導(dǎo)語：區(qū)委健全完善群眾工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為構(gòu)建功能更加完善、運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，保障群眾工作扎實有序開展，制定本意見。

一、目標(biāo)要求

1、全面啟動區(qū)群眾服務(wù)中心，對民生問題和矛盾糾紛實現(xiàn)“一個大廳集中受理、一條龍歸口辦理、一體化協(xié)調(diào)處理、一攬子統(tǒng)籌解決”。

2、2012年上半年，各街道、園區(qū)和區(qū)直各部門群眾工作站設(shè)置率達(dá)到100%；各社區(qū)、居民區(qū)群眾工作室設(shè)置率達(dá)到100%；群眾工作信息員配備率達(dá)到100%。

二、健全工作網(wǎng)絡(luò)

3、打造區(qū)級群眾工作平臺。進(jìn)一步加強區(qū)委群眾工作委員會辦公室機構(gòu)建設(shè)，在群工辦下設(shè)群眾服務(wù)中心、社會矛盾調(diào)處中心、社情民意收集中心、督查督辦中心4個職能機構(gòu)。其中，群眾服務(wù)中心下設(shè)法律咨詢服務(wù)室（法院、檢察院、司法局、環(huán)保局）、民生保障服務(wù)室（勞動局、民政局、人事局）、社會事業(yè)服務(wù)室（教體局、衛(wèi)生局、計生局）、城建規(guī)劃服務(wù)室（建設(shè)局、規(guī)劃分局）、綜合職能服務(wù)室（信訪局、公安分局、國土分局）等5個職能服務(wù)室，從相關(guān)部門抽調(diào)中層業(yè)務(wù)骨干、副科級后備干部或聘用群眾工作經(jīng)驗豐富的二線干部常駐辦公；此外，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)公開接訪室和群眾工作聽證室，用于區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和政府重大事項聽證。

4、加強街道（園區(qū)）、部門群眾工作站建設(shè)。各街道、園區(qū)和區(qū)直各部門設(shè)立群眾工作站，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任工作站站長。其中，街道、園區(qū)群眾工作站依托矛盾調(diào)處中心、社區(qū)服務(wù)中心，整合綜治、信訪、司法等工作力量，確保達(dá)到“五有”要求（有班子、有牌子、有平臺、有制度、有保障），專兼職工作人員達(dá)到5人以上；區(qū)直部門群眾工作站要健全工作制度，并配備專兼職工作人員。

5、加強社區(qū)、居民區(qū)群眾工作室建設(shè)。各社區(qū)、居民區(qū)設(shè)立群眾工作室，社區(qū)、居民區(qū)黨委（支部、總支）書記兼任工作室主任。群眾工作室達(dá)到“四有一要”要求（辦公有場所、門口有牌子、接待有人員、工作有制度、記錄要歸檔），專兼職工作人員達(dá)到3人以上。

6、建立群眾工作信息員隊伍。各街道、園區(qū)和區(qū)直各部門有效整合現(xiàn)有干部資源，挑選思想政治素質(zhì)好，群眾工作能力強，為人正派、處事公道、作風(fēng)民主、群眾信賴，且具備一定法律知識和政策水平的干部兼任群眾工作信息員。各街道、園區(qū)本單位群眾工作信息員不少于3人，區(qū)直各部門本單位群眾工作信息員不少于1人；各社區(qū)、居民區(qū)和學(xué)校本單位群眾工作信息員不少于3人。

三、明確工作職責(zé)

7、群眾工作委員會辦公室職責(zé)：

（1）代表區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真接待群眾來訪，辦理群眾來信，耐心聽取群眾反映意見、建議和訴求，宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，依法按程序協(xié)調(diào)、解決群眾合理訴求，為群眾提供熱情周到服務(wù)；

（2）規(guī)范完善群眾服務(wù)中心、社會矛盾調(diào)處中心、社情民意收集中心、督查督辦中心等職能機構(gòu)運行機制；

（3）全面收集掌握社情民意，對重要信息進(jìn)行分析研判，并提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料；對重大預(yù)警信息，及時向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位平息事態(tài)、化解矛盾；

（4）組織指導(dǎo)全區(qū)各級各部門各單位矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性重大社會矛盾和疑難信訪案件的調(diào)處化解工作；

（5）檢查監(jiān)督有關(guān)群眾利益的政策落實情況，對群眾服務(wù)中心常駐單位及各街道（園區(qū)）、區(qū)直各部門服務(wù)群眾、解決問題情況進(jìn)行督查考核；對上級交辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦的群眾工作事項和重點信訪案件進(jìn)行督查、督辦；對未按規(guī)定要求完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人向有關(guān)部門提出責(zé)任追究建議。

（6）完成上級交辦的其他工作。

8、群眾工作站、工作室職責(zé)：

（1）認(rèn)真接待群眾來訪，辦理群眾來信，耐心聽取群眾反映的意見、建議和訴求，宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，為群眾提供熱情周到服務(wù)；

（2）認(rèn)真做好群眾反映事項的登記、摘報、呈送、跟蹤督查督辦工作，保證群眾反映的問題處理有結(jié)果；

（3）收集掌握本轄區(qū)、本部門社情民意，對重要信息進(jìn)行分析研判，并提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料；對重大預(yù)警信息，及時向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速組織力量平息事態(tài)、化解矛盾；

（4）定期開展對本轄區(qū)、本部門矛盾糾紛的排查化解工作，對重大矛盾糾紛隱患及時向上級和相關(guān)部門報告并采取有效措施進(jìn)行穩(wěn)控化解；對已經(jīng)消除了的矛盾糾紛定期回訪，掌握群眾思想動向；

（5）依法及時按程序辦理上級交辦的群眾工作事項和信訪案件，并努力達(dá)到群眾滿意；

（6）完成上級交辦的其他工作。

9、群眾工作信息員職責(zé)：

（1）收集、整理群眾對重大方針政策、法律法規(guī)、決策部署出臺前后的思想動態(tài)和意見反映，歸納分析群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的苗頭性隱患提出信息預(yù)警，及時上報本轄區(qū)、本部門群眾工作站（室）；

（2）積極向群眾宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，耐心細(xì)致做群眾思想政治工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾；

（3）完成上級交辦的其他工作。

四、創(chuàng)新工作制度

10、推廣“居情檔案”制度。各街道、園區(qū)群眾工作站為轄區(qū)每個社區(qū)、居民區(qū)建立“居情檔案”，對黨務(wù)工作、重大事務(wù)、財務(wù)收支、土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、困難救助等方面的具體情況進(jìn)行詳細(xì)備案，全面掌握群眾生產(chǎn)生活動態(tài)情況。到2012年9月底，“居情檔案”設(shè)置率達(dá)到100％。

11、建立“民情日記”制度。全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一本“民情日記”，以“串百家門、知百家情、解百家難、連百家心、辦百家事、致百家富”為主題，結(jié)合每月28日“民情日”走訪活動，把了解到的群眾所想、所需、所盼進(jìn)行詳細(xì)記錄，并制定出解決問題的方案，切實為群眾排憂解難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部每月“民情日記”不少于1篇。

五、嚴(yán)格工作考核

12、街道、園區(qū)和區(qū)直部門群眾工作組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及“居情檔案”、“民情日記”落實情況，納入《街道（園區(qū)）群眾工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和《區(qū)直部門群眾工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

13、社區(qū)、居民區(qū)和學(xué)校群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況納入對所屬街道、園區(qū)和區(qū)直主管部門的考核。