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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹、落實(shí)國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市、區(qū)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署及目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“打造法治教育、強(qiáng)化素質(zhì)教育、構(gòu)建和諧教育”的中心工作，以“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)均衡、提高質(zhì)量”為主線，努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的新提升、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的新提升和人民滿意度的新提升，為加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化開創(chuàng)新局面。

二、總體目標(biāo)

2011年教育工作的目標(biāo)是：鞏固提高“兩基”成果，加快教育均衡發(fā)展；強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育，進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模；大力發(fā)展學(xué)前教育，特別是農(nóng)村幼兒教育；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；全面貫徹落實(shí)國(guó)家惠民政策，著力完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系；實(shí)現(xiàn)市實(shí)驗(yàn)一中申辦省級(jí)示范性高中目標(biāo)，深化市五中、市九中、市十中的教育改革，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)普通高中教育的需求；高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)抓好今年的招生考試工作；深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育；新建、擴(kuò)建中心城區(qū)部分學(xué)校，最大限度解決“大班額”和就學(xué)難問(wèn)題。

三、突出工作重點(diǎn)，全力做好2011年教育工作

（一）加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)

1、抓好學(xué)校工程項(xiàng)目建設(shè)

（1）解決“大班額”工程：?jiǎn)?dòng)建設(shè)區(qū)第二小學(xué)教學(xué)樓，中心校教學(xué)樓。

（2）薄弱學(xué)校改造工程：完成中學(xué)、市五中、水鋼四小、水鋼實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)綜合樓及附屬設(shè)施工程。

（3）采煤沉陷區(qū)治理工程：建成裕民小學(xué)、小學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、小學(xué)、學(xué)校教學(xué)樓。

（4）啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女就讀獎(jiǎng)勵(lì)工程。

（5）義務(wù)教育階段校舍維修改造工程：新建市十八中、月照中心校教學(xué)樓。

（6）其它工程：實(shí)施市十中、區(qū)職校二期工程；新建區(qū)實(shí)驗(yàn)二幼、小學(xué)、中心校中學(xué)部綜合樓。

2、抓好教育重點(diǎn)工作

（1）進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，切實(shí)提高義務(wù)教育水平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

按照省、市的安排部署，認(rèn)真實(shí)施“鞏固兩基成果提高義務(wù)教育水平”工程。2011年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.42%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)83%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)60%，義務(wù)教育完成率達(dá)81%，非文盲率達(dá)99.16%；小學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)率分別達(dá)98%、65%，小學(xué)六年、初中三年鞏固率分別達(dá)96.6%、89%；三殘兒童少年入學(xué)率達(dá)75%以上；學(xué)前三年幼兒入園（班）率達(dá)42%，其中學(xué)前一年幼兒入園（班）率達(dá)63%。

（2）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育經(jīng)費(fèi)投入

繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入，確保財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求，提高地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占地方生產(chǎn)總值比例。提高教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比例，保證中央轉(zhuǎn)移支付資金和各項(xiàng)教育附加費(fèi)全額撥付使用。確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。

（3）抓好師資隊(duì)伍建設(shè)

小學(xué)專任教師中具備?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達(dá)81%，初中專任老師中具備本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)71%。教師交流率、骨干教師和高級(jí)職稱教師交流率分別占交流教師總數(shù)的20%和50%。校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100%。教師專業(yè)對(duì)口任教比例達(dá)85%。根據(jù)編制，最大限度解決教師缺口問(wèn)題。

（4）改革創(chuàng)新，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展

重視幼兒教育發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)步伐，辦強(qiáng)辦大中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒教育，充分發(fā)揮公辦幼兒園的骨干和示范作用。利用農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整富余校舍資源，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育，解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與舉辦幼兒教育，共同發(fā)展幼兒教育。大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2011年，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育資源，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教育的均衡發(fā)展，并以均衡發(fā)展促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在全局上，堅(jiān)持把縮小城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村差距作為推進(jìn)均衡發(fā)展的主要任務(wù)；在區(qū)域上，把縮小校際差距，辦好每一所學(xué)校作為工作的重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作。

加快職業(yè)教育發(fā)展。一是加強(qiáng)區(qū)職?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取在2011年申報(bào)為省級(jí)重點(diǎn)職校。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)校企合作等方式，建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。二是深化職業(yè)教育資源整合工作。進(jìn)一步理順職教中心內(nèi)部管理體制，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，統(tǒng)籌利用區(qū)域內(nèi)各種資源，協(xié)調(diào)企業(yè)接收區(qū)職校學(xué)生實(shí)習(xí)及教師開展實(shí)踐教學(xué)。三是發(fā)揮職教中心在成人職業(yè)教育中的作用，與各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、成人文化技術(shù)學(xué)校有機(jī)結(jié)合，積極開展各種成人培訓(xùn)工作。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型中學(xué)建立區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校中職教學(xué)點(diǎn)，補(bǔ)充區(qū)職業(yè)教育資源。五是加大區(qū)中職招生工作。區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及下設(shè)中職教學(xué)點(diǎn)要積極開展中職招生工作，其他各普通初中要積極配合中職招生工作，確保完成區(qū)中職招生任務(wù)。六是各普通初中禁止提前畢業(yè)考試。畢業(yè)考試統(tǒng)一安排在中考前一周，由學(xué)校自行命題。所有初三學(xué)生必須全部參加區(qū)招生辦組織的初三畢業(yè)生學(xué)考試。

力促普通高中發(fā)展。一是擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)2011年市實(shí)驗(yàn)一中“申示”目標(biāo)，并逐步完善市五中、市十中、市九中的擴(kuò)容工作，爭(zhēng)取在“十二五”期間打造成市中心區(qū)優(yōu)質(zhì)高中。二是進(jìn)一步深化改革，提升質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求；加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的管理以及科學(xué)備考管理，推動(dòng)全區(qū)普通高中教育新發(fā)展。三是充實(shí)和加強(qiáng)教學(xué)規(guī)模，在提高質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)特色發(fā)展，繼續(xù)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與舉辦普通高中，實(shí)現(xiàn)普通高中質(zhì)量和規(guī)模的全面提升，使初中畢業(yè)生的升學(xué)率在2010年的基礎(chǔ)上每年增加5%以上，力爭(zhēng)2011年高考成績(jī)?cè)偕弦粋€(gè)新臺(tái)階。

（5）重視校園文化建設(shè)

區(qū)屬各學(xué)校要有教育方針宣傳點(diǎn)，要有健康文雅、適合學(xué)校特點(diǎn)的校訓(xùn)，形成積極向上的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。校訓(xùn)要書寫規(guī)范、設(shè)置醒目。校內(nèi)要有黑板報(bào)，教室內(nèi)要建立班報(bào)欄，板報(bào)內(nèi)容要經(jīng)常更新，確保新穎健康。所有中學(xué)及有條件的小學(xué)要設(shè)置閱報(bào)欄、書畫欄、制作展示欄等，校院墻內(nèi)外不得書寫粉刷與教育無(wú)關(guān)的內(nèi)容。重視學(xué)校辦公室和教室等其他校舍的環(huán)境建設(shè)，做到整潔、美觀。

（6）加大扶貧助學(xué)力度，擴(kuò)大受益面

一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠民政策，做好義務(wù)教育階段學(xué)生的助學(xué)工作。繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育保障機(jī)制，通過(guò)“兩免一補(bǔ)”政策、基金資助等多種形式保障義務(wù)教育階段學(xué)生平等享受義務(wù)教育。認(rèn)真落實(shí)向義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書政策，按時(shí)提供免費(fèi)教科書。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘潛力，解決好流動(dòng)人口子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)扶貧助學(xué)資金的管理。抓好受助學(xué)生的認(rèn)定、建檔和資助金發(fā)放工作，在國(guó)家助學(xué)金覆蓋范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)特困學(xué)生就讀中等職業(yè)學(xué)校給予學(xué)費(fèi)資助。

（7）創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的教育環(huán)境

扎實(shí)抓好學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，做好聘任學(xué)校法制副校長(zhǎng)（法制輔導(dǎo)員）工作，層層簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定管理目標(biāo)責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，各項(xiàng)安全應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理制度和學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制等工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、道路交通安全、消防安全、師生人身安全等防范教育，按照《教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》通知要求開展好對(duì)中小學(xué)生的安全教育。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“人防、物防、技防”的校園安全防控體系，加大對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制學(xué)校重特大安全事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)學(xué)校管理

1、進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)行為管理

要切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，義務(wù)教育公辦學(xué)校要嚴(yán)格按劃片免試就近入學(xué)的原則組織適齡兒童少年入學(xué)，抓好“保學(xué)控輟”工作，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校，嚴(yán)禁組織入學(xué)考試或變相考試，嚴(yán)禁編重點(diǎn)班或快慢班，堅(jiān)決取消一切不公正、不公平的管理辦法。嚴(yán)禁學(xué)校之間違規(guī)挖搶生源，采取措施控制班額。取消其他一切旨在以贏利或以應(yīng)試為目的的補(bǔ)課行為。進(jìn)一步改革學(xué)校、教師和學(xué)生考核辦法，禁止單純以考分評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生，不得搞考分排隊(duì)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育管理

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的若干意見》，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《中小學(xué)德育綱要》和《中學(xué)德育大綱》的要求，根據(jù)不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展德育系列活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性。

一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范的教育。要按照中、小學(xué)生守則和中、小學(xué)生日常行為規(guī)范，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，使學(xué)生逐步達(dá)到行為規(guī)范的要求。學(xué)生對(duì)中、小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范的內(nèi)容知曉率達(dá)100%，思想品德評(píng)定合格率達(dá)98%以上。二是重視提高學(xué)生自理、自治能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的班、團(tuán)、隊(duì)組織建設(shè)，班主任要與各科任課教師、學(xué)生家長(zhǎng)密切聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生思想、品德、行為、學(xué)業(yè)等方面的情況，對(duì)學(xué)生實(shí)施思想品德教育。要舉辦家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃v座，定期召開家長(zhǎng)會(huì)并進(jìn)行家訪，要特別重視對(duì)特殊家庭學(xué)生的教育。三是堅(jiān)持升國(guó)旗唱國(guó)歌制度。要有規(guī)范的升旗設(shè)施，旗桿要直立、位置要適宜。每周一及重大節(jié)日、紀(jì)念日要舉行升旗儀式，除假日、周六周日及遇到惡劣天氣外，每日升掛國(guó)旗，早晨升起，傍晚降下。不得升掛破損、污損、褪色或不合規(guī)格的國(guó)旗。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理

一是繼續(xù)實(shí)施“名校長(zhǎng)”、“名師”工程。制定“名校長(zhǎng)”培養(yǎng)工作實(shí)施方案，選派部分優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)到發(fā)達(dá)地區(qū)（大連、重慶、貴陽(yáng)等地）學(xué)校掛職鍛煉。二是提高學(xué)校管理水平。抓好中小學(xué)校長(zhǎng)選拔聘任制度改革，逐步規(guī)范完善校長(zhǎng)交流和教師合理流動(dòng)的辦法。三是通過(guò)全員培訓(xùn)、支教帶動(dòng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、進(jìn)修等形式，提高教師的教育教學(xué)水平和相關(guān)學(xué)歷層次，培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)外乃至區(qū)內(nèi)外具有一定知名度的骨干教師。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)比較合理、數(shù)量合適、整體素質(zhì)較高、有一定數(shù)量“雙師型”的職校師資隊(duì)伍。四是根據(jù)教學(xué)需要建立師資引進(jìn)機(jī)制。切實(shí)提高我區(qū)高中學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量，要建立到各高校吸引人才的機(jī)制；職業(yè)教育教師廣泛聘用工程技術(shù)人員、管理人員、有特殊技能的人員和區(qū)內(nèi)外名院校的教師到學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師；各中小學(xué)、幼兒園和學(xué)前教育義務(wù)教育階段教師繼續(xù)通過(guò)在全社會(huì)招考，擇優(yōu)聘用到教師緊缺的中小學(xué)、幼兒園。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理

一是規(guī)范教育教學(xué)秩序。全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃及有關(guān)規(guī)定，按照教育內(nèi)在規(guī)律組織教育教學(xué)活動(dòng)，開全課程，開足課時(shí)，不準(zhǔn)任何學(xué)校和個(gè)人隨意取消規(guī)定課程和增減課時(shí)。嚴(yán)禁非法教材、教輔進(jìn)校園。二是切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)。要按教學(xué)常規(guī)組織教學(xué)，按課改要求改進(jìn)教學(xué)方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育手段，大力推行啟發(fā)式、探究式、討論式、實(shí)踐式教學(xué)，活躍課堂氣氛，豐富課堂情趣，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，提高他們的自學(xué)能力。三是高度重視公開課教學(xué)。建立校內(nèi)公開課輪流制度，使教師相互促進(jìn)，相互學(xué)習(xí)，備好、上好每一堂課。抓好教學(xué)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，明確具體要求，形成檢查、督促、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)教師執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃的新機(jī)制。四是嚴(yán)格控制課外作業(yè)。布置作業(yè)要精選內(nèi)容，難度適宜，數(shù)量適當(dāng)，有針對(duì)性、典型性、實(shí)踐性。學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量和每日課外作業(yè)總量進(jìn)行有效監(jiān)控。五是拓展教學(xué)交流。抓住課改的有利時(shí)機(jī)，組織和參加上級(jí)各種教學(xué)研討、教學(xué)觀摩、教學(xué)總結(jié)活動(dòng)，進(jìn)行多樣化的教學(xué)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)科研管理

一是要建立健全各級(jí)教研機(jī)構(gòu)，充實(shí)教研人員，建立一支觀念新、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、效率高的教研隊(duì)伍。12個(gè)班以上規(guī)模的初中要成立教研中心，小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為依托，聯(lián)片成立中心教研組。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量，認(rèn)真抓好課題研究，以課題研究促教學(xué)研究，促科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣，使之成為提高教育教學(xué)質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要定期組織教研員上示范課、研討課，開展學(xué)術(shù)交流和基本功競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要建立健全教研制度，轉(zhuǎn)變教研作風(fēng)，堅(jiān)持教研工作重心下移，實(shí)行蹲點(diǎn)式教研，指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)開展校本教研。教研室要建立教研員“六個(gè)一”工作制度，即每個(gè)教研員每學(xué)年要包抓一個(gè)鎮(zhèn)辦鄉(xiāng)，寫一篇教學(xué)專題調(diào)研報(bào)告、聯(lián)系一所學(xué)校、指導(dǎo)一個(gè)教研組、培養(yǎng)至少一名骨干教師、組織上好一定數(shù)量的公開研討課和示范課，使教研工作面向所有學(xué)校，面向全體學(xué)生，為教師服務(wù)，為教學(xué)服務(wù)。二是改進(jìn)和完善教育質(zhì)量評(píng)估體系。變片面比升學(xué)率、比升學(xué)人數(shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)為綜合評(píng)價(jià)學(xué)校升學(xué)率，包括學(xué)生身體素質(zhì)、道德素質(zhì)等，使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化；三是穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平。繼續(xù)開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，不斷完善中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)教學(xué)裝備。要切實(shí)加強(qiáng)管理，抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的維護(hù)，提高使用效益。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境管理

一是繼續(xù)深入開展“雙創(chuàng)雙建”工作。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，按照市、區(qū)“雙創(chuàng)雙建”和“整臟治亂”的總體目標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好校園的凈化、綠化、美化。要建立衛(wèi)生包干、檢查評(píng)比制度，做到校內(nèi)無(wú)雜草，墻壁無(wú)污染、灰塵，地面無(wú)果皮殼、紙屑、煙蒂、痕跡，院內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)污水坑；廁所每天清掃一次；有計(jì)劃地搞好綠化、美化校園工作，提高校園綠化覆蓋率。二是搞好學(xué)校宿舍管理。要有嚴(yán)格的值日制度，室內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，床鋪整齊，物品安放有序，重視室內(nèi)文化建設(shè)。三是加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理。食堂衛(wèi)生管理制度要健全，餐廳桌凳干凈，排列整齊，學(xué)生餐具有統(tǒng)一存放地方，地面、洗碗池及其他地方無(wú)亂倒的飯菜。要嚴(yán)格制定并執(zhí)行食品采購(gòu)驗(yàn)收制度。炊事人員要定期檢查身體，持證上崗。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理

嚴(yán)格按上級(jí)收費(fèi)政策收費(fèi)，加強(qiáng)收費(fèi)政策宣傳，校內(nèi)設(shè)置公示牌，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。嚴(yán)格按新的收費(fèi)政策收費(fèi)，按規(guī)定收取的費(fèi)用必須開具正式發(fā)票。堅(jiān)決禁止一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)的惡劣現(xiàn)象，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的校長(zhǎng)、教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處，在各類評(píng)估、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等方面實(shí)行一票否決。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障管理

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)必須全部用于教育教學(xué)工作，滿足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。學(xué)校后勤工作必須堅(jiān)持以教學(xué)為中心，全心全意為教學(xué)服務(wù)。每年年初，學(xué)校要對(duì)本年度教育教學(xué)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)算，做到全額保障、專項(xiàng)專管，不得擠占挪用。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要優(yōu)先滿足教學(xué)工作的實(shí)際需要，力求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、高效，切實(shí)把有限的資金投入到對(duì)教育教學(xué)直接有效的項(xiàng)目中去。嚴(yán)禁學(xué)校舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)，積極興辦節(jié)約型學(xué)校，堅(jiān)決避免因沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)而影響教育教學(xué)開支的情況發(fā)生。要切實(shí)管理好學(xué)校食堂、宿舍、廁所等，配備和管理好電教設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材等教學(xué)設(shè)施，為教學(xué)工作的正常進(jìn)行提供保障。

9、進(jìn)一步開展教育質(zhì)量評(píng)估

開展教育質(zhì)量綜合評(píng)估是強(qiáng)化教育行政部門和學(xué)校質(zhì)量意識(shí)的有效舉措。教育行政部門和學(xué)校要圍繞教育教學(xué)組織管理、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果等主要方面，建立和完善科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)估體系，以有效的評(píng)價(jià)手段促進(jìn)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。教育行政部門要制定義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量評(píng)估細(xì)則。不得以考試成績(jī)或升學(xué)率作為考評(píng)學(xué)校教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)在小學(xué)進(jìn)行考試取消百分制、完善“等級(jí)+特長(zhǎng)+鼓勵(lì)性評(píng)估”的考核辦法改革，在初中實(shí)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，小學(xué)、初中都要建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋。評(píng)價(jià)結(jié)果要作為教育行政部門和中小學(xué)校年終目標(biāo)任務(wù)考評(píng)的主要指標(biāo)，作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要內(nèi)容。凡管理不善、質(zhì)量嚴(yán)重下滑者，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

10、進(jìn)一步明確質(zhì)量管理責(zé)任

全面提高教育質(zhì)量是廣大教育工作者的共同職責(zé)，教育局長(zhǎng)和中小學(xué)校長(zhǎng)是教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，其他班子成員都要對(duì)教育質(zhì)量高度負(fù)責(zé)。要牢固樹立全員質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量統(tǒng)攬教育工作全局，作為各級(jí)干部的第一要?jiǎng)?wù)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包片、包校、包年級(jí)組的教育質(zhì)量分工責(zé)任制，實(shí)行教育質(zhì)量責(zé)任追究制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，傾聽教師及學(xué)生的意見和呼聲，定期研究解決教學(xué)工作中遇到的困難和問(wèn)題。教育行政部門的全體干部要圍繞提高教育質(zhì)量做好本職工作，定期到學(xué)校聽課、評(píng)課、研究教學(xué)，為全面提高教育質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立為學(xué)校、為教師服務(wù)意識(shí)，對(duì)基層反映的問(wèn)題不推諉，不扯皮，及時(shí)處置，全力解決，形成步調(diào)一致、同舟共濟(jì)的工作合力。

四、工作保障措施

（一）加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和普通高中公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

一是保障農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)及城區(qū)學(xué)校減免學(xué)雜費(fèi)資金按時(shí)足額撥付學(xué)校使用。二是保障農(nóng)村借宿制貧困生生活補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。三是保障對(duì)農(nóng)村中小學(xué)、城區(qū)中小學(xué)每年撥付校舍維修改造資金。四是保障普通高中學(xué)生按每年每生人均500元撥付公用經(jīng)費(fèi)。

（二）進(jìn)一步完善多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制

貫徹落實(shí)《省教育經(jīng)費(fèi)籌措管理辦法》中關(guān)于多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的政策措施。完善社會(huì)捐贈(zèng)教育的激勵(lì)機(jī)制，減少環(huán)節(jié)，方便捐贈(zèng)者直接將款物捐贈(zèng)于學(xué)校。支持非義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)社會(huì)融資、教育服務(wù)、科技開發(fā)和發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)等途徑籌措教育經(jīng)費(fèi)。制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量投資和出資辦學(xué)、推動(dòng)民辦教育的發(fā)展。

（三）加快依法治教和依法治校進(jìn)程

提升依法治教水平，制定與國(guó)家法律相配套的地方教育實(shí)施辦法，不斷完善有關(guān)幼兒教育、職業(yè)技術(shù)教育、民辦教育、殘疾人教育、招生考試，以及有效預(yù)防和妥善處理學(xué)生傷害事故、校園安全等方面的地方性教育實(shí)施辦法，將我區(qū)教育事業(yè)的管理和發(fā)展進(jìn)一步納入法制化軌道。

（四）完善教育督導(dǎo)和教育評(píng)估機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作。堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，完善對(duì)學(xué)校教育工作的督導(dǎo)評(píng)估制度，堅(jiān)持抓好各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育實(shí)績(jī)考核督導(dǎo)工作。建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育督導(dǎo)制度，建立促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)的督導(dǎo)評(píng)估；建立基礎(chǔ)教育課程改革質(zhì)量監(jiān)測(cè)督導(dǎo)制度；加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立健全職業(yè)技術(shù)教育督導(dǎo)評(píng)估制度；建立健全以督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)的公報(bào)、通報(bào)、表彰等制度；建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制；逐步建立各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系；加強(qiáng)教育評(píng)估隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范教育評(píng)估行為。

（五）加快城市建設(shè)、商業(yè)開發(fā)與教育發(fā)展協(xié)調(diào)的力度

國(guó)土、建設(shè)部門要按照“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)就負(fù)責(zé)教育的配套建設(shè)”的原則出臺(tái)相關(guān)政策，明確規(guī)定中心城市新建居民住宅區(qū)必須按小區(qū)規(guī)模配置幼兒園、中小學(xué)；分散開發(fā)建設(shè)或規(guī)模小的住宅區(qū)，必須按照總體規(guī)劃解決中小學(xué)校、幼兒園校園擴(kuò)容問(wèn)題，并采取由開發(fā)單位繳納義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)費(fèi)，委托政府相關(guān)部門建設(shè)的形式進(jìn)行。