導(dǎo)語：鎮(zhèn)委民兵整頓指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于規(guī)范國防后備力量隊伍組織建工作意見》為指導(dǎo)，以區(qū)人武部《2012年度民兵組織整頓工作指示》精神為依據(jù)，著眼應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)，按照“三時一體”和適用夠用管用的要求，突出抓好應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)力量編組，研究探索儲備力量編組模式，進一步調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，編實隊伍，努力建設(shè)一支精干管用、質(zhì)量效能型的后備力量隊伍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立民兵組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民兵整組工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和具體指導(dǎo)。主要任務(wù)：一是根據(jù)“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”要求，指導(dǎo)各村（居）組織開展調(diào)查摸底，擬制下發(fā)《街道2012年度民兵組織整頓工作意見》；二是根據(jù)2012年民兵組織整頓工作的新特點、新要求，指導(dǎo)各村（居）進行民兵組織整頓工作，狠抓應(yīng)急維穩(wěn)分隊建設(shè)，進一步規(guī)范和統(tǒng)一民兵組織整頓工作的程序、內(nèi)容和方法。

三、主要任務(wù)

（一）重點突出力量建設(shè)，努力提高編組質(zhì)量。各村（居）要按照“三時一體”的要求，著眼應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)，抓好“兩類力量”建設(shè)。青國動〔2012〕1號文件明確了我街基干民兵任務(wù)，共計77人，其中應(yīng)急隊伍40人，機動6人；勤務(wù)保障類23人（綜合保障營23人）；信息員隊伍8人。一是應(yīng)急維穩(wěn)隊伍。按照“人員編組專業(yè)化、遂行任務(wù)多樣化、培訓(xùn)素質(zhì)多能化、管理教育軍事化、裝備保障配套化”要求和“就近就地、相對集中”的原則組建。依托城管組建一支具備維穩(wěn)、森林滅火、抗洪搶險等功能的復(fù)合型隊伍。優(yōu)先編入退伍軍人，增編15%的機動數(shù)，確保人員在位率達到100%。二是勤務(wù)保障類。承擔(dān)組建任務(wù)的村（居）要加強動態(tài)管理，確保人員隨時聯(lián)得上、召得回。注：各村（居）基干民兵組建任務(wù)見附表。

（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高整組工作質(zhì)量。一要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底。各村（居）要組織力量，逐個村組進行潛力調(diào)查，切實摸清所屬兵員數(shù)質(zhì)量和分布情況，摸清基干民兵組織與其他隊伍的組建情況，在此基礎(chǔ)上依據(jù)任務(wù)搞好組織調(diào)整，合理確定編組單位和對象，按一兵一職編實各類組織。二要進一步規(guī)范隊伍編組。按照有利于組織指揮、有利于遂行任務(wù)和原則，合理調(diào)整人員編組。

（三）積極研究探索，加大新情況新問題研究力度。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，后備力量建設(shè)既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨許多矛盾和問題，需要進一步解放思想，更新觀念，認(rèn)真研究對策措施。一是積極探索民兵預(yù)備役人員教育管理的路子。充分利用地方社會資源，發(fā)揮地方政府的主觀能動性，走開軍地齊抓共管的路子；改進編組方法，綜合采用單位管理、行業(yè)管理和社會管理等多種方式，完善管理機制；借助信息化平臺，加強外來和外出流動民兵管理，提高管理效益。二是積極探索加強民兵基層組織建設(shè)的方法。適應(yīng)多樣化任務(wù)特點，按照“分散布點，連點成網(wǎng)”的原則，采取“統(tǒng)合建連，分類編班”的辦法，突出抓好民兵分隊編組；在堅持現(xiàn)有民兵制度的基礎(chǔ)上，鞏固村（居）委會、民兵連組織建設(shè)。三是積極探索民兵分隊成系統(tǒng)成建制組建的辦法。根據(jù)不同分隊的專業(yè)特點，按照“相對集中、便于使用”的原則，以地方行業(yè)系統(tǒng)和有關(guān)部門為依托，成系統(tǒng)、成建制地進行編組。繼續(xù)推行“一托二型”力量建設(shè)經(jīng)驗，按照“編組、裝備、訓(xùn)練、使用、保障”的力量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全面鋪開。四是積極探索非戰(zhàn)爭軍事行動保障的措施．建立多渠道保障體制，努力實現(xiàn)軍隊、地方政府和社會三位一體的聯(lián)合保障。

四、方法步驟

全街民兵組織整頓工作從20121年3月份開始，4月底結(jié)束。具體分三個階段實施：

（一）組織準(zhǔn)備階段(2月28日至3月10日）。成立街道民兵組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組；擬定街道民兵組織整頓工作實施方案；召開民兵連長會議，組織連長參加民兵組織整頓、連部建設(shè)的培訓(xùn)。

（二）組織實施階段（3月11日至3月31日）。按照整組工作的內(nèi)容、要求和整組的程序、方法、步驟，組織實施民兵組織整頓，搞好各類民兵分隊的梳理整合，完成組織調(diào)整任務(wù)。同時，結(jié)合組織整頓，2012年3月底前，組織開展兵役登記和服預(yù)備役退伍軍人、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員登記統(tǒng)計工作。

（三）檢查驗收階段（4月1日至4月15日）。街道人武部組織對整組工作進行普查，完成數(shù)據(jù)匯總、審核工作；各村（居）民兵連于3月18日上報各種報表，街道匯總報表并進行核對統(tǒng)計，總結(jié)民兵組織整頓工作情況，整理歸檔各種資料，向區(qū)人武部上報。

五、具體要求

（一）要提高思想認(rèn)識。今年是貫徹落實“十二五規(guī)劃”的承前啟后之年，也是民兵工作調(diào)整改革的開啟之年。各村（居）要認(rèn)真調(diào)整組織布局，優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，狠抓“六率”達標(biāo)，民兵預(yù)備役人員遂行任務(wù)能力進一步提高。但隨著形勢變化、任務(wù)拓展和市場經(jīng)濟發(fā)展，后備力量建設(shè)面臨許多新情況新問題，存在結(jié)構(gòu)不夠合理，科技含量不高，非戰(zhàn)爭軍事行動力量規(guī)模偏小，基層組織功能弱化，組、訓(xùn)、裝發(fā)展不協(xié)調(diào)，保障體制不健全等問題，制約影響著后備力量建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，這些都需要通過組織整頓認(rèn)真加以解決。各村（居）要充分認(rèn)清新形勢下民兵的地位作用，充分認(rèn)清搞好組織整頓工作的重要意義，充分認(rèn)清各級在組織整頓實施過程中肩負(fù)的責(zé)任，堅持把做好組織整頓工作作為提高后備力量建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，狠抓工作落實，切實打牢后備力量遂行作戰(zhàn)保障和非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的堅實基礎(chǔ)。

（二）要理順組織關(guān)系。要本著統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)分任務(wù)、歸口建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，處理好基干民兵組織與人防、交戰(zhàn)等專業(yè)隊伍的關(guān)系，防止和糾正無序組建、任務(wù)重疊、組織交叉、建用脫節(jié)等問題。

（三）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民兵組織整頓工作關(guān)聯(lián)軍隊和地方，涉及各行各業(yè)和千家萬戶，面臨許多新情況和新問題，各村（居）要高度重視，切實把民兵組織整頓工作作為第一季度的中心任務(wù)，精心計劃，嚴(yán)密組織，要認(rèn)真按照工作的程序和標(biāo)準(zhǔn)，逐項抓好落實，確保民兵整組工作的圓滿完成。