導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2012年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持鋪天蓋地與頂天立地一起抓，追求“好”字，突出“強(qiáng)”字，瞄準(zhǔn)“快”字，實(shí)施骨干帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總額、注冊(cè)資金、固定資產(chǎn)投資、營(yíng)業(yè)收入、增加值、上繳稅金分別增長(zhǎng)20%以上。

一、抓好“三個(gè)培植”，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模檔次

培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商引資、持續(xù)投入、資產(chǎn)重組等多種形式，大力培育機(jī)械、電子、食品、輕紡、黃金5個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入和利稅，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的比重保持在90％以上，努力實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展和規(guī)模效益。

培植壯大骨干企業(yè)。對(duì)強(qiáng)企業(yè)、科技型企業(yè)和成長(zhǎng)性中小企業(yè)，在融資、用地、用水、用電、用工等方面加大扶持力度。對(duì)年銷(xiāo)售收入首次超過(guò)10億元、50億元、100億元的企業(yè)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別上門(mén)贈(zèng)送匾牌；對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過(guò)1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的民營(yíng)企業(yè)，分別給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。每年公布年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貢獻(xiàn)50強(qiáng)，對(duì)50強(qiáng)企業(yè)的行政審批和有關(guān)事項(xiàng)辦理，給予特事特辦、急事急辦、優(yōu)先服務(wù)待遇。力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)20家以上，銷(xiāo)售收入過(guò)億元和上繳稅金過(guò)千萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到45家和20家，分別增加6家和5家。

培植壯大上市企業(yè)。我區(qū)現(xiàn)有上市企業(yè)4家，在培育上市企業(yè)方面，具有良好的傳統(tǒng)和較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，利用當(dāng)前企業(yè)上市門(mén)檻較低，政策比較寬松的有利條件，大力推進(jìn)企業(yè)上市。對(duì)已達(dá)到申報(bào)條件的正式申報(bào)企業(yè)、完成改制的重點(diǎn)擬上市企業(yè)以及納入培養(yǎng)計(jì)劃的擬上市后備企業(yè)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。今年重點(diǎn)做好恒邦冶煉和富海實(shí)業(yè)的上市申報(bào)和資金募集，繼續(xù)推進(jìn)麗鵬包裝、東源變壓器和仙壇實(shí)業(yè)3家企業(yè)上市的前期準(zhǔn)備，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)到境內(nèi)外上市融資。爭(zhēng)取年內(nèi)全區(qū)上市公司達(dá)到6家以上，形成上市公司集群效應(yīng)。

二、落實(shí)“三項(xiàng)計(jì)劃”，增強(qiáng)中小企業(yè)整體實(shí)力

落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)主體，放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向。引導(dǎo)鼓勵(lì)下崗職工開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)、科技人員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、退轉(zhuǎn)軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，著力培植一批有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，推動(dòng)農(nóng)民向商人轉(zhuǎn)變、打工者或老板轉(zhuǎn)化、個(gè)體工商戶(hù)向企業(yè)家轉(zhuǎn)型。以量的擴(kuò)張推進(jìn)質(zhì)的提升，迅速形成遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全區(qū)、密集成群的發(fā)展格局。確保年內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別增加300家和1300戶(hù)以上。

實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。把實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程作為加快我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，制定措施、落實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)快速膨脹、提升水平、提高效益。力爭(zhēng)2012年有25％以上的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大規(guī)?；蛟O(shè)備更新改造。圍繞“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”的目標(biāo)，加大扶持力度，促進(jìn)成長(zhǎng)型中小企業(yè)做精做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年有5家成長(zhǎng)型中小企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列。

實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃。著力發(fā)展果汁果膠、食用菌、肉食雞、石材等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。圍繞與“斗山機(jī)械”等大企業(yè)配套，發(fā)展機(jī)械加工業(yè)。搞好相關(guān)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”，著力培植具有本地特色產(chǎn)業(yè)龍頭，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)作配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)年內(nèi)培植產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)5個(gè)、專(zhuān)業(yè)村20個(gè),全區(qū)至少形成2個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)30億元的特色產(chǎn)業(yè)集群；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成為全省、全市叫得響的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

三、推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)

推進(jìn)制度創(chuàng)新。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)打破家族管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，推行股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，落實(shí)技術(shù)入股、技術(shù)要素參與分配等激勵(lì)政策，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)新服務(wù)體系，用足用好國(guó)家扶持政策，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)，內(nèi)強(qiáng)實(shí)力、外樹(shù)形象，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌和馳名商標(biāo)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)1件，名牌2個(gè)、省著名商標(biāo)3件以上。

推進(jìn)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，以建立現(xiàn)代管理制度為目標(biāo)，著力改造家族式管理體制，建立法人治理結(jié)構(gòu)，有效克服“家長(zhǎng)式”、“家族式”管理模式，形成適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的企業(yè)組織形式。

四、完善服務(wù)體系，提高社會(huì)化服務(wù)水平

完善行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)自發(fā)組建商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織，積極培育和發(fā)展市場(chǎng)、信息咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、投資融資服務(wù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的服務(wù)。

完善信用擔(dān)保融資服務(wù)體系。以人民銀行企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，整合工商、稅務(wù)、公安、法院、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門(mén)的信用信息資源，逐步建立起資源考察、信息互通的企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)體系，對(duì)獲得信用評(píng)價(jià)級(jí)別較高的企業(yè)，在銀企推介、融資規(guī)模、貸款利率等方面給予優(yōu)惠。通過(guò)召開(kāi)銀企聯(lián)誼會(huì)等形式，擴(kuò)大銀企對(duì)接范圍，增進(jìn)銀企信息溝通，拓寬銀企合作渠道，努力解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是大力發(fā)展擔(dān)保行業(yè)，拓寬中小企業(yè)融資渠道。進(jìn)一步完善扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、股份制及會(huì)員制等形式，組建各種類(lèi)型的互助性、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。今年，要在已經(jīng)組建運(yùn)營(yíng)2家擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再組建1-2家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

完善人才培訓(xùn)服務(wù)體系。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，2012年力爭(zhēng)完成500人的培訓(xùn)任務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁。同時(shí)抓好人才引進(jìn)工作，組織好企業(yè)和求職人員參加的招聘會(huì)。

完善信息服務(wù)體系。搞好中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)站的運(yùn)作，特別是要把宣傳黨和國(guó)家以及各級(jí)黨委、政府的方針政策作為主要內(nèi)容，通過(guò)宣傳政策引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)多種形式幫助民營(yíng)企業(yè)制作網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)、建立電子郵箱、提供日常技術(shù)維護(hù)和人員培訓(xùn)等，力爭(zhēng)連續(xù)榮膺省級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)站。

完善法律服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)維權(quán)保障中心建設(shè)，依法維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)工作推進(jìn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障

充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)委員會(huì)的作用，適時(shí)召開(kāi)成員例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度，執(zhí)行實(shí)行月調(diào)度、季評(píng)比、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度制度，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的呼聲，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分包企業(yè)責(zé)任制，每名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系1家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)加快發(fā)展；要進(jìn)一步加大考核力度，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金、實(shí)現(xiàn)增加值、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)等指標(biāo)納入到鎮(zhèn)、街、園區(qū)和部門(mén)的考核范圍，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年終總評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)宣傳輿論工作，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。全面落實(shí)我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等政策規(guī)定，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，努力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和服務(wù)環(huán)境。