構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-04 09:05:00

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構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)工作意見(jiàn)

為進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),節(jié)約資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)市人民政府《關(guān)于加快我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

能源是人類生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),能源的可持續(xù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展,能源資源瓶頸制約日益突出。新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。加快新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,可以緩解能源約束,從根本上優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)培育我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著十分重要的意義。

近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足本地資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)外資建設(shè)相結(jié)合,新能源發(fā)展取得了顯著成效。到2009年底,累計(jì)發(fā)展戶用沼氣池2.8萬(wàn)戶,推廣沼氣綜合利用技術(shù)6項(xiàng),年可減少化肥使用量3000噸,節(jié)省生產(chǎn)成本600萬(wàn)元。但從總體情況看,我縣新能源產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套能力不夠強(qiáng),聚集效應(yīng)不明顯,科技平臺(tái)與人才隊(duì)伍建設(shè)不扎實(shí),市場(chǎng)體系和服務(wù)體系不健全,這些都限制了我縣新能源產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下,國(guó)家、省、市把加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施,出臺(tái)了一系列配套扶持政策,各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要意義,把促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加速崛起作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑,作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要抓手,進(jìn)一步理清思路,明確方向重點(diǎn),加大支持培育力度,努力形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。

二、加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣,充分發(fā)揮新能源政策的引導(dǎo)推動(dòng)作用,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持新技術(shù)推廣應(yīng)用與設(shè)備研發(fā)制造相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè),形成集技術(shù)研發(fā)、裝備制造、示范應(yīng)用、咨詢服務(wù)為一體的新能源產(chǎn)業(yè)體系;堅(jiān)持以技術(shù)引項(xiàng)目,以項(xiàng)目做示范,以示范帶生產(chǎn),以生產(chǎn)促研發(fā),加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。以思想的解放促進(jìn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)清我縣新能源發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新思維,拓寬發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,在充分挖掘各種潛力的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)各行業(yè)積極性,使我縣新能源產(chǎn)業(yè)得到更大的發(fā)展。

2.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,政府推動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資新能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控,優(yōu)化發(fā)展布局,發(fā)揮政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用,配套完善政策體系,為新能源產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3.堅(jiān)持科技先導(dǎo),人才支撐。將提升科技自主創(chuàng)新能力和先進(jìn)裝備制造能力作為加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),加大科技投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提高前沿技術(shù)研發(fā)能力。實(shí)施人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)工程,著力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才,打造創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

4.堅(jiān)持深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放。通過(guò)深化改革,創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制、體制,解決制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題;通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放,不斷拓展融資渠道,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),吸引優(yōu)秀人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

5.堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,培植骨干企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)裝備制造、原材料生產(chǎn)、工程設(shè)計(jì)、建筑安裝、中介服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

利用5年左右的時(shí)間,使新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯提升,技術(shù)研發(fā)能力明顯增強(qiáng),新能源產(chǎn)品在更大范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用;大力發(fā)展綠色清潔能源,特別是在生物質(zhì)能、農(nóng)村新能源、風(fēng)能、地?zé)崮艿确矫嬗写蟮耐黄?。?020年,新能源產(chǎn)業(yè)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,風(fēng)能發(fā)電達(dá)到15萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)跨躍發(fā)展,成為我縣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)加快實(shí)施農(nóng)村新能源工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造,積極普及農(nóng)村戶用沼氣,在大中型養(yǎng)殖場(chǎng)和集中居住的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大中型沼氣和秸稈氣化工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物清潔化和資源化利用,支持農(nóng)村新能源服務(wù)體系建設(shè),確保現(xiàn)有工程的正常運(yùn)營(yíng)。力爭(zhēng)3年內(nèi)全縣新增戶用沼氣1.5萬(wàn)戶,新增大中型沼氣工程10處。到2012年,全縣農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到4.5萬(wàn)戶以上,大中型沼氣工程達(dá)到50處,秸稈氣化站達(dá)到8座,沼氣生產(chǎn)和利用總量達(dá)到1500萬(wàn)立方米。支持在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院以及人口多的村莊,建設(shè)采用太陽(yáng)能熱水工程的公共浴室。支持生物質(zhì)成型燃料的產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)使用生物質(zhì)成型燃料,結(jié)合我縣實(shí)際,實(shí)施秸稈固化成型與炭化工程,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立起秸稈固化、炭化和秸煤混合成型加工點(diǎn),利用秸稈壓縮成型材料,替代木柴、原煤、燃?xì)獾热剂?,為進(jìn)一步實(shí)施生物發(fā)電工程奠定基礎(chǔ)。

(二)努力提升太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)和利用水平。在制造方面,重點(diǎn)支持1-2家生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益好、擁有自主品牌的企業(yè)研制生產(chǎn)與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽(yáng)能供熱、制冷新產(chǎn)品。到2012年,全縣集熱面積20萬(wàn)平方米。在應(yīng)用方面,縣城的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建12層以下住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑必須應(yīng)用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng),并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)和施工。鼓勵(lì)12層以上高層住宅建筑逐步采用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。對(duì)新建公共建筑中的熱水消耗大戶強(qiáng)制推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。3年內(nèi)全縣推廣使用太陽(yáng)能熱水器3.6萬(wàn)戶,新增太陽(yáng)能建筑應(yīng)用面積7.2萬(wàn)平方米。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。在應(yīng)用方面,支持光伏電站和光伏與LED結(jié)合的公共照明示范工程建設(shè)。加大暖光色LED燈照明應(yīng)用范圍,城市外環(huán)路、城郊道路優(yōu)先采用LED燈照明,積極推進(jìn)半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程,爭(zhēng)取使我縣早日成為國(guó)家半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點(diǎn)城市。到2012年,新改擴(kuò)建的城市道路LED照明產(chǎn)品的裝置率達(dá)30%,廣場(chǎng)、游園等公共區(qū)域裝置率達(dá)35%,沿街樓宇LED照明裝置率達(dá)40%以上,全縣推廣LED燈0.57萬(wàn)盞,容量275千瓦,建成太陽(yáng)能光伏一體化建筑15萬(wàn)平方米。在居住建筑、政府辦公建筑和大型公共建筑上采用太陽(yáng)能屋頂、光伏幕墻等方式,與建筑工程進(jìn)行同步設(shè)計(jì)、施工的太陽(yáng)能光伏建筑一體化項(xiàng)目。

(四)大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)有實(shí)力、有開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大型電力集團(tuán)來(lái)我縣投資風(fēng)電產(chǎn)業(yè),加快風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)。積極推動(dòng)國(guó)電電力有限公司來(lái)我縣投資風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)5年內(nèi)我縣風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15萬(wàn)千瓦。

(五)積極支持地源熱泵的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。加大地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)力度,提高地?zé)崂盟?,使地?zé)豳Y源盡快、盡早、最大限度地造福于民。積極推動(dòng)馬陵山地?zé)峥碧綇?fù)查,力爭(zhēng)2012年馬陵山地?zé)豳Y源進(jìn)入實(shí)質(zhì)開(kāi)發(fā)。

四、扶持政策

(一)資金扶持政策

1、設(shè)立扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。從2010年到2012年,縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元,設(shè)立縣級(jí)新能源發(fā)展專項(xiàng)資金,同時(shí),整合現(xiàn)有的技術(shù)研發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造、重大科技專項(xiàng)和農(nóng)村沼氣建設(shè)等專項(xiàng)資金,集中使用,通過(guò)貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等形式,用于新能源產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息,對(duì)新能源產(chǎn)品推廣應(yīng)用和縣級(jí)以上新能源技術(shù)研發(fā)中心、新能源示范項(xiàng)目建設(shè)及新能源前沿技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)的資金扶持,努力促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展??h新能源專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,按照"公開(kāi)、公平、公正"的原則,通過(guò)專家評(píng)審方式確定支持的項(xiàng)目和資金數(shù)額。對(duì)示范性廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益好的新能源項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)扶持。專項(xiàng)資金使用管理辦法由縣有關(guān)部門(mén)另行制定。

2、爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要積極幫助企業(yè)完善項(xiàng)目條件,向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新服務(wù)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展扶持等專項(xiàng)資金。

3、引導(dǎo)社會(huì)資金投向新能源產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類投資主體進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè),支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)新能源企業(yè)提供貸款擔(dān)保。把新能源產(chǎn)業(yè)作為各級(jí)招商引資的重要領(lǐng)域,積極探索和拓展利用外資的新形式,充分利用好國(guó)外優(yōu)惠貸款或贈(zèng)款,逐步建立起政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)為主的新能源產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。

4、支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。積極支持符合條件的中小新能源企業(yè)利用企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)進(jìn)行融資。

5、加大金融信貸支持力度。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,對(duì)新能源企業(yè)提高授信額度,積極為符合條件的企業(yè)提供信貸支持,特別是對(duì)重大新能源示范項(xiàng)目要保證信貸資金支持。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠貸款利率,原則上不得上浮。

(二)科技創(chuàng)新和人才扶持政策

1、切實(shí)提高科技開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力。加大科技開(kāi)發(fā)力度,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的新能源技術(shù)創(chuàng)新體系。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合路子,加強(qiáng)與高等院校的合作,掌握和利用新能源技術(shù),使更多的研究成果盡快在我縣形成產(chǎn)業(yè)化。

2、高度重視專業(yè)人才引進(jìn)。大力組織實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,積極吸引國(guó)內(nèi)外新能源領(lǐng)域的知名專家或科技領(lǐng)軍人才,從事科研或創(chuàng)辦新能源企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)引進(jìn)人才在工資待遇、安家補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、入股分紅、獎(jiǎng)勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)等方面的扶持優(yōu)惠政策。

3、切實(shí)搞好人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)及本地高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,采取訂單培養(yǎng)、定向招生、委托培訓(xùn)等多種形式,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

(三)價(jià)格扶持政策

1、積極爭(zhēng)取國(guó)家、省風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼。為加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2010-2012年我省風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在積極落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià)的基礎(chǔ)上,省里適當(dāng)給予補(bǔ)貼,原則上按照上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.7元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。到期后根據(jù)風(fēng)電發(fā)展需要及成本經(jīng)營(yíng)等情況,對(duì)風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。加快利用我縣風(fēng)能資源,大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取得到上級(jí)政策扶持。

2、對(duì)利用農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼辦法參照風(fēng)電價(jià)格水平執(zhí)行。

3、對(duì)利用垃圾(包括焚燒和填埋氣)、沼氣、地?zé)崮馨l(fā)電項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)未能列入國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省里給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

(四)其他扶持政策

1、實(shí)行優(yōu)惠的土地政策。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的新能源項(xiàng)目,實(shí)行劃撥供地;對(duì)符合《省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)項(xiàng)目目錄》且用地集約的新能源工業(yè)項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。按上述規(guī)定擬定的土地出讓底價(jià),按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。新能源項(xiàng)目用地采取招拍掛方式出讓。對(duì)符合省、市規(guī)劃的新能源重點(diǎn)項(xiàng)目,保證建設(shè)用地需求并優(yōu)先辦理用地手續(xù)。

2、實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)新能源企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,可按研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)相關(guān)企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)相關(guān)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)能免則免,不能免的按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

3、積極推廣應(yīng)用新能源產(chǎn)品。完善新能源產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立產(chǎn)品、裝備檢測(cè)、檢定公共平臺(tái),做好產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能認(rèn)證工作。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位和居民家庭使用本地新能源產(chǎn)品,逐步加大政府和事業(yè)單位對(duì)新能源產(chǎn)品的采購(gòu)力度,對(duì)采購(gòu)本市新能源產(chǎn)品數(shù)量較大、金額較多的重大工程、單位按供貨價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼。

4、完善電網(wǎng)接入系統(tǒng)。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),支持電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行智能化電網(wǎng)改造,提高電網(wǎng)吸納新能源電力的能力;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、?。ㄊ校╆P(guān)于新能源發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保新能源發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)接入電網(wǎng)。

五、加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立縣發(fā)改局牽頭,經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、物價(jià)等部門(mén)參加的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)解決全縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的項(xiàng)目審批、要素供給、優(yōu)惠政策落實(shí)等事項(xiàng),合力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要把加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作擺到議事日程,各有關(guān)部門(mén)要各司其職,協(xié)同配合,積極做好各項(xiàng)工作。縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)編制規(guī)劃,牽頭研究落實(shí)相關(guān)配套政策;縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)新能源裝備研發(fā)、制造的組織和協(xié)調(diào)工作;縣科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施新能源科技攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)研究落實(shí)扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和財(cái)稅政策;縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)研究制定落實(shí)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地政策;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)研究加快推進(jìn)太陽(yáng)能和地?zé)崮茉诮ㄖ虚_(kāi)發(fā)利用的辦法;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)研究加快農(nóng)村新能源推廣應(yīng)用的辦法;縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量監(jiān)管;縣物價(jià)局負(fù)責(zé)研究落實(shí)促進(jìn)新能源發(fā)展的價(jià)格政策;縣供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)新能源企業(yè)發(fā)電上網(wǎng)事宜,在省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃下,加強(qiáng)光伏發(fā)電分布式電源接入、風(fēng)力發(fā)電波動(dòng)較大對(duì)電網(wǎng)影響的研究;其他有關(guān)部門(mén)從各自職能出發(fā),制定相關(guān)的配套政策措施。

三是加大宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義及典型事例,普及新能源知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感,提高廣大干部群眾對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的認(rèn)識(shí)和理解程度,營(yíng)造有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,抓緊制定具體的配套措施和工作計(jì)劃,精心組織,狠抓落實(shí),加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,努力把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。