城管局行政督查指導(dǎo)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-25 05:37:00
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為不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,切實(shí)促進(jìn)局行政效能的進(jìn)一步提高,現(xiàn)就城市管理與行政執(zhí)法局二○一二年度行政效能督查提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞城市管理與行政執(zhí)法事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作人員的行為監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任追究制,保持政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能,推進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的建立和健全,為建設(shè)和諧城市管理行政執(zhí)法事業(yè)作有力保證。
(二)目標(biāo):促進(jìn)行政行為進(jìn)一步規(guī)范,切實(shí)解決行政效能方面存在的問(wèn)題,增強(qiáng)行政管理工作人員的依法行政意識(shí),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神面貌明顯改變,工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。
二、督查形式
每個(gè)月采取明察暗訪等各種督查方法對(duì)全局各個(gè)單位工作人員的行政效能進(jìn)行不定期督查。主要督查的依據(jù)為:《區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局工作人員行為規(guī)范扣分督查辦法》、《區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局執(zhí)法人員前往公共娛樂(lè)場(chǎng)所娛樂(lè)活動(dòng)實(shí)行報(bào)備管理暫行規(guī)定》、《浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”》等有關(guān)行政效能方面規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)信訪投訴件的查辦、落實(shí)情況進(jìn)行督查。
三、督查基本規(guī)程
(一)每次開展行政效能督查由監(jiān)察室牽頭,經(jīng)分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)同意,組成督查小組,確定督查單位、督查時(shí)間、督查內(nèi)容、督查人員等方面。
(二)督查小組按要求開展行政效能督查,督查過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)工作人員違反有關(guān)行政效能規(guī)定行為的,由督查小組成員填制《區(qū)行政效能督查表》,由督查組成員簽名確定;匯總每次督查情況,經(jīng)監(jiān)察室確定后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核做出處理決定。
(三)對(duì)有關(guān)處理決定文書、督查記錄按規(guī)定整理存檔。對(duì)于信訪投訴件處理,一是對(duì)于首次信訪投訴件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后直接轉(zhuǎn)交給相關(guān)單位辦理,辦理單位要將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)局監(jiān)察室,需上報(bào)區(qū)紀(jì)委、市局等的,由局監(jiān)察室匯總上報(bào);二是對(duì)相同內(nèi)容重復(fù)投訴兩次以上,反映行政管理執(zhí)法不到位、效能低、作風(fēng)差的信訪投訴件,進(jìn)行跟蹤督查,甚至現(xiàn)場(chǎng)督促辦理落實(shí)和責(zé)任倒查問(wèn)責(zé);三是對(duì)反映工作人員在行政管理過(guò)程中涉及違紀(jì)違法行為的,深入調(diào)查排摸,情況確鑿的,予以立案查處。
四、督查結(jié)果處置
督查小組及時(shí)通報(bào)每次行政效能督查結(jié)果。對(duì)違反行政效能行為的責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反違紀(jì)人員依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅查處,并通報(bào)處理結(jié)果。同時(shí),對(duì)違反行政效能行為的責(zé)任人和違法違紀(jì)的人員,根據(jù)相應(yīng)的懲罰制度扣發(fā)獎(jiǎng)金或者取消評(píng)選資格,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一票否決制”。
五、督查要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各中隊(duì)、科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視行政效能工作,按照行政效能建設(shè)有關(guān)要求,強(qiáng)化責(zé)任措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高行政效能。
(二)密切配合,有序協(xié)調(diào)。監(jiān)察室要充分協(xié)調(diào)各職能科室的人員開展督查;要加強(qiáng)同各職能科室的聯(lián)系;對(duì)一些重要的督查活動(dòng),各單位要提高抓督查落實(shí)的責(zé)任感與積極性,按職責(zé)落實(shí)督查任務(wù);辦公室、政工科、監(jiān)察室要積極配合抓好督查工作,切實(shí)加強(qiáng)督查的嚴(yán)肅性。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查。在督查過(guò)程中,對(duì)政令不暢通、執(zhí)行政策不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執(zhí)法不作為亂作為、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習(xí)氣,要不斷加強(qiáng)糾治力度。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過(guò)錯(cuò)行為的,一律追查到底、一律嚴(yán)肅處理;對(duì)工作不在狀態(tài)、群眾意見(jiàn)大、問(wèn)題比較多單位,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法工作人員特別是中層干部由于不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行自己的工作職責(zé),導(dǎo)致工作不力、監(jiān)管不力,構(gòu)成失查、失職、失管、失察等行為堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。
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