導語：扶持建筑業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步優(yōu)化我市建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快建筑業(yè)發(fā)展速度，促進我市經濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展加快培育建筑強省的若干意見》（政發(fā)〔〕67號）和《市人民政府關于促進建筑業(yè)發(fā)展的意見》（政發(fā)〔〕21號）精神，結合我市實際，特制定本意見。

一、提升企業(yè)綜合實力，扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強

（一）優(yōu)化建筑產業(yè)結構。以提升企業(yè)資質為重點，以增強企業(yè)綜合實力為目的，積極培育一批具有自身品牌，創(chuàng)新力和帶動性強的行業(yè)龍頭企業(yè)，建立以總承包企業(yè)為主、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系。鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組，增項市政、幕墻、安裝、智能等專項資質，使企業(yè)盡快上等級上規(guī)模轉型升級。適當培育一批專業(yè)特色企業(yè)，打破“小而全”發(fā)展模式，集中優(yōu)勢資源推動專業(yè)化發(fā)展。

（二）設立企業(yè)做大做強的獎勵機制。對完成年施工總產值首次超3億（非房建總承包、專業(yè)承包為2億）的建筑業(yè)企業(yè)，由市政府命名為“建筑業(yè)重點企業(yè)”。對年實繳稅金首次超1000萬元、2000萬元、3000萬元的企業(yè)，由市政府授予“突出貢獻獎”，并分別給予10萬元、20萬元和30萬元獎勵。對我市企業(yè)主營資質升一級、特級的，分別給予10萬、20萬元獎勵。此外，參照工業(yè)企業(yè)銷售產值（建筑業(yè)施工產值）、稅收等標準，將符合條件的建筑業(yè)企業(yè)視同工業(yè)企業(yè)列入全市50強企業(yè)、星級企業(yè)評選范圍，入選50強企業(yè)名額不超過20%，在全市會議上予以表彰，并享受相應的待遇。

（三）加快建筑業(yè)總部基地建設。解決建筑業(yè)企業(yè)總部基地建設用地問題，十二五期間安排一定比例的土地作為建筑業(yè)發(fā)展基地，規(guī)劃編制給予落實，為提高企業(yè)綜合實力創(chuàng)造條件。建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)需要生產建設用地時，優(yōu)先安排用地指標，按工業(yè)企業(yè)用地同等價格予以落實。

（四）培育建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。每年組織一次市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)（龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)）和優(yōu)秀建造師的評選活動，予以表彰，并通過市級新聞媒體宣傳，提升企業(yè)社會知名度。建立市領導聯(lián)系市重點建筑業(yè)企業(yè)和服務企業(yè)“綠色通道”制度，及時幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。

二、加大人才引進培養(yǎng)力度，努力構筑建筑業(yè)人才高地

（五）鼓勵企業(yè)引進人才。采取靈活方式，加大建筑業(yè)高級專業(yè)技術人才、復合型人才的引進力度，引進人才享受有關優(yōu)惠政策待遇。變更注冊至我市建筑業(yè)企業(yè)的建造師，且變更注冊前三年沒有在我市建筑業(yè)企業(yè)注冊經歷，在市外承接業(yè)務的，首個項目完成產值達到3000萬元、5000萬元、1億元以上，且按規(guī)定在我市上繳各類稅費的，分別給予企業(yè)10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。

（六）加大人才培養(yǎng)力度。抓好建筑業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)一批發(fā)展有潛力、創(chuàng)新有能力的優(yōu)秀人才。組織建筑業(yè)企業(yè)經營管理人才和專業(yè)人才到國內外高等院校、科研院所進行培訓深造，提高能力素質。組織建筑業(yè)企業(yè)經營管理人才去外地參觀考察，學習先進管理經驗。積極開展“傳、幫、帶”活動，定期組織建筑業(yè)技能人才開展技能競賽，使優(yōu)秀人才脫穎而出。財政部門要予以經費支持。

（七）建立人才激勵機制。對在上年度創(chuàng)市級及以上優(yōu)質工程獎或市級及以上文明標化工地的本市企業(yè)建造師，在工程兼項方面可適當放寬。對連續(xù)創(chuàng)優(yōu)的，在同等條件下職稱晉升時視作有特殊貢獻給予優(yōu)先考慮。對建筑業(yè)企業(yè)中無相應學歷但具有豐富實踐經驗的優(yōu)秀技術人員，可直接參加中級專業(yè)技術職稱評審。

（八）提高建筑業(yè)優(yōu)秀人才的社會政治待遇。對建筑業(yè)重點企業(yè)負責人及建設系統(tǒng)內對社會有突出貢獻的人才，推薦為各級人大代表、政協(xié)委員候選人。

三、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯，強化建筑業(yè)質量安全體系建設

（九）倡導企業(yè)優(yōu)質工程建設。引導企業(yè)開展質量創(chuàng)優(yōu)奪杯活動，建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內施工工程項目獲國家級（魯班獎）、省級（錢江杯）和市級（甌江杯）優(yōu)質工程獎的，分別給予50萬元，20萬元、10萬元獎勵；對建筑工程（公共建筑裝修）裝飾，獲國家級、省級和市級獎的，分別給予20萬元、10萬元和5萬元獎勵。若本市建筑業(yè)企業(yè)在市外地施工工程項目獲國家級、省級、市級優(yōu)質工程獎的，且企業(yè)回本地交納所得稅的，可按50%比例享受上述待遇。

（十）鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)建文明標化工地活動。對施工現(xiàn)場實行標準化、規(guī)范化管理，建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內施工工程項目獲得“全國建筑施工安全文明工地之最”的，給予20萬元獎勵；獲得省級和市級文明施工安全生產標準化工地的，分別給予10萬元和5萬元獎勵。

四、鼓勵企業(yè)拓展外地市場，提高建筑市場占有率

（十一）建立建筑業(yè)企業(yè)外出施工的優(yōu)惠政策。支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，建筑業(yè)企業(yè)外出施工應按規(guī)定辦理有關稅務手續(xù)，回本市交納企業(yè)所得稅的，財政部門根據(jù)企業(yè)外出部分交納企業(yè)所得稅金額，按市留部分的30%返回企業(yè)，以鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大。

（十二）維護建筑業(yè)企業(yè)承攬本地工程業(yè)務的權利。建設單位不得人為設置障礙、抬高門檻，限制本地建筑業(yè)企業(yè)參加工程投標。對優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和建造師，在建設工程交易場所及信息網(wǎng)顯著的位置予以公示，推薦給招標的建設單位。政府性投資項目招標，應優(yōu)先在優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)和建造師中選擇。實行邀請招標的建設項目，應首先考慮我市建筑業(yè)企業(yè)參加投標。

五、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，積極實施建筑業(yè)科技示范工程

（十三）支持企業(yè)開發(fā)應用各種新技術。鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的專利和專有技術，制定具有自身特點的企業(yè)技術標準和施工工法，加強企業(yè)核心技術儲備，建立企業(yè)技術中心。鼓勵企業(yè)和高學院校合作，促進企業(yè)技術發(fā)展。

（十四）建立技術創(chuàng)新獎勵制度。建筑業(yè)企業(yè)科研項目獲得國家科技進步二等獎及以上獎、省科技進步一等獎的，給予30萬元獎勵；獲得省科技進步二等獎、市科技進步一等獎的，給予獎勵20萬元；獲得市科技進步二等獎的，給予10萬元獎勵。建筑業(yè)企業(yè)科技成果經鑒定并列入建設部科技成果推廣項目、省建設科技成果推廣項目和市建設科技推廣項目的，分別給予20萬元，10萬元和2萬元獎勵。其他科技創(chuàng)新獎勵參照《中共市委市人民政府關于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的若干意見》（委〔〕7號）精神給予落實。

六、其他

（十五）本意見規(guī)定的獎勵辦法，有關文件已有規(guī)定的，按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策，其余獎勵補助資金由市財政統(tǒng)籌安排落實。多個文件獎勵標準不一致的，按高標準一次性補助。

（十六）同一工程獲得同一性質、不同級別獎項的，按最高級別獎勵。

（十七）凡企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為，或發(fā)生重大質量安全責任事故，且有工程建設不良行為或其他處罰記錄的，在記錄有效期內不得享受本意見的有關優(yōu)惠政策。

（十八）本意見各項指標的計算依據(jù)，僅限于工商登記、稅務登記、統(tǒng)計登記在本市的建筑業(yè)企業(yè)，具體以企業(yè)上報統(tǒng)計、稅務和建設部門的數(shù)據(jù)為準。

（十九）本意見由市規(guī)劃建設局和市財政局負責解釋。

（二十）本意見自發(fā)文之日起實施。