加大樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-20 04:10:00

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加大樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程意見(jiàn)

為發(fā)揮觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心效應(yīng),不斷引優(yōu)引強(qiáng),持續(xù)推動(dòng)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力構(gòu)建海峽西岸重要的商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下意見(jiàn)

一、健全服務(wù)機(jī)制

(一)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組及辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。服務(wù)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轄區(qū)商務(wù)樓宇較多的街道辦事處應(yīng)成立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)建立聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處應(yīng)確定一名以上的樓宇經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員,并建立健全轄區(qū)商務(wù)樓宇服務(wù)制度。

(三)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局以及各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查并進(jìn)行相關(guān)分析,相關(guān)部門應(yīng)積極配合。街道辦事處負(fù)責(zé)提供商務(wù)樓宇入駐企業(yè)名單,并開展本轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,按區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組辦公室要求匯總填寫有關(guān)調(diào)查表格并擬寫上報(bào)分析報(bào)告;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇入駐企業(yè)的納稅情況核實(shí)并提供相關(guān)數(shù)據(jù);區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供商務(wù)樓宇內(nèi)入駐的規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)和基本信息(規(guī)模以下、限額以下、資質(zhì)以下以及其它入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和基本信息由商務(wù)樓宇所在街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì));區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜合分析。

(四)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。街道辦事處樓宇經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)與樓宇物業(yè)的聯(lián)系溝通,及時(shí)跟蹤了解轄區(qū)商務(wù)樓宇企業(yè)變動(dòng)情況,更新“區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)”相關(guān)信息,同時(shí)協(xié)助做好樓宇招商、協(xié)稅護(hù)稅工作。對(duì)新建商務(wù)樓宇入駐率低于30%,所在街道辦事處要設(shè)立臨時(shí)性服務(wù)窗口,派駐專人實(shí)行“一門受理、限期辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。

二、加強(qiáng)政策扶持

(一)對(duì)純商務(wù)樓宇開發(fā)主體的扶持

1、開發(fā)主體新投資開發(fā)建設(shè)的純商務(wù)樓宇采取只租不售方式的,在該商務(wù)樓宇入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收次年起三年內(nèi),每年按該商務(wù)樓宇對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)(不含房地產(chǎn)、建安稅收)比上一年度新增部分的3%給予扶持。

2、開發(fā)主體新投資開發(fā)建設(shè)的純商務(wù)樓宇采取租售結(jié)合方式的,在該商務(wù)樓宇入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收次年起三年內(nèi),每年按該商務(wù)樓宇租用企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)(不含房地產(chǎn)、建安稅收)比上一年度新增部分的1%給予扶持。

(二)對(duì)商務(wù)樓宇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的扶持

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到國(guó)家一級(jí)管理資質(zhì)且在我區(qū)內(nèi)管理2座及以上商務(wù)樓宇的,一次性給予1萬(wàn)元的扶持。

2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)所管理的商務(wù)樓宇在我區(qū)年納稅總額3000萬(wàn)元及以上,比上一年度新增部分分別超過(guò)1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的,且該樓宇入駐率達(dá)到80%及以上,分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元和3萬(wàn)元的扶持。

(三)對(duì)純商務(wù)樓宇入駐企業(yè)的扶持

1、入駐企業(yè)為新登記設(shè)立,內(nèi)資注冊(cè)資本500萬(wàn)元人民幣及以上,外資注冊(cè)資本100萬(wàn)美元及以上,注冊(cè)登記過(guò)程中發(fā)生的工商注冊(cè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)(不含中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)收取的費(fèi)用)予以全額或部分補(bǔ)助。

2、區(qū)外新引進(jìn)的純商務(wù)樓宇入駐企業(yè),自企業(yè)納稅歸屬我區(qū)當(dāng)年(企業(yè)在下半年稅收歸屬我區(qū)的則從次年算起)起三年內(nèi),年地方級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)在100萬(wàn)元(不含房地產(chǎn)、建安稅收)及以上的年度可對(duì)應(yīng)給予以下扶持:第一年按其該年對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)的15%給予扶持,第二、三年均按企業(yè)該年對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)比上年增加部分的30%給予扶持。

3、區(qū)外新引進(jìn)的總部型企業(yè),在純商務(wù)樓宇新租用自用辦公用房(租賃合同期在5年以上)并實(shí)際入駐辦公的,自獲得總部型企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年起3年內(nèi),年地方級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)300萬(wàn)元及以上的年度可給予20萬(wàn)元租金補(bǔ)貼,但不超過(guò)年度實(shí)際支付租金。同時(shí),該企業(yè)還可按《區(qū)人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》(政【】1號(hào))給予相應(yīng)扶持。

(四)對(duì)老舊純商務(wù)樓宇更新改造的扶持

1、對(duì)投入使用時(shí)間超過(guò)15年、商務(wù)建筑面積10000平方米及以上的老舊純商務(wù)樓宇整幢整體進(jìn)行公共部位、公共設(shè)施設(shè)備等更新改造的,工程竣工結(jié)算款(需由有甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定)超過(guò)500萬(wàn)元的,對(duì)出資組織實(shí)施更新改造的樓宇業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照工程竣工結(jié)算款的5%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2、老舊純商務(wù)樓宇更新改造后采取只租不售方式經(jīng)營(yíng)的,在更新改造次年起三年內(nèi),每年按該商務(wù)樓宇對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)(不含房地產(chǎn)、建安稅收)比改造前一年度新增部分的5%給予出資組織實(shí)施更新改造的樓宇業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持。

(五)對(duì)原有廠房經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為純商務(wù)樓宇的扶持

原用途為廠房,經(jīng)批準(zhǔn)用途轉(zhuǎn)為純商務(wù)樓宇,從按新用途使用當(dāng)年起三年內(nèi)可將其繳納的房產(chǎn)稅對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)的50%給予納稅企業(yè)扶持。

三、調(diào)動(dòng)工作積極性

區(qū)政府每年結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)在我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)。考評(píng)工作每年由區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組辦公室組織并提出建議,報(bào)區(qū)政府樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)小組研究和批準(zhǔn)。

(一)先進(jìn)單位:滿足以下條件可參評(píng)樓宇經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

街道辦事處參評(píng)條件:有效開展樓宇招商、協(xié)稅護(hù)稅、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、更新系統(tǒng)信息等工作;上年度轄區(qū)內(nèi)有2幢以上在我區(qū)年納稅總額超億元商務(wù)樓宇或有3幢以上在我區(qū)年納稅總額超5000萬(wàn)元商務(wù)樓宇或轄區(qū)商務(wù)樓宇在我區(qū)年納稅總額比上一年度有較大幅度增長(zhǎng);轄區(qū)純商務(wù)樓宇(不包括投入使用兩年以內(nèi)的樓宇)入駐率均在80%以上;轄區(qū)商務(wù)樓宇中在我區(qū)的納稅額和納稅企業(yè)數(shù)達(dá)90%及以上。

(二)先進(jìn)個(gè)人:對(duì)努力推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成績(jī)顯著的個(gè)人,由單位推薦1-2名,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,每人給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、其它

(一)本修訂意見(jiàn)中的“商務(wù)樓宇”是指現(xiàn)有或新建,以對(duì)外出租、出售為主,主要用途為企業(yè)商務(wù)辦公的樓宇,商務(wù)辦公用途的建筑面積應(yīng)在5000平方米及以上。

(二)本修訂意見(jiàn)的適用范圍為:

1、在我區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)(不含觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心啟動(dòng)區(qū)、自建區(qū)和軟件園等另有政府扶持政策的商務(wù)集聚區(qū))納稅歸屬我區(qū)的商務(wù)樓宇開發(fā)主體和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

2、區(qū)外新引進(jìn)并經(jīng)區(qū)招商責(zé)任單位或招商部門認(rèn)定、納稅歸屬我區(qū)的商務(wù)樓宇入駐企業(yè)。

(三)本修訂意見(jiàn)中“總部型企業(yè)”是指按照《區(qū)人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》(政【】1號(hào)),經(jīng)區(qū)政府審核認(rèn)定的企業(yè)。

(四)本修訂意見(jiàn)中涉及的樓宇“入駐率”是指:(該樓宇中企業(yè)已實(shí)質(zhì)入駐辦公的面積總和/該樓宇用于商務(wù)辦公的建筑面積總和)X100%。“入駐率”以年度樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(五)對(duì)高端服務(wù)業(yè)入駐企業(yè)、商務(wù)樓宇招商等方面的扶持參照我區(qū)現(xiàn)有相關(guān)政策執(zhí)行。

(六)我區(qū)在商務(wù)樓宇開發(fā)建設(shè)時(shí)已給予開發(fā)主體其它綜合扶持的,不再給予扶持。企業(yè)同時(shí)符合本修訂意見(jiàn)與區(qū)政府出臺(tái)的其他扶持政策時(shí),可擇優(yōu)但不重復(fù)享受扶持政策;扶持政策另有規(guī)定的除外。

(七)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的特殊情況需予以鼓勵(lì)扶持,而本修訂意見(jiàn)未明確的,則另行研究確定。

(八)本修訂意見(jiàn)中涉及的扶持資金(不包括先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì))一年集中申報(bào)辦理一次,按照區(qū)街現(xiàn)行財(cái)政體制分成比例共同承擔(dān)。申報(bào)單位需在每年第二季度之前提交扶持兌現(xiàn)申報(bào)表和相關(guān)證明材料,由相應(yīng)街道辦事處初審,經(jīng)區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)區(qū)政府審批。