導(dǎo)語：農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)全市農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，開創(chuàng)我市專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作新局面，結(jié)合我市實際，特定意見如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識提高農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的重要性。

開展農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，可有效提高植保技術(shù)到位率，減輕重大病蟲和檢疫性有害生物為害，提升農(nóng)作物病蟲草害綜合防治水平，是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有效措施；可杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，有效減少農(nóng)藥的施用量及施藥次數(shù)，降低防治成本，減少農(nóng)民因誤用、濫用農(nóng)藥而造成的藥害和對環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品污染，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效手段；可促進(jìn)新農(nóng)藥、新技術(shù)的更快示范推廣，有利于幫助廣大農(nóng)戶解決防治病蟲難的問題，也是解決當(dāng)前農(nóng)村勞動力不足問題及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。

二、農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作指導(dǎo)思想與任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針和“公共植保、綠色植保”的理念，根據(jù)“政府支持、部門引導(dǎo)、市場運作、規(guī)范管理”原則，按照“提質(zhì)擴(kuò)面，整體推進(jìn)，規(guī)范管理，加快發(fā)展”工作思路，以提高防效、減少用藥、降低成本、保護(hù)環(huán)境、保障豐收為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治整建制全承包服務(wù)模式，不斷提高植?？篂?zāi)減災(zāi)能力和水平。

任務(wù)目標(biāo)：2012年新成立24個在工商部門登記注冊的植保專業(yè)化合作社，10%的行政村組建植保專業(yè)化防治隊，廣泛開展農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治全承包服務(wù)，要求5個村以上連片的整建制推進(jìn)示范，每個組織日服務(wù)能力達(dá)到500畝以上。開展農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治整建制全程承包服務(wù)面積，占農(nóng)作物病蟲總防治面積5%以上。

留格、行村兩個鎮(zhèn)作為我市專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治重點鎮(zhèn)，農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積各15000畝以上；其它鎮(zhèn)街作為輻射帶動區(qū)，其中，小紀(jì)、發(fā)城、郭城、朱吳、辛安、里店、徐家店、盤石等鎮(zhèn)農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積各3000畝以上；東村、方圓、鳳城和龍山街道農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積各2000畝以上。

三、明確要求全面推進(jìn)農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作

（一）組建專業(yè)化防治組織

每個鎮(zhèn)街至少新成立1-2個農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，該組織是指通過工商部門注冊登記，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)，開展農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的單位或個人。專業(yè)化服務(wù)組織應(yīng)具備以下條件：一是具有固定的辦公場所及符合安全要求的物資倉儲條件，辦公場所要達(dá)到10㎡以上，倉庫要達(dá)到50㎡以上；二是具有從事農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)營服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（服務(wù)區(qū)域、作物、面積）；三是具有1名以上專職植保專業(yè)技術(shù)人員；四是具有與服務(wù)面積相適應(yīng)的動力植保機(jī)械；五是具有與服務(wù)面積相適應(yīng)的專業(yè)防控作業(yè)隊伍（5人以上）；六是具有組織章程、健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)合同和可追溯的作業(yè)檔案。

建立專業(yè)化防治組織可以采取多條途徑。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村與涉農(nóng)企業(yè)成立服務(wù)組織；也可以組織大量分散的農(nóng)民機(jī)防戶聯(lián)合起來，進(jìn)行注冊登記，形成一個有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體；還可以引導(dǎo)從事機(jī)耕、收割等方面大戶，以及科技示范戶、種植大戶、農(nóng)資經(jīng)銷戶等成立專業(yè)防治組織。各鎮(zhèn)（街）、村對好的典型做法，要認(rèn)真剖析、總結(jié)，不斷完善和豐富組織形式和內(nèi)容，并通過政策引導(dǎo)、部門組織、市場拉動、項目推動、企業(yè)帶動等途徑加以推廣。

（二）建立示范區(qū)

各鎮(zhèn)街要選擇基礎(chǔ)條件好、交通便利和輻射能力強(qiáng)的地方建立核心示范區(qū)，全市6200畝，其中行村和留格鎮(zhèn)核心示范區(qū)面積各1500畝，小紀(jì)和辛安核心示范區(qū)面積各500畝，發(fā)城、郭城、朱吳、里店、徐家店、盤石等鎮(zhèn)核心示范區(qū)面積各300畝，東村、方圓、鳳城和龍山街道核心示范區(qū)面積各100畝。

示范區(qū)內(nèi)要集農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、天敵控害等多種技術(shù)于一體，優(yōu)化組合病蟲害防治技術(shù)，推薦使用先進(jìn)的植保機(jī)械和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，做到科學(xué)防控，合理用藥，以達(dá)到有效控制病蟲害、保護(hù)生態(tài)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。要把專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)建成領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮田、技術(shù)人員的試驗田、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民的培訓(xùn)田、病蟲害防治的樣板田，以充分發(fā)揮輻射帶動作用。

四、農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作措施

（一）抓好宣傳培訓(xùn)。一是實行市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，組織一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳報道素材，借助廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳報道。二是要利用標(biāo)語（條幅、氣球、拱門）、宣傳欄、宣傳車等多種形式，在交通要道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會上廣泛宣傳發(fā)動，并設(shè)立咨詢點，發(fā)放宣傳資料；三是結(jié)合陽光工程、農(nóng)藥安全用藥等培訓(xùn)項目，積極組織機(jī)防隊員開展綜合防治、科學(xué)用藥、植保機(jī)械使用維修等技術(shù)技能培訓(xùn)。對農(nóng)民的宣傳培訓(xùn)要以村為單位，從專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的重要意義、合同簽訂、損失賠償?shù)确矫鎸r(nóng)民進(jìn)行全面宣傳發(fā)動?；顒咏Y(jié)束后，要提供不少于8張數(shù)碼和紙質(zhì)活動照片及媒體宣傳報道的影像資料，作為工作考評的依據(jù)。

（二）采用科學(xué)防控技術(shù)。要集成農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、天敵控害等多種技術(shù)，優(yōu)化組合病蟲害防治技術(shù)，推薦使用先進(jìn)的植保機(jī)械和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，做到科學(xué)防控，合理用藥，以達(dá)到有效控制病蟲害、保護(hù)生態(tài)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。在病蟲防治關(guān)鍵時期，市植保站要根據(jù)田間病蟲調(diào)查情況及時整理數(shù)據(jù)，把《病蟲情報》在第一時間（防治作業(yè)的前三天）告知所在區(qū)域的專業(yè)化服務(wù)組織。要加強(qiáng)對服務(wù)組織的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高服務(wù)組織全體員工在病蟲識別、農(nóng)藥安全使用等方面的知識水平，對服務(wù)田塊進(jìn)行分類指導(dǎo)。要督促服務(wù)組織建立田間作業(yè)檔案，詳盡記錄每次防治作業(yè)的施藥時間、用藥品種等信息，建立可追溯制度。

（三）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)要實行“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一病蟲監(jiān)測、統(tǒng)一防控技術(shù)、統(tǒng)一使用農(nóng)藥、統(tǒng)一規(guī)范作業(yè)。要建立服務(wù)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，建立農(nóng)藥使用可追溯制度，制定專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)規(guī)程和效果評估標(biāo)準(zhǔn)。

（四）搞好市場化運作。農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織要按照市場化運作的方式，與農(nóng)戶簽訂防治合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，并建立風(fēng)險防范機(jī)制，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、組織受益的多贏目標(biāo)。

（五）實施整村椎進(jìn)。在全市實施全承包整村推進(jìn)農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。3月底前，要督導(dǎo)服務(wù)組織在示范區(qū)內(nèi)與農(nóng)戶簽訂小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)合同，開展以村為單位的地毯式推進(jìn)。做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏田。簽訂合同時，力爭農(nóng)戶一次交清防治服務(wù)費。

五、農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織保障

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。成立由市政府分管市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作組織和協(xié)調(diào)；成立由農(nóng)技、植保、土肥、種子、蔬菜等單位業(yè)務(wù)骨干為成員的技術(shù)小組，負(fù)責(zé)制定落實實施方案、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

（二）狠抓典型帶動。市里重點抓好“海陽市惠民糧食專業(yè)合作社”、“海陽市豐禾植保專業(yè)合作社”和“海陽市林東植保專業(yè)合作社”三個典型。糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方所在鎮(zhèn)街要抓好1-2個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治典型，以擴(kuò)大影響。市農(nóng)業(yè)局要對好的典型、具體做法組織開展觀摩、交流；對各鎮(zhèn)街特色做法進(jìn)行總結(jié)推廣，并及時通過新聞媒體大力宣傳，打造服務(wù)品牌，放大示范效應(yīng)，增強(qiáng)輻射功能。

（三）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，做好風(fēng)險防范。各鎮(zhèn)街要按照《全國農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治暫行管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的扶持與管理工作，幫助專業(yè)化防治服務(wù)組織建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助做好農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)中的糾紛和爭議，切實維護(hù)專業(yè)化防治組織和農(nóng)民的利益。要認(rèn)真防減各類風(fēng)險，把自然災(zāi)害、人為損失、收費結(jié)賬、意外傷害等風(fēng)險化解為零。要認(rèn)真防減各類風(fēng)險，探索建立化解自然災(zāi)害、人為損失、意外傷害等風(fēng)險的長效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)，爭取逐步將專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治納入農(nóng)業(yè)政策性保險范疇，引導(dǎo)鼓勵專業(yè)化服務(wù)組織購買農(nóng)業(yè)保險、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治責(zé)任險和機(jī)手人身意外傷害險，為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）實行目標(biāo)考核。市政府將對農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化防治工作進(jìn)行單項考核，對推進(jìn)農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化服務(wù)工作成績突出的單位進(jìn)行表彰獎勵。市農(nóng)業(yè)局對農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織實行建檔管理，定向定期指導(dǎo)，年度考核評估。各鎮(zhèn)街要把建設(shè)農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化防治服務(wù)組織工作列入為民辦實事的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。

（五）加大督查力度，確保工作落到實處。市里將加大對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的督查力度，各鎮(zhèn)街也要對各村的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作進(jìn)行檢查，及時解決工作中遇到的各種難題，并總結(jié)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的成功經(jīng)驗，組織觀摩交流，確保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作落到實處。