導(dǎo)語：行政程序年活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識開展“行政程序年”活動的重要意義

（一）開展“行政程序年”活動，是貫徹《程序規(guī)定》的重要舉措，是加快建設(shè)“繁榮、魅力、和諧”新的重要保障。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城管民生、優(yōu)化環(huán)境、安全穩(wěn)定等各項重點工作正在全面鋪開和高效推進(jìn)，這就要求各級各部門在制定政策措施、編制規(guī)劃計劃和研究投資項目過程中，嚴(yán)格遵循行政決策程序，真正做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

（二）開展“行政程序年”活動，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要途徑。開展這項活動，就是要通過嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的程序意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動法治政府建設(shè)，充分維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

（三）開展“行政程序年”活動，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新社會管理的重要抓手。這項活動的開展，將有利于切實解決執(zhí)法程序不規(guī)范，群眾知情權(quán)、參與權(quán)缺乏有效保證等問題，從根本上維護(hù)和保障群眾權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、開展“行政程序年”活動重點任務(wù)

（一）扎實做好《程序規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、行政執(zhí)法人員精通、一般行政工作人員掌握和社會群眾廣泛知曉的總體要求，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各部門、各街道辦事處10月底前要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座，深入學(xué)習(xí)《程序規(guī)定》、行政程序建設(shè)和依法行政的有關(guān)內(nèi)容。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。在參加全市行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)工作中對行政程序內(nèi)容專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對《程序規(guī)定》實施過程中反映出的問題，有針對性地組織專題培訓(xùn)。三是廣泛宣傳。通過新聞媒體、網(wǎng)站、簡報等各種途徑，采取多種形式，大力宣傳行政程序建設(shè)的基本要求，及時總結(jié)“行政程序年”活動的好經(jīng)驗好做法，努力營造良好的輿論氛圍。

（二）完善行政程序建設(shè)。深入貫徹落實《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》和《市區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)人民政府工作規(guī)則（試行）的通知》，制定、修改和完善本部門的工作規(guī)則。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，及時公布行政決策的具體事項和操作規(guī)則，完善重大行政決策方案合法性審查制度，建立健全行政決策的智力和信息支持系統(tǒng)，建立和完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制，完善重大行政決策征求意見和聽證制度，加強(qiáng)重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。二是建立、完善規(guī)范性文件制定程序制度，嚴(yán)格按照《市區(qū)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度有關(guān)問題的通知》的要求，對規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布，加強(qiáng)有效期管理。三是繼續(xù)抓好《行政強(qiáng)制法》的宣傳貫徹，及時梳理和公布行政強(qiáng)制實施主體及事項，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序，建立健全配套措施，確?！缎姓?qiáng)制法》的各項規(guī)定落到實處。四是全面落實法定期限辦結(jié)制度、限時辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度、當(dāng)場辦理制度等。

（三）強(qiáng)化配套制度建設(shè)。根據(jù)“行政程序年”活動要求，健全完善行政程序建設(shè)的長效機(jī)制，健全完善法制培訓(xùn)教育、規(guī)范性文件管理、規(guī)范執(zhí)法行為、行政復(fù)議、監(jiān)督考核等制度，重點做好行政執(zhí)法電子監(jiān)察制度、行政執(zhí)法監(jiān)督員制度、行政問責(zé)制度、依法行政考核制度的調(diào)研、論證、起草工作，初步建成行政程序制度體系。

（四）大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議委員會試點。按照省、市統(tǒng)一要求，推進(jìn)設(shè)立行政復(fù)議委員會工作，年內(nèi)完成工作試點，實施相對集中行政復(fù)議運(yùn)行機(jī)制，整合行政復(fù)議資源，完善集中受理行政復(fù)議案件的程序和制度。二是繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格按照復(fù)議委員會工作規(guī)則、議事規(guī)則、委員守則等工作制度，不斷完善行政復(fù)議受理、審理、調(diào)查、聽證、集體討論、作出決定等工作規(guī)程，健全行政復(fù)議各項規(guī)章制度，暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案方式，提高辦案質(zhì)量。三是加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實行復(fù)議應(yīng)訴資格制度。四是對行政復(fù)議案件做到全面審查，既要做好行政行為的實體審查，又要做好行政程序?qū)彶?，依法糾正違反行政程序的行政行為。

（五）做好對“行政程序年”活動的總結(jié)。各部門、各街道辦事處要以實施《程序規(guī)定》為契機(jī)，以“行政程序年”活動為抓手，以規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，對“行政程序年”活動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時總結(jié)，認(rèn)真分析，制定對策，進(jìn)一步完善制度，健全長效機(jī)制。要組織專門人員對開展活動的情況進(jìn)行自查和評估，并撰寫評估報告。

三、“行政程序年”活動安排

充分調(diào)動區(qū)政府各部門、各街道辦事處的力量，上下聯(lián)動，組織開展好“行政程序年”活動。大體分為三個階段：

（一）動員部署階段（5月-6月）。召開全區(qū)“行政程序年”動員大會，安排部署我區(qū)“行政程序年”工作，制定“行政程序年”活動實施方案。區(qū)政府各部門、各街道辦事處，要結(jié)合實際，及時制定具體的實施方案。

（二）全面開展階段（7月-10月）。按照工作方案扎實開展“行政程序年”活動?；顒悠陂g政府各部門、各街道辦事處要將活動開展情況及時報送區(qū)“行政程序年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)法制辦）。

（三）考核驗收階段（11月-12月）。區(qū)政府各部門、各街道辦事處要在廣泛深入開展活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織自查，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成書面報告報區(qū)“行政程序年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、切實加強(qiáng)對“行政程序年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“行政程序年”活動，是一項非常重要的系統(tǒng)工程，關(guān)系政府工作的方方面面，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全區(qū)“行政程序年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立市區(qū)“行政程序年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一）。區(qū)政府各部門、各街道辦事處也要統(tǒng)籌安排，突出重點，強(qiáng)化措施，把“行政程序年”活動納入重要議事日程，切實加強(qiáng)對“行政程序年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政程序建設(shè)工作取得實效。要嚴(yán)格落實行政程序建設(shè)責(zé)任制，區(qū)政府各部門、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人作為貫徹落實《程序規(guī)定》和加強(qiáng)行政程序建設(shè)的第一責(zé)任人，要把規(guī)范行政程序作為做好日常行政管理工作的重要內(nèi)容，通過規(guī)范行政程序促進(jìn)各項行政管理工作有序開展。

（二）做好典型示范。堅持典型引路，以點帶面，積極打造行政程序建設(shè)示范單位?；顒悠陂g，區(qū)政府將選擇2-4個辦事處和部門作為行政程序建設(shè)示范單位，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保在貫徹《程序規(guī)定》、推進(jìn)依法行政上有新的實質(zhì)性進(jìn)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)政府法制辦牽頭，會同區(qū)監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)“行政程序年”活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。并將“行政程序年”活動與全區(qū)依法行政考核工作相結(jié)合，切實加強(qiáng)對區(qū)政府各部門、各街道辦事處開展“行政程序年”活動的督促檢查。檢查工作以市區(qū)“行政程序年”活動考核評分標(biāo)準(zhǔn)（附件二）為依據(jù)，通過自查、報送材料、實地檢查等方式進(jìn)行，檢查考核結(jié)果上報區(qū)政府。