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為貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于加快推進體育強市建設(shè)的決定》，進一步做好全市優(yōu)秀體育后備人才的培養(yǎng)工作，實現(xiàn)我市參加省十六運競賽成績的新突破，推動體育事業(yè)的改革與發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強市縣聯(lián)動、體教聯(lián)手加速培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才提出如下意見：

一、進一步明確培養(yǎng)體育后備人才的責任機制

(一)體育后備人才的培養(yǎng)必須堅持市縣聯(lián)動、體教聯(lián)手。進一步強化市縣聯(lián)動，實現(xiàn)兩級政府間的縱向互動；進一步強化體教聯(lián)手，實現(xiàn)體育與教育部門間的橫向協(xié)作。充分發(fā)揮市縣聯(lián)動、體教聯(lián)手各有側(cè)重、互為補充的作用，有效整合體育資源，調(diào)動多方積極性，形成縱橫交錯、優(yōu)勢倍增的體育后備人才培養(yǎng)體系。

(二)根據(jù)“條件優(yōu)先，兼顧可能，適度加壓，力促提高”的思路，將部分新增項目和籃球、足球、田徑等項目安排到有條件的縣(市)、區(qū)訓練基地和學校，實行市隊縣辦、市隊校辦。凡承擔市隊縣辦、市隊校辦項目的單位要切實加強對業(yè)余訓練的管理。在深入挖掘我市業(yè)訓能力的同時，對優(yōu)秀運動員或運動隊，要積極創(chuàng)造條件送省隊或有關(guān)體院委培或代訓。市隊縣辦、市隊校辦單位要明確目標，強化責任，確保完成省十六運參賽預(yù)定目標任務(wù)和周期輸送指標。

(三)進一步明確體育和教育部門的工作職責。體育部門要做好項目布局的規(guī)劃、調(diào)整與實施工作，協(xié)助做好市隊校辦和中小學體育班、高水平運動隊運動員的招收、訓練和參賽工作，加強教練員隊伍的建設(shè)，做好相關(guān)的服務(wù)、聯(lián)絡(luò)和考核工作。教育部門要大力促成省重點中學、重點職中舉辦高水平運動隊，在各縣(市)、區(qū)確定最好的小學和初中開設(shè)體育班；承擔并完成市隊校辦、省級年度比賽和省十六運的有關(guān)任務(wù)；制定并落實運動員入學、升學優(yōu)惠政策。

二、進一步規(guī)范培養(yǎng)體育后備人才的運行機制

(一)加快構(gòu)建體育后備人才培養(yǎng)的工作網(wǎng)絡(luò)。每個縣(市)、區(qū)都要分別確定l—2所最好的小學、初中，設(shè)立體育班，單獨編班開課；分別確定l—2所省(市)重點中學、省重點職中舉辦高水平運動隊。體育班和運動隊可由學校自辦，亦可依托業(yè)余體校舉辦，教育和體育資源共享。學校自辦體育班的，編制部門應(yīng)按業(yè)余體校的標準核定編制。小學與初中的體育班之間，體育班與省(市)重點中學、省重點職中的高水平運動隊之間，要做到項目對應(yīng)、有序銜接。舉辦體育班和高水平運動隊的學?？稍谌蟹秶鷥?nèi)招生和選材，并要根據(jù)業(yè)余訓練的特點，制訂教學、訓練計劃。鼓勵和引導有條件的學校建立體育特色項目運動隊，發(fā)揮好以體育傳統(tǒng)校為主體的各級各類學校在業(yè)余訓練體系中的基礎(chǔ)作用，更多、更好地發(fā)現(xiàn)和輸送優(yōu)秀體育苗子，逐步形成規(guī)模適當、項目齊整，相互銜接、相互配套的體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。要確保新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀體育苗子及時進入體育班?！笆濉逼陂g，市級在訓運動員規(guī)模達到1500人以上，縣(市)級在訓運動員規(guī)模達到150人以上；全市參加省十六運的項目規(guī)模不少于25項。

(二)加強和師范學院等院校的緊密合作，充分利用并發(fā)揮大中專院校在體育教學、科研等方面的優(yōu)勢，突出應(yīng)用性研究，強調(diào)研究與項目的結(jié)合，提高我市體育科研和訓練水平，促使我市的優(yōu)勢項目更多、更優(yōu)、更強。

三、進一步完善培養(yǎng)體育后備人才的保障機制

(一)著力加強教練員、裁判員隊伍建設(shè)。各級業(yè)余訓練單位要根據(jù)省十六運比賽項目的要求，補足配好教練員。對緊缺的高水平教練，要采取積極有效的措施，及時加以引進。要選派經(jīng)驗豐富、愛崗敬業(yè)的教練員到市隊縣辦、市隊校辦單位和中小學體育班、高水平運動隊任教，提高訓練質(zhì)量。鼓勵和引導各級教練員、各級各類學校體育教師參加裁判員培訓考試，積極向省推薦、申報一級以上裁判，壯大裁判員隊伍。從2003年起，每年培訓、審批省運會項目的等級裁判不少于150人。建立市(縣)兩級教練員、裁判員人才信息庫。

(二)不斷加大對業(yè)余訓練的投入。提高在訓的注冊運動員的伙食補貼標準。市級體校注冊運動員每人每天伙食補助標準不低于lO元，縣(市)、區(qū)級體校注冊運動員的伙食補助標準也應(yīng)相應(yīng)提高，由同級財政部門納入年度部門預(yù)算計劃。市、縣兩級財政從教育費附加和教育地方附加費中安排3％—5％用于學校體育工作，其中不少于50%用于學校業(yè)余訓練工作，列入教育部門年度預(yù)算。這一專項經(jīng)費由教育部門提出年度使用計劃報市、縣兩級體育工作聯(lián)席會議審定后使用。

(三)進一步完善業(yè)余訓練的優(yōu)惠措施。有培養(yǎng)前途的小學體育班畢業(yè)生直接升入初中體育班；小學體育班畢業(yè)的其他學生，在升學時安排在上述同一學校同軌班級就讀。取得一定體育競賽成績的初中優(yōu)秀畢業(yè)生運動員安排進省重點高中就讀，并列入計劃內(nèi)招生指標；初中體育班的其他畢業(yè)生在升學上亦應(yīng)適當照顧，具體辦法由市有關(guān)部門另行制訂。在通大中專院校特別是高職院校，應(yīng)對取得相應(yīng)運動成績的運動員實行優(yōu)先和優(yōu)惠的招生政策。

(四)設(shè)立年度體育后備人才培養(yǎng)與輸送貢獻政府獎。對各縣(市)、區(qū)、各學校培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才工作情況實行目標考核。對考核進入前三名的縣(市)、區(qū)和進入前六名的學校．由市政府進行表彰獎勵；對考核不合格的縣(市)、區(qū)和學校，將予以通報批評。同時，體育后備人才培養(yǎng)與輸送情況還將作為縣(市)、區(qū)政府年度工作考核的的重要內(nèi)容，列為學校辦學水平綜合評估的重要參考。

四、進一步強化培養(yǎng)體育后備人才的推進機制

(一)切實加強對體育后備人才培養(yǎng)的組織領(lǐng)導。建立由市政府分管領(lǐng)導為組長，市體育、教育等部門主要負責同志和各縣(市)、區(qū)政府分管領(lǐng)導參加的體教結(jié)合領(lǐng)導小組，定期研究和部署體育后備人才培養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)市與縣(市)、區(qū)之間，體育、教育等部門之間的關(guān)系。要充分發(fā)揮市、縣兩級體育工作聯(lián)席會議制度的作用，切實解決體育后備人才培養(yǎng)工作中的問題。各縣(市)、區(qū)、有關(guān)學校要把體育后備人才培養(yǎng)工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導和專兼職工作人員，把各項工作落到實處。

(二)積極引導社會力量參與。要制定有利政策，鼓勵和吸引社會力量興辦業(yè)余訓練項目或體育俱樂部，拓寬體育后備人才的培養(yǎng)渠道和資金來源，為優(yōu)秀體育后備人才脫穎而出創(chuàng)造更為寬松良好條件。工會、共青婦、婦聯(lián)、殘聯(lián)和行業(yè)體協(xié)等群眾團體，要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，做好群眾體育的組織、指導工作。新聞媒體要加強體育宣傳工作，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。