導(dǎo)語：司法局分類矯治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的針對性和實(shí)效性，提高矯正對象教育改造質(zhì)量，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性和延續(xù)性，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。經(jīng)過一年的試點(diǎn)和實(shí)踐，決定在全區(qū)社區(qū)矯正對象中實(shí)施分類分階段教育矯治工作。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為

指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)管理手段，堅(jiān)持以人為本，因人制宜、分類施矯，有效降低社區(qū)服刑人員的人身危險(xiǎn)性，提高再社會化程度，推動社區(qū)矯正工作健康深入地發(fā)展，為保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)和內(nèi)容

以“對象層次化、方法人性化、項(xiàng)目精細(xì)化、管理規(guī)范化”為目標(biāo)，針對個(gè)體犯罪的特點(diǎn)，著眼于個(gè)性化矯治，堅(jiān)持思想道德教育和法制教育相結(jié)合，以心理矯治為切入點(diǎn)，以勞動實(shí)踐為融入點(diǎn)，以幫扶解難為著力點(diǎn)，以預(yù)防犯罪為落腳點(diǎn)，通過采取不同程度的教育矯正措施和相應(yīng)的矯治方法，對社區(qū)服刑人員分類別、分層次、分階段進(jìn)行心理矯治和行為矯治，消除和緩解矯正對象的對立情緒，提高自我控制與自我約束的能力，使他們在實(shí)踐中逐步完成人格社會化，增強(qiáng)對社會的認(rèn)同感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)獄人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變。

三、分類分階段的依據(jù)和類型

以社區(qū)服刑人員的人身危險(xiǎn)性（心理健康狀況、社會評價(jià)）

和回歸社會趨向（對社會的認(rèn)同感和歸屬感）進(jìn)行綜合狀態(tài)評估，對評估結(jié)果的優(yōu)劣劃分為A、B、C三種類型，并對這三種類型分別施以寬松式矯治、牽引式矯治和嚴(yán)促式矯治，每種矯治方式分為初矯期（前一至三個(gè)月）、常規(guī)期和出矯期（后一個(gè)月）三個(gè)不同階段，采取不同程度的措施實(shí)施教育矯正。

（一）分類的標(biāo)準(zhǔn)

1、符合下列條件的歸為A類

（1）經(jīng)心理測試,無明顯的心理缺陷和問題；

（2）社區(qū)、鄰居、近親屬、原單位對本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)反映較好；

（3）通過接觸談話，本人與社會的對立情緒較小，社會的認(rèn)同感和歸屬感較好；

（4）本人接受社區(qū)矯正的態(tài)度良好，自愿遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)制度和規(guī)定；

（5）家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等基本情況良好，家人及近親屬愿意配合矯正組織落實(shí)對本人的教育監(jiān)督。

2、符合下列條件的歸為B類

（1）經(jīng)心理測試，存在心理缺陷和問題；

（2）社區(qū)、鄰居、近親屬、原單位對本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)反映一般；

（3）通過接觸談話，本人對社會存在對立情緒，社會的認(rèn)同感和歸屬感稍差；

（4）本人接受社區(qū)矯正的態(tài)度一般，對應(yīng)遵守的行為規(guī)范和有關(guān)規(guī)定不積極；

（5）家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況不穩(wěn)定，家人及近親屬配合矯正組織落實(shí)對本人的教育監(jiān)督態(tài)度不積極。

3、符合下列條件的歸為C類

（1）經(jīng)心理測試，有嚴(yán)重的心理問題和障礙；

（2）社區(qū)、鄰居、近親屬、原單位對本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)反映差；

（3）犯罪前有過不良記錄；

（4）通過接觸談話，本人與社會的對立情緒大，社會的認(rèn)同感和歸屬感差；

（5）本人對接受社區(qū)矯正有較大的抵觸情緒，對應(yīng)遵守的行為規(guī)范和有關(guān)規(guī)定漠然處之；

（6）家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況差，家人及近親屬不配合矯正組織落實(shí)對本人的教育監(jiān)督。

（二）矯正措施

1、寬松式矯治（A類）

對此類人員進(jìn)行矯治，要以日常監(jiān)督管理為重點(diǎn)，做到內(nèi)緊外松，矯正措施和方法要體現(xiàn)寬松化。

（1）初矯期。司法所要根據(jù)心理測試、社會調(diào)查、見面談話掌握的情況，制定符合實(shí)際的矯正個(gè)案，明確矯正責(zé)任人；走訪矯正對象，與其配偶或直系親屬等達(dá)成協(xié)議，確定協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》；采取個(gè)別談話、家庭走訪、集中教育等形式告知矯正對象應(yīng)遵守的行為規(guī)范和有關(guān)規(guī)定；成立“一對一”幫教小組，簽訂結(jié)對幫教協(xié)議，通過面對面、走上門的互動式教育，掌握思想動態(tài)和行動去向，有針對性地實(shí)施幫教。

（2）常規(guī)期。加強(qiáng)矯正對象日常行為的監(jiān)督，采取報(bào)告制或走訪制，由矯正對象每月書面向司法所報(bào)告，或司法所根據(jù)實(shí)際需要到矯正對象家中走訪，掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動態(tài)。加強(qiáng)矯正對象的思想引導(dǎo)，強(qiáng)化法德教育，不斷增強(qiáng)他們的道德觀念和法制觀念，提高其自我管理、自我約束能力，集中學(xué)習(xí)每半年不少于1次；適時(shí)為矯正對象提供心理健康教育和咨詢，促其良好心態(tài)的形成，培養(yǎng)健康的人格；采取靈活多樣的形式，組織矯正對象參加公益勞動，每月服義工不少于4小時(shí)。矯正對象有工作的，商請所在單位對其實(shí)施監(jiān)督，詳細(xì)記錄勞動的時(shí)間、內(nèi)容及表現(xiàn)，每月將勞動情況反饋于司法所；對矯正對象在就業(yè)和生活中存在的特殊問題或困難要盡可能幫助解決，做到生活狀況有人問、思想工作有人做、發(fā)生問題有人管、遇到困難有人幫。

（3）出矯期。司法所督促矯正對象寫出個(gè)人總結(jié)，并會同派出所依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序解除矯正，由街道幫教組織接茬開展安置幫教工作。

2、牽引式矯治（B類）

對此類人員進(jìn)行矯治，要堅(jiān)持日常管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，矯正措施和方法要寬嚴(yán)并濟(jì)。

（1）初矯期。召集有關(guān)人員研究制定矯正對象的矯正方案，內(nèi)容要具體，措施要有針對性；成立由司法所人員、公安干警、社區(qū)居委會人員、律師、志愿者、矯正對象家屬等組成的矯正小組，確定矯正責(zé)任人和協(xié)助監(jiān)督管理責(zé)任人，簽定結(jié)對幫教協(xié)議書；找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)與矯正對象的溝通和談心，使其從思想上接受社區(qū)矯正，并積極爭取其家屬的支持與配合，共同做好矯正對象的教育改造工作。

（2）常規(guī)期。司法所與公安派出所密切配合，采取有力措

施，將矯正對象的行為限定在法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)；針對矯正對象的特點(diǎn)，找出矯治的側(cè)重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)別教育相結(jié)合的原則，強(qiáng)化矯正對象的榮辱觀教育和法制教育，使其不良行為得到矯正，人生觀、價(jià)值觀、是非觀得到明顯轉(zhuǎn)變，集中學(xué)習(xí)每季度不少于1次；要關(guān)心矯正對象的心理健康，通過心理咨詢、心理輔導(dǎo)等形式做好矯正對象的心理疏導(dǎo)，矯正其不良心理，使之盡快適應(yīng)社會生活，以健康的心態(tài)融入社會，避免重新違法犯罪，心理咨詢輔導(dǎo)每季度不少于1次；加強(qiáng)行為的引導(dǎo)，組織矯正對象參加清理非法小廣告、社區(qū)保潔、扶老助殘、參與治安巡邏等公益勞動，幫助其樹立正確的勞動觀念，增強(qiáng)社會責(zé)任感，公益勞動每月不少于6小時(shí)；掌握矯正對象的生活狀況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為生活困難的對象排憂解難。社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)保潔、社區(qū)保綠、植樹造林、為老幼病殘人員服務(wù)、公益性演出以及其它符合社會公共利益的勞動項(xiàng)目，（3）出矯期。司法所督促矯正對象寫出個(gè)人總結(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，會同派出所根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序解除矯正，由街道幫教組織接茬開展安置幫教工作。

3、嚴(yán)促式矯治（C類）

對此類人員進(jìn)行矯治，要堅(jiān)持強(qiáng)化管控與人文關(guān)懷相結(jié)合，加重監(jiān)管力度，突出心理矯治，實(shí)施多元化的教育矯正。

（1）初矯期。成立由司法所人員、公安干警、心理專家、社區(qū)居委會人員等組成的矯正小組，對矯正對象進(jìn)行“會診”，從心理矯治和行為矯治上提出詳細(xì)周密的矯正方案，確定矯正責(zé)任人；會同公安派出所與矯正對象見面談話，告知其必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)定，對拒不服從管理的必要時(shí)可采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施；做好矯正對象家屬的思想工作，最大限度地爭取其家屬的支持與配合，協(xié)助矯治其犯罪惡習(xí)；成立心理幫教、法律幫教、學(xué)習(xí)幫教、生活困難幫教分組排列體系，對矯正對象實(shí)施全方位地教育矯正。

（2）常規(guī)期。密切與公安派出所的配合，對矯正對象實(shí)施

重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行矯正對象的報(bào)到、遷居、外出請銷假制度，將矯正對象穩(wěn)控在視線之內(nèi)。矯正過程中，要在心理矯治上下工夫，做好矯正對象經(jīng)常性的心理輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，消除心理障礙，提高適應(yīng)性，使其人格缺陷得到復(fù)健和預(yù)防，心理矯治每兩個(gè)月至少1次。強(qiáng)化思想引導(dǎo)，利用多種形式，大力開展以人生觀、價(jià)值觀為主要內(nèi)容的思想道德教育，以講案釋法為內(nèi)容的法制教育，從思想上強(qiáng)化其自律意識和遵紀(jì)守法觀念，集中學(xué)習(xí)每月不少于1次；強(qiáng)化矯正對象的社會勞動實(shí)踐，加大公益勞動服務(wù)的力度，組織參加社區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化和社區(qū)服務(wù)等勞動，彌補(bǔ)對社會造成的危害，提高悔罪意識和自新意識，增強(qiáng)其社會的認(rèn)同感和歸屬感，公益勞動每月不少于10小時(shí)；積極推進(jìn)勤探訪、勤談心、勤糾正、勤救助的“四勤”工作法，隨時(shí)掌握矯正對象的動態(tài)和現(xiàn)實(shí)狀況，千方百計(jì)為其排憂解難，使矯正對象感受社會的溫情，以健康平和的心態(tài)融入社會；對素質(zhì)低、無一技之長、就業(yè)困難的矯正對象實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)，協(xié)調(diào)勞動、民政等部門做好技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、和生活救助。

（3）出矯期。司法所督促矯正對象寫出個(gè)人總結(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，會同派出所根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序解除矯正，由街道幫教組織接茬開展安置幫教工作。對矯正期間表現(xiàn)差的矯正對象在接茬幫教時(shí)列入重點(diǎn)對象管理。

四、具體要求

（一）認(rèn)真組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對社區(qū)矯正對象實(shí)施分類管理是我區(qū)進(jìn)一步深化社區(qū)矯正工作的重要舉措，也是有效提高教育改造質(zhì)量的有效方法和有益嘗試，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各單位要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為此項(xiàng)工作的順利開展提供有力保證。

（二）整合力量，密切工作配合。各單位要善于利用社區(qū)資源優(yōu)勢，借時(shí)借力整合各方力量，形成強(qiáng)大的工作合力，并在工作中明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧，各負(fù)其責(zé)，在管區(qū)形成齊抓共管、通力合作的良好氛圍，確保分類矯治工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

（三）求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)際效果。推行社區(qū)矯正分類矯治法，要在求真務(wù)實(shí)、講究效果上下工夫，避免形式主義和敷衍了事。各街道司法所要綜合分析矯正對象的不同特點(diǎn)和個(gè)體差異，進(jìn)行科學(xué)分類，研究制定行之有效的矯治措施和方法，嚴(yán)格工作程序，完善工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，豐富工作載體，運(yùn)用人性化的手段把教育改造工作向社會延伸，向矯正對象心靈延伸，向其家庭延伸，確保工作質(zhì)量和社會效果。

（四）調(diào)查研究，拓展工作新思路。各單位要認(rèn)真開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新新思路、新形式、新方法，并及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，為社區(qū)矯正分類管理辦法的有效實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。