工商局加強隊伍教育培訓(xùn)方案

時間:2022-11-29 09:57:42

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工商局加強隊伍教育培訓(xùn)方案

為適應(yīng)新形勢下監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展工作需要,不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)和水平,實現(xiàn)工商行政管理工作順利轉(zhuǎn)型,經(jīng)縣局研究,在全系統(tǒng)開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大考試”活動,進一步加強隊伍教育培訓(xùn)。

一、充分認(rèn)識開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大考試”活動的重要意義

當(dāng)前,工商事業(yè)正處于改革發(fā)展關(guān)鍵階段,工商總局新“三定”方案的出臺,以及“兩費”政策的改革調(diào)整,都給工商行政管理工作帶來重大機遇和重大挑戰(zhàn)。國家總局提出的“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“三個過硬”、“四個轉(zhuǎn)變”、“四高目標(biāo)”等一系列工作要求,為實現(xiàn)工商工作從“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的全面轉(zhuǎn)型提出了全新的創(chuàng)新思路。但是長期以來形成的重收費、重執(zhí)法、輕監(jiān)管、輕服務(wù)的傳統(tǒng)管理模式在短時間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),人員結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、服務(wù)理念以及監(jiān)管執(zhí)法能力等方面參差不齊,與新形勢的要求存在著較大差距,在很大程度上影響了工商行政管理職能作用的全面發(fā)揮,阻礙了轉(zhuǎn)型工作的順利推進。因此,開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大考試”活動,加強隊伍素質(zhì)建設(shè),提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展水平已迫在眉睫。

二、工作目標(biāo)

按照“四個統(tǒng)一”及工商行政管理事業(yè)發(fā)展的要求,強化隊伍素質(zhì)教育,加強工商法律法規(guī)理論知識學(xué)習(xí),增強理論修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)技能,努力打造“三個過硬”和“五個會”(會登記、會監(jiān)管、會執(zhí)法、會維權(quán)、會服務(wù))的工商隊伍,實現(xiàn)80%以上的工商所干部具備執(zhí)法辦案能力的目標(biāo),切實提升隊伍整體素質(zhì)和能力,真正實現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的全面轉(zhuǎn)型。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)大學(xué)法。開展大學(xué)法活動是為提升干部職工學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,營造人人主動學(xué)習(xí)、個個鉆研法律的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)中,要重點放在深入理解、融會貫通上,在掌握法律規(guī)定和執(zhí)法理論基礎(chǔ)上,深入領(lǐng)會法律規(guī)定的立法精神和法律規(guī)定之間的內(nèi)在邏輯,正確樹立執(zhí)法服務(wù)理念,熟悉掌握監(jiān)管執(zhí)法知識和技能,準(zhǔn)確適用法律規(guī)定。

1.學(xué)習(xí)內(nèi)容?!豆ど绦姓芾頇C關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《省消費者權(quán)益保護條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。

2.學(xué)習(xí)方式。采取以科室、工商所為單位集體學(xué)習(xí)與縣局統(tǒng)一組織考試相結(jié)合的方式。各單位負(fù)責(zé)人要組織本單位干部職工在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真學(xué)習(xí)縣局安排的法律法規(guī)科目,并做作好學(xué)習(xí)筆記,每周學(xué)習(xí)時間不得低于3學(xué)時(半天)。各牽頭科室要搜集相關(guān)學(xué)習(xí)資料掛在縣局內(nèi)部平臺,方便干部職工學(xué)習(xí)。

(二)大培訓(xùn)。除適時組織相關(guān)人員參加省、市局統(tǒng)籌安排的各類教育培訓(xùn)活動外,縣局根據(jù)轉(zhuǎn)型需要,抓好思想認(rèn)識、執(zhí)法理念教育、執(zhí)法知識技能培訓(xùn)和服務(wù)發(fā)展方式教育,根據(jù)一線監(jiān)管執(zhí)法需要實現(xiàn)理論知識培訓(xùn)和實踐技能培訓(xùn)的結(jié)合。培訓(xùn)方式為集中授課、跟班學(xué)習(xí)、外出考察等。

1.通過跟班帶隊學(xué)習(xí),培訓(xùn)基層案件主辦人實踐技能。該項由公平交易局、市場合同科、商標(biāo)廣告科負(fù)責(zé)實施。培訓(xùn)內(nèi)容為各類辦案法律文書的填寫和使用;辦案程序、方法和技巧;案件查處中的注意事項;學(xué)習(xí)各類重大案件及典型案件的線索發(fā)現(xiàn)、突破方式、證據(jù)收集、提取的相關(guān)技巧等。

案例分析要重點講解有代表性的典型案例。實作培訓(xùn)由各執(zhí)法科室在重大執(zhí)法行動、發(fā)現(xiàn)重大案例時,根據(jù)案件查處情況,由人事政工科抽調(diào)工商所案件主辦人到辦案單位實作辦案。

2.通過課堂教學(xué),培訓(xùn)全局干部職工業(yè)務(wù)知識和實踐技能。邀請省、市局領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)專家教授或由登記注冊、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、服務(wù)發(fā)展等先進典型科室、工商所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)進行輪訓(xùn)。

(三)大考試。為確保學(xué)習(xí)取得實效,敦促干部職工用實際行動強化工商行政管理業(yè)務(wù)知識和實踐技能的學(xué)習(xí),縣局各業(yè)務(wù)科室按照學(xué)習(xí)內(nèi)容組織考試試題和考試??荚嚾藛T為全局在職干部職工。考試內(nèi)容為大學(xué)法、大培訓(xùn)中學(xué)習(xí)內(nèi)容??荚嚂r間在每月月底或月初組織。方式為筆試。50歲及以上人員實行開卷考試,50歲以下人員實行閉卷考試??荚嚦煽冊诳h局內(nèi)網(wǎng)予以公布??荚嚦煽冏鳛楦刹柯毠つ甓仍u先評優(yōu)、提拔調(diào)整的重要依據(jù)。對考試不合格的人員,進行補考。年內(nèi)有兩次(含)以上不及格的,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。

四、幾點要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大考試”活動,是提升隊伍素質(zhì)、應(yīng)對工作轉(zhuǎn)型、推進職能到位的重要措施,各單位要高度重視。

(二)提高認(rèn)識,端正態(tài)度。廣大干部職工要把開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大考試”活動作為提高自我、完善自我的機會,正確處理學(xué)習(xí)和工作的矛盾,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,積極參加學(xué)習(xí),做到不遲到、不早退。無論是集中學(xué)習(xí)還是自學(xué),都要有學(xué)習(xí)記錄和筆記,按照各個階段的學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容認(rèn)真落實。要把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)到的內(nèi)容運用到實際工作中,努力推進自身工作再上新水平。

(三)周密部署,務(wù)求實效。參與授課的科室、工商所負(fù)責(zé)人要認(rèn)真總結(jié)工作,力求使授課內(nèi)容有創(chuàng)新性,使教育培訓(xùn)工作有針對性、實用性,以促進干部隊伍提高解決實際問題的能力。要加強與上級對口單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),邀請進行專題講座,提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平??h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對教育培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查,確保各項教育培訓(xùn)工作全面貫徹落實。