區(qū)委政務(wù)督查總體意見
時間:2022-07-18 08:11:47
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為做好新形勢下政務(wù)督查工作,提高政務(wù)督查工作質(zhì)量和水平,促進(jìn)政府各項決策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)督查工作的責(zé)任感和緊迫感
對政務(wù)工作開展督促檢查,是政府及其部門的重要職責(zé),是保證黨的路線、方針、政策和政府各項決策部署落到實處的必要手段,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、執(zhí)政能力、工作作風(fēng)和工作業(yè)績的實際檢驗。今后幾年是我區(qū)按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”總體要求,全面建設(shè)小康社會,城市建設(shè)與管理工作實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的重要時期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)與管理和社會事業(yè)發(fā)展各項任務(wù)艱巨繁重,能否把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署貫徹落實到位,直接影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。新的形勢要求我們要把督查工作擺在更加突出的位置,努力構(gòu)建大督查格局,健全督查通報制度,加大重點工作、重點工程考核力度,推動政府工作全面提速增效。因此,各街道辦事處、各部門要切實提高對做好政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好新形勢下政務(wù)督查工作的責(zé)任感和緊迫感,著眼大局,突出重點,不斷加大督查力度,全力推動政府重大決策、重要部署的貫徹落實,確保各項工作任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
二、政務(wù)督查工作的主要內(nèi)容
(一)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府重大方針、政策及決策中需要我區(qū)辦理落實的事項;
(二)國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示中需要辦理落實的事項;
(三)區(qū)委、區(qū)政府重要工作部署以及全區(qū)性重要會議、重要文件中需要落實的事項;
(四)區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府專題會議需要落實的事項;
(五)區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)的《政府工作報告》和區(qū)政府年度重要工作事項中需要落實的事項;
(六)省市區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案中需要辦理落實的事項;
(七)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、工作調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作時提出的需要落實的事項;
(八)市長(區(qū)長)公開電話和市長(區(qū)長)信箱中群眾反映的熱點難點問題需要辦理落實的事項;
(九)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他需要辦理落實的事項。
三、嚴(yán)格政務(wù)督查事項辦理程序
(一)督查立項。上級來文來件和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項以及區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)的《政府工作報告》、區(qū)政府年度重要工作事項、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示中需要落實的事項,由區(qū)政府督查室直接立項辦理;其他事項經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項;區(qū)政府各部門以區(qū)政府名義開展全區(qū)性政務(wù)督查活動,征得區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可立項。
(二)擬辦交辦。對已立項的督查事項,由區(qū)政府督查室登記、編號,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,印發(fā)《督查事項通知單》,提出工作要求和辦理時限等,交由承辦單位辦理落實。
(三)跟蹤督辦?!抖讲槭马椡ㄖ獑巍钒l(fā)出后,區(qū)政府督查室要在辦結(jié)期限內(nèi)跟蹤督辦,掌握辦理進(jìn)度。辦結(jié)期限已過未收到辦理情況報告,立即發(fā)出《催辦通知》進(jìn)行催辦,直到辦結(jié)為止。
(四)辦結(jié)反饋。各承辦單位要嚴(yán)格按照督查通知要求,明確工作措施,抓好工作落實,并在規(guī)定時限內(nèi)報告辦理結(jié)果。區(qū)政府督查室收到承辦單位辦理落實情況報告后,經(jīng)審查與督查事項要求相符的,按照來文渠道,及時向上級督查機(jī)構(gòu)上報,或以《督查事項辦理結(jié)果報告》的形式向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,或以《政務(wù)督查》的形式在全區(qū)發(fā)放;經(jīng)審查不相符的,立即發(fā)出《重新辦理通知》,退回承辦單位重新辦理。
(五)督查調(diào)研。對領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注以及關(guān)系全局和人民群眾切身利益的熱點難點問題,區(qū)政府督查室督查人員要根據(jù)實際情況,深入現(xiàn)場搞好調(diào)查研究,掌握第一手資料,進(jìn)行綜合分析,提出解決問題的建議,及時呈報以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。對涉及多個單位、多位領(lǐng)導(dǎo)同志批示的同一事項,區(qū)政府督查室要主動牽頭組織有關(guān)部門、單位協(xié)同督查,促進(jìn)事項的辦理落實。
(六)督查通報。在督查過程中,區(qū)政府督查室要隨時掌握辦理情況,對承辦單位采取的好經(jīng)驗、好做法,及時進(jìn)行總結(jié)編發(fā),通過《政務(wù)督查》在全區(qū)進(jìn)行推廣。對區(qū)政府重要事項辦理情況,每季度通過《政務(wù)督查》進(jìn)行通報。對各承辦單位辦理督查事項情況,定期進(jìn)行通報。
四、努力提高政務(wù)督查工作效能
(一)突出督查時效。區(qū)政府督查室、各責(zé)任部門和承辦單位要增強(qiáng)效能意識,按照“令出督隨,狠抓落實”的要求,堅持急事急辦,特事特辦?!墩ぷ鲌蟾妗分写_定的重要事項的督查工作實行季度報告制度,各承辦單位要于每年的4月、7月、10月的10日前和次年1月10日前報告進(jìn)度情況;區(qū)政府重要會議決策事項,各承辦單位要于會后10個工作日內(nèi)報告落實情況;上級領(lǐng)導(dǎo)同志批示件,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示(指示)件,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志在現(xiàn)場辦公、工作調(diào)研、工作檢查時提出的落實意見、交辦事項,承辦單位要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦要求及時辦理,除有明確辦理時限外,辦理結(jié)果報告一般不超過5個工作日。督查事項在規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)的,需在規(guī)定時間內(nèi)報告工作進(jìn)展情況和計劃安排,并續(xù)報階段性結(jié)果,直至最終落實。
(二)創(chuàng)新工作方式。要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,努力在貼近實際、貼近基層、貼近群眾上不斷探索創(chuàng)新有效形式,著力提高督查實效。政務(wù)督查除采取電話、發(fā)函、會議督辦等常規(guī)方式外,還要深入一線,明察暗訪、現(xiàn)場查看、上門督辦,準(zhǔn)確掌握落實進(jìn)度情況。要圍繞區(qū)委、政府重大決策、重要部署和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,搞好督查調(diào)研,了解真實情況,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,提出對策建議,推動工作落實。要把督查工作貫穿于決策實施的全過程,及時掌握動態(tài),做到一抓到底,務(wù)求實效。要加強(qiáng)與黨委部門的聯(lián)系,積極配合搞好聯(lián)合督查。要積極探索政務(wù)督查與人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的督查方式,整合監(jiān)督力量,形成督查合力。
(三)注重辦理質(zhì)量。督辦事項要確保件件有回音、事事有結(jié)果。涉及多個部門和單位辦理的督查事項,主辦單位要積極牽頭負(fù)責(zé),協(xié)辦單位要主動參與,密切配合,共同做好督查事項的辦理工作。各責(zé)任單位對承辦落實的事項,要做到事實清楚,措施有力,結(jié)論準(zhǔn)確。督查材料要簡潔明了,內(nèi)容翔實,重點工作進(jìn)展情況報告原則上不超過500字,一般性督查報告不超過1000字,重要綜合性督查報告不超過2000字。
(四)強(qiáng)化工作考核。區(qū)政府督查室每年組織對各街道辦事處、各部門的政務(wù)督查工作進(jìn)行考核,考核主要內(nèi)容為:重大決策落實情況、專項督查件落實情況、督查事項反饋情況、督查制度建設(shè)情況、督查工作組織領(lǐng)導(dǎo)等。區(qū)政府督查室將綜合半年和年終工作總結(jié),將考核情況予以通報。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。各街道辦事處、各部門要建立承辦政務(wù)督查事項責(zé)任制,根據(jù)內(nèi)容和職責(zé)分工確定承辦單位和具體承辦責(zé)任人,由分管負(fù)責(zé)人牽頭抓好落實;對于緊急和重大承辦事項,主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)。區(qū)政府督查室要對區(qū)委、區(qū)政府決定事項和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況進(jìn)行跟蹤督查,對不能按時完成任務(wù)并不能作出合理解釋的;督查事項被曲解誤辦或變通辦理的;辦理過程中弄虛作假、反映情況不實的;涉及多個部門辦理,主辦部門不主動協(xié)調(diào)、協(xié)辦部門不積極配合而影響工作的,將責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人作出書面檢查或給予通報批評。對因落實不力,造成重大損失或嚴(yán)重后果的,實行問責(zé)處理。
五、切實加強(qiáng)政務(wù)督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
政務(wù)督查工作政策性、綜合性、時效性強(qiáng),要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府督查室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,組織好各項督促檢查活動;各街道辦事處、各部門作為落實區(qū)政府決策部署的主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起抓落實的第一責(zé)任。凡是區(qū)政府文件、會議明確的任務(wù)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的工作,以及區(qū)政府督查室轉(zhuǎn)辦的重要事項,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排辦理,對事關(guān)大局和落實難度大的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào),督促落實;區(qū)政府督查室和各街道辦事處、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作,做到上下一致,齊抓共管,形成合力,確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落到實處,努力把全區(qū)政務(wù)督查工作提高到一個新水平。