農(nóng)機局四聯(lián)一解決實施方案

時間:2022-12-04 10:15:55

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農(nóng)機局四聯(lián)一解決實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村(社區(qū))、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系老信訪戶,黨員聯(lián)系群眾;解決好群眾最不滿意的事”“四聯(lián)一解決”活動要求,切實做好新形勢下群眾工作,現(xiàn)結(jié)合實際,制定我局開展“四聯(lián)一解決”活動的實施方案。

一、總體要求

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為目標(biāo),以“開展四項活動,建立一項機制”為主要內(nèi)容(開展第一書記駐村蹲點、“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”、“變上訪為下訪”、“三進(jìn)三訪三問”活動,建立“馬上解決”工作機制),建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制,不斷暢通群眾表達(dá)意愿渠道,及時解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題,全面提高基層群眾的幸福感和滿意度,為加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、推動區(qū)科學(xué)發(fā)展上水平創(chuàng)造良好社會環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過在深入開展“四聯(lián)一解決”活動,努力實現(xiàn)三個“全面提升”的目標(biāo):一是基層基礎(chǔ)工作得到全面提升。建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的經(jīng)常性制度,暢通為民服務(wù)渠道,確保及時掌握基層群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題。二是黨員干部服務(wù)能力得到全面提升。開展扎實有效的活動,完善行之有效的監(jiān)督措施,督促廣大黨員干部深入一線、深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在實踐中增進(jìn)同群眾的感情,錘煉全體黨員干部服務(wù)群眾的能力。三是群眾滿意度得到全面提升。建立務(wù)實高效解決問題的機構(gòu)和機制,積極解決一批群眾最急最盼的突出問題,處結(jié)一批群眾信訪積案,化解一批長期拖置的矛盾糾紛,辦理一批惠及民生的實事好事,讓人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果。

三、主要內(nèi)容

(一)開展第一書記駐村蹲點活動,促使蹲點村的基礎(chǔ)工作得到全面提升。一要按照區(qū)委要求和時限,做好選派兩名局級干部和兩名中層干部駐村蹲點,擔(dān)任第一書記和村助理的工作。二要按照合理定位,明確職責(zé);健全制度,加強管理;嚴(yán)格調(diào)度,確保實效的原則,加大力度,抓好落實,促使蹲點村的基礎(chǔ)工作得到全面提升。

(二)開展“三進(jìn)三訪三問”活動,促使黨員干部服務(wù)能力全面提升。圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員,開展“三進(jìn)三訪三問”活動,即:進(jìn)鄉(xiāng)入村(進(jìn)蹲點村、包保村),訪基層群眾,問期望需求;進(jìn)企入廠(進(jìn)農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機合作社),訪經(jīng)營業(yè)戶職工,問意見建議;進(jìn)家入戶,訪特殊群體,問群眾疾苦。在開展活動中,記錄一本民情日記,全面記錄區(qū)農(nóng)機局人員活動開展情況;撰寫一篇調(diào)研報告,對活動進(jìn)行總結(jié)和提升;查擺一批熱點難點問題,以實際問題的解決落實活動要求。根據(jù)實際,我局實行局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶,普通黨員干部聯(lián)系包保村、蹲點村群眾的方式,與服務(wù)對象、基層群眾建立經(jīng)常聯(lián)系,做好聯(lián)系群眾的工作,促使黨員干部服務(wù)能力得到全面提升。我局決定每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要確定基層聯(lián)系點、聯(lián)系對象,并向聯(lián)系對象發(fā)放《“四聯(lián)解決”活動聯(lián)系卡》,其中,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系3—5戶農(nóng)機企業(yè)、10名以上經(jīng)營人員;普通黨員,聯(lián)系包保村1—2戶家庭、4名以上群眾。

(三)建立“馬上解決”工作機制,促使群眾滿意度得到全面提升。一方面按照區(qū)委“馬上解決”工作機制,落實好“集中匯總、責(zé)任落實、限時辦結(jié)、及時反饋”四項內(nèi)容,確保群眾反映意見建議1個月內(nèi)解決到位。另一方面,按照區(qū)委對信訪老戶進(jìn)行再梳理的要求,我局將建立務(wù)實高效人員和機制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上管,結(jié)合實際,制定政策,積極解決一批原農(nóng)機局下屬企業(yè)(經(jīng)營實體)職工最急最的突出問題,處結(jié)一批群眾信訪件,化解一批長期拖置的矛盾糾紛,讓人民群眾更多更公平的享受改革發(fā)展的成果。

四、實施步驟

(一)動員部署(2月份)。各科、室、站、校通過組織個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中研討、撰寫心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于黨的群眾觀點、群眾路線的一系列論述,特別是深入學(xué)習(xí)《黨章》和十八大精神,并對照要求查找作風(fēng)方面存在的問題,迅速掀起活動熱潮。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、電話以及入戶等形式,廣泛宣傳開展“四聯(lián)一解決”活動的主要目的、意見反映渠道、主要工作措施、工作機構(gòu),營造全局及社會上下人人知曉、共同關(guān)注、主動參與的良好氛圍。

(二)推進(jìn)落實(3月份—11月份)。各科、室、站、校要按照方案要求,認(rèn)真開展各項活動,確保取得扎扎實實的效果。年內(nèi),除通過“馬上解決”工作機制解決一批群眾最不滿意的事以外,我局的第一書記駐村蹲點活動,要幫助蹲點村解決1—2個突出問題,辦成1—2件實事;我局的“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動,要集中解決2—5件涉及體制、機制的重要問題,以及一批企業(yè)反映強烈的突出問題;“變上訪為下訪”活動,在解決信訪積案上,取得實質(zhì)性進(jìn)展;“三進(jìn)三訪三問”活動,真正建立起黨員聯(lián)系群眾的具體化、常態(tài)化體系。

(三)總結(jié)點評(12月份)。主要開展好三個活動,一是開展好向群眾述職,自覺接受群眾評議活動。局領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員干部征集群眾意見、問題落實解決的有關(guān)情況,要主動開展好向群眾述職活動,接受所聯(lián)系服務(wù)對象評議,完成情況和評議結(jié)果,以適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對象反饋,并在一定范圍內(nèi)公開,接受社會監(jiān)督。二是開展好黨支部點評活動。局級領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況由一把手點評,普通黨員由黨支部點評,支部書記由上級點評。三是開展好回頭看活動。及時對我局活動情況抓好“回頭看”和工作總結(jié),以建立健全務(wù)實管用的長效機制。力爭在年底區(qū)委、區(qū)政府表彰評比中獲得較好名次。

五、保障措施

一是加強領(lǐng)導(dǎo)強力推動。成立“四聯(lián)一解決”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管局長任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

二是廣泛宣傳營造氛圍。及時向區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)有線電視臺“四聯(lián)一解決”活動專欄報送活動動態(tài),上傳活動圖片、視頻資料、交流心得體會,積極宣傳活動中的亮點和取得成績,營造濃厚的輿論氛圍。

三是強化督導(dǎo)促進(jìn)工作。實行月督導(dǎo)、季調(diào)度、半年測評、年終總評制度,推動活動向縱深開展。采取暗訪和抽查等多種形式強化監(jiān)督檢查,避免走過場。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村(社區(qū))、企業(yè)期間,一律不準(zhǔn)在村干部家中、企業(yè)食宿。

四是嚴(yán)格考核確保實效。突出日常考核獎懲,對活動開展成效突出的科室、個人及時給予表彰獎勵,對未按期完成交辦任務(wù)的責(zé)任科室、個人進(jìn)行通報批評;年底參照區(qū)里做法,對群眾滿意度進(jìn)行測評,測評結(jié)果與全年考核掛鉤,作為衡量干部工作實績的重要依據(jù)。