導(dǎo)語：衛(wèi)生局量化管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推動(dòng)我縣公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展全省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本意見。

一、目的意義

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是衛(wèi)生部根據(jù)目前我國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性分析理論，對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)分，根據(jù)量化評(píng)分結(jié)果對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度進(jìn)行分級(jí)，然后按照不同信譽(yù)級(jí)別確定相應(yīng)的監(jiān)督頻次的一種監(jiān)督工作方法。通過對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)督信譽(yù)分級(jí)，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的積極性，提高其自身衛(wèi)生管理水平；通過建立衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)和公示制度，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，以提高我縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生整體水平，保護(hù)公眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

按照分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在全縣范圍內(nèi)全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，以住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位就餐場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，其它公共場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際確定推進(jìn)進(jìn)度，力爭(zhēng)2012年全面實(shí)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

三、實(shí)施范圍

（一）全縣范圍內(nèi)已獲得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理等級(jí)評(píng)定。

（二）新領(lǐng)取衛(wèi)生許可證未滿一年的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位暫不參加等級(jí)評(píng)定，對(duì)新申辦衛(wèi)生許可證的單位，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)參照量化指標(biāo)體系進(jìn)行審查，但不評(píng)定等級(jí)。

（三）對(duì)未取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可證逾期未復(fù)核和延續(xù)或超經(jīng)營(yíng)范圍的，一律不予等級(jí)評(píng)定。

（四）發(fā)生公共場(chǎng)所危害健康事故的，一律不予評(píng)定。

四、基本原則

1、量化評(píng)價(jià)。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對(duì)公共場(chǎng)所評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行量化，并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性分析理論，按風(fēng)險(xiǎn)度高低分為關(guān)鍵項(xiàng)目和非關(guān)鍵項(xiàng)目。通過監(jiān)督量化評(píng)價(jià)評(píng)定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

2、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的結(jié)果確定，監(jiān)督頻次隨量化評(píng)價(jià)結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

3、公開透明。公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)向社會(huì)公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者公共場(chǎng)所衛(wèi)生意識(shí)，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會(huì)監(jiān)督。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳培訓(xùn)階段（2012年6月）。通過各種形式宣傳《細(xì)則》和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督理化分級(jí)管理工作，讓消費(fèi)者及時(shí)、準(zhǔn)確地了解公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的意義，做到知情消費(fèi)，起到扶優(yōu)治劣的效果，為順利推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)利用座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)班等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高其對(duì)量化分級(jí)管理的認(rèn)識(shí)，形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)單位的良好氛圍。

（二）自查整改階段（2012年7月）。在系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真對(duì)照相應(yīng)的量化分級(jí)評(píng)分表進(jìn)行自查自糾，逐步整改落實(shí)，改善衛(wèi)生設(shè)施硬件條件，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。期間，縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促整改落實(shí)。

（三）審核評(píng)定階段（2012年8月－10月）。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》及“省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施量化分級(jí)管理的公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，量化評(píng)分，確定信譽(yù)度等級(jí)，將存在的問題以衛(wèi)生監(jiān)督意見書的形式告知經(jīng)營(yíng)單位。

（四）等級(jí)公示階段（2012年11月初）。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)量化評(píng)分結(jié)果確定其年度信譽(yù)度等級(jí)，對(duì)評(píng)分結(jié)果低于60分的，責(zé)令限期整改，并依法處理，按照公開透明的原則，利用信息網(wǎng)絡(luò)及媒體等途徑，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化情況及衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）總結(jié)階段（2012年11月底）。公示結(jié)束后，縣衛(wèi)生局公布全縣確定信譽(yù)度等級(jí)的公共場(chǎng)所名單?？h衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，總結(jié)行之有效的方法，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已實(shí)施量化分級(jí)管理，確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的公共場(chǎng)所發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示》的標(biāo)識(shí)，并放置在公共場(chǎng)所的醒目位置，并及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地通過適當(dāng)方式公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)信息。

六、評(píng)價(jià)方法

（一）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)

對(duì)獲得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)論確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)填寫公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表后，可不再另行制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，但對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。

（二）衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的確定

根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表評(píng)價(jià)，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)；總分得分在70－89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)；總得分在60－69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)；總得分低于60分的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定

公共場(chǎng)所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)確定。等級(jí)越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表為不同衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)的最低監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生信譽(yù)度監(jiān)督頻次

A級(jí)

B級(jí)

C級(jí)不少于1次/年

不少于2次/年

不少于3次/年

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報(bào)而需要進(jìn)行監(jiān)督時(shí)不受此頻次限制。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的重要保障措施，要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的順利實(shí)施。

（二）摸清底數(shù)，建立檔案。通過實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的基本信息，并建立管理相對(duì)人基礎(chǔ)檔案。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。量化分級(jí)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循量化評(píng)價(jià)、分級(jí)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理、公開透明的原則，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格依法查處。