導(dǎo)語(yǔ)：城管局解放思想大討論意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

解放思想大討論是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的重要環(huán)節(jié)。4月22日，省委常委、市委書記孫金龍?jiān)谕韴?bào)上發(fā)表《以解放思想引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展》的署名文章，深刻闡述了解放思想的重大意義和主要內(nèi)容，號(hào)召全市深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。為了認(rèn)真貫徹孫書記4月22日在《晚報(bào)》署名文章精神，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，決定于5月上中旬集中時(shí)間組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫金龍同志在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中黨課報(bào)告會(huì)上的報(bào)告和《晚報(bào)》署名文章精神，緊扣“勇闖行業(yè)發(fā)展新路，勇攀城市管理高峰，勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒”的大討論主題，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際積極開(kāi)展討論，深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，正確把握城市管理工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，找出差距，明確目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，努力通過(guò)一場(chǎng)深刻的思想觀念新變革，開(kāi)辟解放思想新境界，推動(dòng)體制機(jī)制新突破，實(shí)現(xiàn)行業(yè)形象新提升。

二、討論重點(diǎn)

立足當(dāng)前城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著眼于行業(yè)未來(lái)發(fā)展，落腳于體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)干部職工以飽滿的熱情投入到解放思想大討論之中，真正做到把自己擺進(jìn)去，把差距找出來(lái)，把問(wèn)題解決好。

1、圍繞“搶抓發(fā)展機(jī)遇，保增長(zhǎng)促發(fā)展”，在把握發(fā)展大勢(shì)，統(tǒng)籌作業(yè)、執(zhí)法、管理，推進(jìn)管理城鄉(xiāng)一體化，加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與社會(huì)互動(dòng)等方面進(jìn)一步解放思想，深入討論研究如何搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇，推進(jìn)三項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)單位生活垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理，工程渣土密閉化運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工作。深入討論如何加快城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)捆綁項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理機(jī)制完善等工作。深入討論如何在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，就切實(shí)做好金融危機(jī)背景下的攤點(diǎn)管理、戶外廣告規(guī)范化管理、工程渣土管理、幫助企業(yè)共克時(shí)艱等方面提出具體措施。

2、圍繞“轉(zhuǎn)變思想觀念，提高發(fā)展能力”，深入討論如何從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來(lái)，從以往經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降木窒拗薪夥懦鰜?lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、思維方式，以觀念的更新，思維方式的轉(zhuǎn)變來(lái)引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；大興實(shí)干之風(fēng)、負(fù)責(zé)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，大力營(yíng)造以改革創(chuàng)新精神干事業(yè)的良好氛圍，全面激發(fā)行業(yè)的發(fā)展活力和潛力，更好服務(wù)跨越發(fā)展。

3、圍繞“堅(jiān)持以人為本，努力改善民生”，深入研討如何解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，認(rèn)真梳理人民群眾關(guān)心的城市管理方面熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)生活垃圾一級(jí)收運(yùn)方式變革，渣土運(yùn)輸潑撒及揚(yáng)塵污染，地方西瓜銷售，各類占道經(jīng)營(yíng)，公廁建設(shè)與管理，背街小巷、老舊生活小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理等關(guān)系民生的重點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn)，著力改進(jìn)執(zhí)法和管理方式，找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法結(jié)合點(diǎn)，妥善處理與化解執(zhí)法與管理中遇到的矛盾與阻力。

4、圍繞“大膽改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制”，對(duì)照現(xiàn)代化濱湖大城市對(duì)城市管理體制機(jī)制提出的新要求，查找單位、個(gè)人在思維方式、工作方式和運(yùn)行模式方面有無(wú)不相適應(yīng)的問(wèn)題，深入討論如何推進(jìn)城市管理體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街三級(jí)職責(zé)，建立健全市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。全面強(qiáng)化市級(jí)的規(guī)劃、督查、指導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé)等宏觀管理職能，討論如何推進(jìn)城市管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理責(zé)任制和城市管理指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，推進(jìn)城市管理由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變；討論如何建立和完善城市管理開(kāi)放互動(dòng)的新模式，有效整合社會(huì)資源，吸引群眾參與，著力推進(jìn)城市管理社會(huì)化；討論如何引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)化、戶外廣告位招標(biāo)拍賣、“牛皮癬”治理市場(chǎng)運(yùn)作方式；討論如何優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程，全面提高工作效能。通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，大力營(yíng)造敢走新路、敢破難題的良好氛圍。

5、圍繞“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，大力提升形象”，深入討論如何解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在能力和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)、不符合的問(wèn)題；圍繞黨性修養(yǎng)、群眾觀點(diǎn)、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)水平等方面，認(rèn)真查找單位和個(gè)人存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)討論單位現(xiàn)行工作制度、工作程序、工作方式方法有無(wú)影響效率，不利于科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題；討論如何為科學(xué)發(fā)展選好人才，提拔重用德才兼?zhèn)?、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部；討論如何提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改變，重點(diǎn)在推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫，樹(shù)立良好形象，取信于民。

三、討論形式

開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，關(guān)鍵是要搭建載體豐富、形式多樣的討論平臺(tái)。在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，舉辦大討論活動(dòng)論壇，主要做好以下幾個(gè)方面工作：

1、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各聯(lián)系點(diǎn)、深入基層單位，深入到管理網(wǎng)格，與基層干部、社區(qū)群眾“面對(duì)面”討論，共同探討城市管理如何為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。

2、召開(kāi)討論會(huì)、交流會(huì)等，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，帶頭作主題發(fā)言。

3、依托市城管指揮中心熱線電話、市容網(wǎng)站，開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)與群眾雙向交流活動(dòng)，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)政于民。

4、組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象以及社科界、科技界等高層次人才進(jìn)行座談?dòng)懻?，開(kāi)展主題征文活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各處室、各單位要高度重視解放思想大討論活動(dòng)，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化大討論工作方案，精心安排，抓好落實(shí)。在方案中，特別要明確大討論要解決什么問(wèn)題，達(dá)到什么要求，著力采取哪些措施，防止將解放思想虛化、泛化、一般化、表面化。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，認(rèn)真組織，及時(shí)掌握并及時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋各單位進(jìn)展情況。

要切實(shí)抓好大討論成果轉(zhuǎn)化工作，組織干部職工交流討論成果，提煉總結(jié)思想解放的新觀點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)，每位干部職工都要形成一篇理論探討文章，各單位、各處室要將學(xué)習(xí)討論情況及時(shí)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。