導語：全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以構建和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險保障體系和農(nóng)村金融服務體系為主線，以促進我區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會安定祥和為目的，以農(nóng)戶自愿為前提，積極貫徹落實中共中央、國務院、省委、省政府有關發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的精神，認真落實市委、市政府農(nóng)業(yè)工作部署，逐步建立規(guī)范有序、服務到位的我區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作長效機制。

（二）基本原則

開展農(nóng)業(yè)保險試點遵循“政府引導、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、穩(wěn)步推進”的基本原則。

政府引導是指各級政府將農(nóng)業(yè)保險的組織推動納入政府工作安排，并制定出臺扶持政策和實施方案，以引導農(nóng)業(yè)保險試點工作規(guī)范發(fā)展，推動政策性農(nóng)業(yè)保險工作有效進行。

政策支持是指財政部門對農(nóng)業(yè)保險保費給予一定的財政資金補貼，以降低農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖小區(qū)、合作組織等）的投保成本，提高投保積極性。

依法合規(guī)是指農(nóng)業(yè)保險的工作要遵循《中華人民共和國保險法》等有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的監(jiān)管規(guī)定。

自主自愿是指農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照自愿原則進行投保。

穩(wěn)步推進是指農(nóng)業(yè)保險主要選擇一些規(guī)模養(yǎng)殖、連片種植大縣及保險經(jīng)營機構服務網(wǎng)點健全的縣區(qū)先行試點，待取得經(jīng)驗后逐步推廣。

二、實施方案主要內(nèi)容

（一）試點品種

能繁母豬、蘋果。

（二）試點規(guī)模

能繁母豬保險在全區(qū)范圍內(nèi)采取重點扶持規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)和小區(qū)的方式開展；蘋果保險全區(qū)試點面積3萬畝。

（三）保障金額

以“低保障、廣覆蓋”的原則，確定保障水平和保障金額。能繁母豬保障金額原則上以保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部確定的每頭1000元為準；種植業(yè)保險原則上以國家統(tǒng)計部門公布的該農(nóng)作物生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本為依據(jù)，確定蘋果保障金額每畝2000元。

（四）保險費率及財政補貼標準

1、保險費率

能繁母豬保險費率為6%，保費60元/頭；蘋果保險費率為4%，保費80元/畝。

2、保費補貼

能繁母豬保險保費財政補貼80%（其中中央財政補貼50%，省財政補貼21%，市財政補貼9%）；蘋果保險保費財政補貼50%（其中省財政補貼45.45%，市、縣財政各補貼2.275%），保費其余部分由投保的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。

（五）時間安排

種植業(yè)保險工作應按照試點品種的相應農(nóng)時及保險合同約定提前安排。能繁母豬保險按照前一年度的時間續(xù)轉。

農(nóng)業(yè)保險承辦機構應強化管理，在農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納保費后及時出具保險合同；保險合同成立時間以承保機構向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位出具的保險憑證為準，堅決杜絕先出險后投保現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）承辦機構的業(yè)務分配

2013年我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險由中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司中心支公司和中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司市分公司共同承辦。三、工作措施

（一）加強組織領導，協(xié)同推進各項工作

農(nóng)業(yè)保險試點工作覆蓋面廣、政策性強，區(qū)上成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長任組長，區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦、經(jīng)濟發(fā)展局、金融辦、氣象局、農(nóng)業(yè)局、財政局、蔬菜局、畜牧局、果業(yè)局、林業(yè)局、能源辦、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司中心支公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司市分公司及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的領導小組，負責對全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的統(tǒng)一安排、部署、檢查、監(jiān)督。涉及能繁母豬、蘋果的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心要成立專門領導小組或協(xié)調(diào)工作組，負責本地試點工作的組織實施；業(yè)務單位進行任務分解，落實責任，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項試點工作。金融辦負責做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險各有關部門的協(xié)調(diào)工作。財政局負責做好保費補貼資金的預算、籌集、撥付、管理、結算、監(jiān)督等工作。果業(yè)局負責做好農(nóng)業(yè)災害鑒定技術的服務和農(nóng)險查勘定損的工作。氣象局負責監(jiān)測、預報、預警農(nóng)業(yè)氣象災害，以便及早防范，減少損失。保險公司負責農(nóng)業(yè)保險運作工作，及時向上報工作進度，溝通相關信息。

（二）建立健全保險服務體系，提高基層服務水平

涉及能繁母豬、蘋果的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心要積極探索“政府支持、公司運作”的農(nóng)業(yè)保險工作模式，支持農(nóng)業(yè)保險基層服務網(wǎng)絡建設。一是要支持政策性農(nóng)業(yè)保險承辦機構在鄉(xiāng)、村兩級建設農(nóng)業(yè)保險服務網(wǎng)點，積極為其提供辦公場所。二是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、林業(yè)工作站、動物防疫站等涉農(nóng)部門中推薦合適人選負責或配合農(nóng)業(yè)保險服務工作。三是各行政村要選取合適人員作為農(nóng)業(yè)保險協(xié)保員，協(xié)助農(nóng)業(yè)保險承辦機構做好基層服務。

農(nóng)業(yè)保險承辦機構要從全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作的大局出發(fā)，積極穩(wěn)妥做好各項服務工作。要組織客戶專職工作組，服務下鄉(xiāng)，使農(nóng)戶了解、熟悉農(nóng)業(yè)保險的各項政策和保險條款、業(yè)務流程，為農(nóng)戶提供全方位服務。特別是要在收到農(nóng)戶保費后及時出具保險憑證，在出險時及時做好查勘、定損、理賠等工作，確保受災農(nóng)戶及時獲得賠償。

（三）規(guī)范支付流程，加強補貼資金和工作費用的管理

區(qū)財政局認真落實應承擔的政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金，并列入同級財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分賬核算。財政部門根據(jù)保險承辦機構的申請，以及承辦機構與投保人簽訂的保險合同，認真審核承辦機構保費收取情況，計算按比例應補貼的保費金額，及時支付給保險承辦機構。財政局應定期對保費補貼資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，確保資金的?？顚Ｓ?。如發(fā)現(xiàn)保險機構或有關部門提供虛假材料騙取保費補貼資金的，財政局扣回相應補貼資金，情節(jié)嚴重的取消承保資格和試點資格，并報紀檢、保監(jiān)等部門查處。

（四）因地制宜，選擇切實可行的投保模式

涉及能繁母豬、蘋果的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心與承保機構認真研究符合當?shù)貙嶋H、便于操作的投保模式，要注重發(fā)揮規(guī)?；?、集約化投保的優(yōu)勢。一是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮對農(nóng)戶統(tǒng)一服務的功能，通過與承保機構簽訂統(tǒng)一的保險協(xié)議，整體為相關農(nóng)戶投保或帶動參保。二是鼓勵承保機構借助農(nóng)民專業(yè)合作組織的力量，統(tǒng)一組織種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶參加保險。三是鼓勵種植業(yè)險以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位對試點險種進行統(tǒng)保。

除以上農(nóng)業(yè)保險試點品種和試點區(qū)域外，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢自主開展當?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險。