行政辦公管理系統(tǒng)上線運行方案
時間:2022-11-19 10:24:24
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根據(jù)全省“金財工程”建設(shè)總體部署,按照《省財政廳辦公室關(guān)于在全省財政系統(tǒng)推廣應(yīng)用財政行政辦公管理系統(tǒng)的通知》和《市財政局行政辦公管理系統(tǒng)(OA協(xié)同辦公系統(tǒng))項目上線實施方案》文件精神,經(jīng)研究,從2013年11月起,我局全面啟動財政行政辦公管理系統(tǒng)上線運行工作。為積極穩(wěn)妥做好上線前各項準(zhǔn)備工作,確保如期上線和平穩(wěn)運行,特制定本實施方案:
一、主要目標(biāo)
通過計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及財政行政辦公管理系統(tǒng)軟件,全局上下在同一平臺上開展公文運行、文件管理、檔案查詢、通知公告等工作,實現(xiàn)流程規(guī)范、資源整合、協(xié)同辦公、無紙作業(yè),并串聯(lián)整合各科室(單位)現(xiàn)有業(yè)務(wù)及系統(tǒng),成為縣財政局行政辦公的平臺、資源共享的平臺、溝通聯(lián)系的平臺、信息的平臺,從而全面提升我局辦公效率,提高決策水平。
二、總體思路
我局辦公系統(tǒng)上線按照“統(tǒng)一部署,分步實施,急用先上,盡快見效”原則,分為兩個階段:
第一階段:政務(wù)功能快速上線。以公文運轉(zhuǎn)為核心,把與公文處理相關(guān)的功能先上線運行,保障辦公系統(tǒng)起步平穩(wěn),盡快建立我局行政辦公方式的新習(xí)慣和新模式。該階段上線的功能模塊是:領(lǐng)導(dǎo)辦公、個人辦公、發(fā)文管理、收文管理、檔案管理、督查督辦、通知公告、協(xié)同工具等。
第二階段:其他功能逐步添加。待第一階段運行平穩(wěn)后,再對行政辦公管理系統(tǒng)進行修改、調(diào)整、擴展,達到深化應(yīng)用的目的。該階段逐步上線的功能模塊是:電子檔案及查詢、信息新聞信訪處理、會議值班管理、干部培訓(xùn)管理、后勤服務(wù)管理、人事信息管理等。以上模塊結(jié)合全局需求,成熟一個啟用一個,逐步完善。
三、上線范圍
(一)上線的單位是:局機關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(二)上線的公文是:按照“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”原則,除涉密文件外,局機關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的正式收發(fā)文件都納入此次系統(tǒng)上線范圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣財政局行政辦公管理系統(tǒng)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副局長兼任辦公室主任,成員從局辦公室和財政信息中心抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立兩個工作組:
1.政務(wù)及協(xié)調(diào)組(由局辦公室牽頭)。主要任務(wù):(1)負責(zé)相關(guān)模塊流程的設(shè)計、崗位設(shè)置、表單制作等工作;(2)負責(zé)行政辦公管理系統(tǒng)上線實施方案的制訂、電子公文管理等制度的制訂,相關(guān)文件的起草等工作;(3)負責(zé)行政辦公管理系統(tǒng)上線前的綜合協(xié)調(diào)工作。
2.技術(shù)及保障組(由財政信息中心牽頭)。主要任務(wù):(1)負責(zé)系統(tǒng)軟硬件環(huán)境搭建、運行維護;(2)負責(zé)組織培訓(xùn),操作手冊的審核印制、業(yè)務(wù)講解及操作指導(dǎo);(3)負責(zé)系統(tǒng)管理,試運行期間技術(shù)指導(dǎo),對出現(xiàn)的問題及時處理,做好數(shù)據(jù)備份;(4)負責(zé)與上下級部門的技術(shù)銜接,及與軟件公司的溝通聯(lián)系。
局機關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要明確一位熟悉本科室(單位)業(yè)務(wù)、熟悉公文處理要求、愛崗敬業(yè)的同志為聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜,并切實擔(dān)負起本科室(單位)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
五、實施步驟
1、項目啟動階段(10月31日前)
制定縣財政局行政辦公管理系統(tǒng)上線運行實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項目推進計劃,落實工作責(zé)任。
2、基礎(chǔ)平臺搭建(11月1日—12月10日)
完成行政辦公管理系統(tǒng)必須的硬件設(shè)備配置,系統(tǒng)集成調(diào)試,搭建運行環(huán)境,檢測網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對系統(tǒng)進行測試優(yōu)化。同時進行系統(tǒng)初始化(在系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范流程、崗位設(shè)置和表單制作等),明確每名正式干部職工的用戶名和密碼。
3、規(guī)范制度流程(11月1日—12月10日)
根據(jù)各科室(單位)反饋信息,對公文處理等進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、流程設(shè)計規(guī)范、崗位設(shè)置和權(quán)根分配,部署即時通訊平臺;制訂規(guī)范的制度,特別是要制訂電子公文管理辦法、系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,明確崗位職責(zé),明確責(zé)任要求,明確程序規(guī)范。
4、人員培訓(xùn)階段(12月10日—12月20日)
編制《用戶操作手冊》、《快捷操作指南》文檔和培訓(xùn)授課用的PPT講義等材料。分層次、分批次、分類型對局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的負責(zé)人和具體操作人員進行針對性培訓(xùn),特別是重點培訓(xùn)各科室(單位)聯(lián)絡(luò)員,并根據(jù)培訓(xùn)反饋對系統(tǒng)進行微調(diào)完善。
5、系統(tǒng)試運行階段(12月20日—12月31日)
系統(tǒng)試運行階段,采取電子公文、紙質(zhì)文件同步并行的方式,在運轉(zhuǎn)紙質(zhì)文件的同時,可通過辦公系統(tǒng)運行的文件同時在系統(tǒng)中運行。在此基礎(chǔ)上,召集局機關(guān)各科室、局下屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的相關(guān)人員,總結(jié)評估試運行的有關(guān)情況,對系統(tǒng)進一步進行修改完善。
6、正式運行階段(2014年1月1日起)
系統(tǒng)完善后,從2014年1月1日起正式在縣財政系統(tǒng)內(nèi)運行行政辦公管理系統(tǒng),實現(xiàn)“無紙化”辦公。
六、工作要求
1.提高認識。推進行政辦公管理系統(tǒng)建設(shè),對于提高辦公效能、規(guī)范內(nèi)部管理,具有十分重要的作用。全局上下務(wù)必高度重視,自覺轉(zhuǎn)變觀念,從管理模式、工作方法等方面適應(yīng)辦公自動化建設(shè)需要,自覺支持辦公自動化系統(tǒng)運用。局領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)各科室、局下屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí),帶頭使用。
2.保障安全。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)、信息安全工作,著力加強硬件和軟件建設(shè),各科室(單位)要嚴(yán)格實行內(nèi)外網(wǎng)隔離,保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。要落實數(shù)據(jù)備份措施和上網(wǎng)監(jiān)管措施,監(jiān)控我局網(wǎng)絡(luò)運行情況,建立應(yīng)急處理預(yù)案,加強風(fēng)險防范能力,確保數(shù)據(jù)和信息安全。
3.強化培訓(xùn)。全局上下務(wù)必群策群力,積極主動學(xué)習(xí)使用方法。在統(tǒng)一組織安排培訓(xùn)基礎(chǔ)上,各科室(單位)要加強內(nèi)部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,切實掌握操作技能,全面提高應(yīng)用水平。
4、明確責(zé)任。各科室(單位)要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)人,認真貫徹落實行政辦公管理系統(tǒng)上線的各項工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對整個行政辦公管理系統(tǒng)上線步驟、環(huán)節(jié)、時間節(jié)點、工作標(biāo)準(zhǔn)的督查,及時發(fā)現(xiàn)上線各項工作的薄弱環(huán)節(jié)。同時對工作敷衍、消極應(yīng)對的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;特別是不按照工作要求進行內(nèi)外網(wǎng)隔離和安全防范措施由此造成安全故障和泄密的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。