規(guī)劃局教育活動實(shí)施方案
時(shí)間:2022-01-06 10:42:00
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按照中央、省委和市委的部署要求,現(xiàn)就在全局黨員中深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
提高做好新形勢下群眾工作的能力,真正把局機(jī)關(guān)和局屬單位建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勤政為民、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的有機(jī)整體,為服務(wù)好區(qū)域性中心城市建設(shè)的省級戰(zhàn)略和市委、市政府“一核多支點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施做出更大的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要全程貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導(dǎo)全局黨員干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,使黨員干部的思想更加深度解放,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)親民,聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制更加健全完善,基層黨組織功能更加優(yōu)化增強(qiáng),規(guī)劃系統(tǒng)全體干部職工凝心聚力抓發(fā)展的氣場更加濃厚強(qiáng)大。
三、方法步驟
根據(jù)中央、省委和市委的要求,我局開展教育實(shí)踐活動,從今年8月上旬開始,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。之后安排“回頭看”,進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作和長效機(jī)制建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。這次教育實(shí)踐活動實(shí)行自上而下、緊密銜接,各個(gè)環(huán)節(jié)同步推進(jìn)、貫穿始終。要務(wù)求實(shí)效,力戒形式主義,不走過場,做到不虛;著力解決突出問題,做到不空;緊扣為民務(wù)實(shí)清廉,做到不偏,確保教育實(shí)踐活動沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。要著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
時(shí)間安排:2013年8月上旬至9月中旬。
重點(diǎn)內(nèi)容:緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),搞好動員部署和集中學(xué)習(xí)教育,深入開展調(diào)查研究,直接聯(lián)系基層群眾,廣泛聽取意見,組織開展群眾評價(jià),使黨員、干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,宗旨意識和群眾觀念有新增強(qiáng),讓廣大干部群眾切實(shí)感受到活動帶來的新變化、新氣象。
具體抓好以下3項(xiàng)任務(wù):
1、抓好動員部署。召開教育實(shí)踐活動動員大會,深入進(jìn)行思想發(fā)動。時(shí)間安排在8月上旬,動員會由局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。
2、抓好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)教育貫穿教育實(shí)踐活動全過程??萍壱陨细刹考袑W(xué)習(xí)時(shí)間不少于5天。其中,黨委中心組學(xué)習(xí)2次,黨委書記講黨課1次,以支部為單位的集中學(xué)習(xí)不少于3天,觀看影視、教育專題片1—2次,學(xué)習(xí)成果交流1次,自學(xué)研讀貫穿活動始終。充分運(yùn)用中心組輔導(dǎo)學(xué)、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專題講座、學(xué)習(xí)體會交流和觀看教育專題片等形式,突出加強(qiáng)思想政治建設(shè),抓好理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線專題教育。
學(xué)習(xí)時(shí)間安排在8月中下旬。局機(jī)關(guān)各科室要按照計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育;局屬各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和人員的落實(shí)。
3、深入調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系各自分管的科室和二級單位,各科室結(jié)合工作實(shí)際聯(lián)系1名困難黨員群眾和1名服務(wù)對象,圍繞作風(fēng)方面存在的突出問題,深入基層、深入群眾、深入聯(lián)系點(diǎn),重點(diǎn)聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委市委落實(shí)若干意見、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。調(diào)研結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室分別形成專題調(diào)研報(bào)告,并按要求上交。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要以適當(dāng)形式開展調(diào)研、聽取意見、查找問題。
時(shí)間安排在9月中上旬。具體工作由局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。
(二)查擺問題、開展批評
時(shí)間安排:2013年9月中旬至9月下旬。
重點(diǎn)內(nèi)容:圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評,組織開展群眾評議。
具體抓好以下2項(xiàng)任務(wù):
1、基層黨組織召開專題組織生活會。各單位召開黨支部或黨小組全體黨員參加的專題組織生活會,每個(gè)黨員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會。每個(gè)黨員都要緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,對照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,充分交流思想,積極開展批評和自我批評,認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題,提出改進(jìn)措施和辦法。黨員個(gè)人改進(jìn)作風(fēng)的措施和辦法由黨支部或黨小組專題組織生活會討論通過后,認(rèn)真抓好落實(shí)?;顒咏Y(jié)束時(shí),黨支部或黨小組要對每個(gè)黨員參加活動的情況進(jìn)行評議。
時(shí)間安排在9月中旬。具體活動由各支部組織實(shí)施。
2、開展群眾評議。組織局機(jī)關(guān)黨員干部、二級單位、服務(wù)對象代表,召開群眾評議會,對查擺問題、開展批評的情況開展一次群眾評議。要形成群眾評議報(bào)告,局領(lǐng)導(dǎo)班子的評議報(bào)告報(bào)送市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,評議結(jié)果向局機(jī)關(guān)黨員干部、基層單位、服務(wù)對象和群眾代表公開。
時(shí)間安排在9月下旬,具體工作由局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé);局屬單位的評議活動由各單位自行組織。
(三)整改落實(shí)、建章立制
時(shí)間安排:2013年10月。
重點(diǎn)內(nèi)容:制定和落實(shí)整改措施;對突出問題,進(jìn)行集中治理;建立健全規(guī)章制度,推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化;開展群眾評判,檢驗(yàn)活動成效。
具體抓好以下5項(xiàng)任務(wù):
1、制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、局屬各單位要根據(jù)對照查擺出來的的問題,制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案,逐項(xiàng)制定整改措施。整改方案要明確重點(diǎn)、細(xì)化任務(wù)、限定時(shí)間、強(qiáng)化一把手責(zé)任。要研究確定改進(jìn)作風(fēng)的具體措施,特別是學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)以及機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的突出問題,做到真抓實(shí)做;要按照簡政放權(quán)的原則,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,確定下放的權(quán)力、核減的審批項(xiàng)目、縮減辦結(jié)時(shí)限的事項(xiàng),提高辦事效能,讓人民群眾感到活動帶來的新變化。
時(shí)間安排在10月上旬,具體工作由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
2、開展專項(xiàng)治理。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,重點(diǎn)針對作風(fēng)不實(shí)、用權(quán)不公、服務(wù)不優(yōu)、為政不廉4個(gè)方面,選準(zhǔn)局機(jī)關(guān)存在的突出問題,逐一進(jìn)行立項(xiàng)。集中治理文山會海,對各類會議、文件、簡報(bào)、節(jié)慶、評比表彰、達(dá)標(biāo)活動和各類考核進(jìn)行認(rèn)真清理,根據(jù)工作需要精簡合并,堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會議、活動和文件;集中整治不作為、亂作為、消極應(yīng)付、推諉扯皮、效率低下的問題。同時(shí),要加快解決事關(guān)群眾切實(shí)利益的熱點(diǎn)問題,開展行政審批和行政執(zhí)法等集中專項(xiàng)治理行動,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,見到實(shí)實(shí)在在的成效。
時(shí)間安排在10月中旬,具體工作由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
3、提高群眾工作能力。根據(jù)上級安排,做好選派、推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉工作;建立健全局機(jī)關(guān)干部輪流接訪制度,提高局機(jī)關(guān)干部群眾工作能力。
時(shí)間安排在10月中旬。推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉工作由局人事科組織,建立健全局機(jī)關(guān)干部輪流接訪制度由執(zhí)法監(jiān)督科組織。
4、開展群眾評價(jià)。教育實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí),要圍繞教育實(shí)踐活動整改落實(shí)效果,組織本單位黨員干部和二級單位、服務(wù)對象代表開展一次群眾滿意程度調(diào)查,組織召開群眾評價(jià)會,對活動效果進(jìn)行群眾評價(jià)。要形成群眾評價(jià)報(bào)告,評價(jià)結(jié)果要在局機(jī)關(guān)、二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子中公開。對效果好、群眾滿意程度高的,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn);對多數(shù)群眾不滿意的,要進(jìn)行補(bǔ)課、返工。
時(shí)間安排在10下旬。具體工作由局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織;局屬各單位具體工作由各單位自行組織。
5、召開活動總結(jié)會議。教育實(shí)踐活動完成后,局領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開局機(jī)關(guān)黨員干部和局屬領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的總結(jié)大會,對全局教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)。局黨委的總結(jié)報(bào)告報(bào)送市委,局屬各單位的總結(jié)報(bào)告報(bào)局黨辦。
時(shí)間安排在10月下旬。具體工作由局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織;各科室、局屬各單位的總結(jié)會議和報(bào)告由各單位負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
全局教育實(shí)踐活動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長任組長,為局教育實(shí)踐活動第一責(zé)任人。其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨辦,負(fù)責(zé)日常工作。局屬各支部都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由支部書記負(fù)責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)
局屬各支部要按照實(shí)施方案認(rèn)真組織廣大黨員參加教育實(shí)踐活動。聘用、借用人員中的黨員,在所聘用、借用單位參加教育實(shí)踐活動。對非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,歡迎其積極參加教育實(shí)踐活動,但不提具體要求。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對局屬各單位教育實(shí)踐活動的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
(三)推動中心工作
要統(tǒng)籌安排好時(shí)間和精力,堅(jiān)持開展活動同做好我局當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,同局黨委確定的中心工作及各項(xiàng)重要任務(wù)緊密結(jié)合,把活動成效體現(xiàn)在促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展上,解決好與我局工作相關(guān)的人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,把全局黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的動力,把活動成效體現(xiàn)在促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)和文明素質(zhì)提升上,促進(jìn)全局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展和文明單位創(chuàng)建工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)營造良好氛圍
要按照求真務(wù)實(shí)的要求做好輿論宣傳工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)站開辟教育實(shí)踐活動專題網(wǎng)頁,并堅(jiān)持用簡報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)形式,認(rèn)真宣傳中央精神和省委、市委部署,充分反映我局教育實(shí)踐活動取得的進(jìn)展和成效,同時(shí)要創(chuàng)新宣傳的形式和載體,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),為深入開展教育實(shí)踐活動營造良好的輿論氛圍。