導(dǎo)語：整治違法排污企業(yè)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，切實(shí)保障群眾健康,根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際,確定2013年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng))。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、廢水污染地下水的環(huán)境違法犯罪問題，加強(qiáng)涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題，繼續(xù)加大揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管力度，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，為加快科學(xué)發(fā)展建設(shè)美麗提供環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作任務(wù)及要求

（一）查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣和地下水污染等環(huán)境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報(bào)道的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對(duì)屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；特別是對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，要一律取締。

2.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)（包括企業(yè)自備電廠）燃煤機(jī)組的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況，特別是2012年以來批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況，督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)查二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵超標(biāo)排放的違法行為。

3.加大對(duì)企業(yè)廢水（包括垃圾滲濾液、化糞池糞渣等）排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴(yán)查利用滲井（旱井）、滲坑（坑塘）、溶洞、礦井城區(qū)雨污水管網(wǎng)排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)違法企業(yè)要依法責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務(wù)的，要責(zé)令其停止生產(chǎn)；造成重大或特大水污染事故的，要報(bào)請(qǐng)所在地人民政府責(zé)令關(guān)閉。

4.加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況，嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進(jìn)污水處理廠脫氮的升級(jí)改造，促進(jìn)氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）集中開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)

1.檢查“六個(gè)一律”整治要求落實(shí)情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締，已下達(dá)取締決定的，是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊（注）銷營業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險(xiǎn)廢物；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，是否停產(chǎn)整治；環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時(shí)”等執(zhí)行不到位的，是否停止生產(chǎn)；無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的，是否停產(chǎn)整治（已完成整改任務(wù)的，是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)）；不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，是否停產(chǎn)整治；排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，是否追究責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，是否整改到位。

2.檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)在建企業(yè)環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物貯存及處置情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測(cè)情況；工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況。

（三）全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題

1.全面排查醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況；廢水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放情況；危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業(yè)產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘?jiān)?、母液及反?yīng)基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險(xiǎn)廢物的處理、處置情況；工業(yè)園區(qū)集中污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫(yī)藥制造企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。

2.深入整治醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題。嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、偷排漏排或采用非法手段轉(zhuǎn)移廢水的違法行為。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求，督促當(dāng)?shù)卣M織未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，解決異味擾民問題。嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置、在轉(zhuǎn)移過程中傾倒丟棄危險(xiǎn)廢物等違法行為。對(duì)未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，督促產(chǎn)生企業(yè)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時(shí)移送畜牧獸醫(yī)部門。對(duì)“三廢”治理不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰蕴蕴P(guān)閉。

3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)管理，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，組織開展清潔生產(chǎn)審核。建立健全企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理制度，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）全面推進(jìn)城區(qū)污水截污，確保2013年底前實(shí)現(xiàn)污水不外排

2013年底完成河道截污治理，變河道排污為截污并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)有序排放。嚴(yán)格落實(shí)河長制，實(shí)施河道清淤、河道垃圾清理、護(hù)坡修復(fù)，加強(qiáng)河道常態(tài)化管理，確保河道整潔。

（五）大力整治城市揚(yáng)塵污染，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量

落實(shí)揚(yáng)塵污染防治部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)深入開展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，各相關(guān)部門要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任，加大城區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染、嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（7月下旬）

結(jié)合實(shí)際,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,于8月10日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案報(bào)送市環(huán)保局。

（二）檢查和整治階段（8月至10月）

縣政府要集中檢查存在的環(huán)境違法問題，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。9月15日前，公布環(huán)保違法案件信息，并將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況以及涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)、全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)的情況報(bào)送市環(huán)保局。

（三）總結(jié)階段（11月）

縣政府認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施，并將書面總結(jié)于11月10日前報(bào)送市環(huán)保局。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)整治任務(wù)作為今年各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核目標(biāo)。進(jìn)一步完善各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。要研究制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）聯(lián)合監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染環(huán)境行為的整治。各有關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)開展定期檢查，并加大對(duì)投訴舉報(bào)所反映問題的查辦力度，及時(shí)公布查辦結(jié)果。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究?？h政府有關(guān)部門將對(duì)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正排查整治工作中存在的問題。對(duì)排查不到位、整治進(jìn)展緩慢的，要公開點(diǎn)名批評(píng)。對(duì)環(huán)境違法案件沒有查處、隱瞞案情、包庇縱容違法行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的重大環(huán)境污染問題和環(huán)境違法案件，要實(shí)行掛牌督辦，督促其查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)污染環(huán)境行為構(gòu)成犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）加大信息公開。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，將宣傳工作貫穿行動(dòng)始終，保持聲勢(shì)，營造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關(guān)信息，回應(yīng)媒體報(bào)道和社會(huì)關(guān)切。要加大曝光力度，公開曝光惡意違法排污行為和典型違法案件，強(qiáng)化警示教育。要鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請(qǐng)人民群眾參與執(zhí)法檢查，保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。