。

2、堅持“分級負責(zé)、分級調(diào)處”的原則，即戶與戶之間的爭議由鄉(xiāng)政府調(diào)處，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的糾紛由兩鄉(xiāng)調(diào)解，調(diào)解不好的報縣糾紛調(diào)處辦調(diào)處；須經(jīng)市政府組織調(diào)解的跨縣糾紛，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極參與，主動配合。

3、堅持“民間協(xié)商、行政調(diào)解”為主的原則。

4、堅持依法調(diào)處的原則。要切實做到尊重歷史、注重依據(jù)、規(guī)范程序、依法辦事，避免引發(fā)新的矛盾和糾紛。對因勾圖重圖不能附圖發(fā)證的，重圖雙方要組織相關(guān)人員、勾圖員到現(xiàn)場核實解決，已調(diào)處完的要及時申報發(fā)證。

（三）強化督導(dǎo)調(diào)度

各村每日下午5點前對本村的林改發(fā)證、假分山整改、糾紛調(diào)處、亂收費、公益林分山到戶等情況，上報到鄉(xiāng)林改辦。由鄉(xiāng)林改辦進行督查通報，并將每日情況向書記、鄉(xiāng)長匯報。對因工作不力造成不良后果的將追究責(zé)任人的責(zé)任。