夏季秸稈禁燒工作方案5篇
時(shí)間:2022-08-07 03:01:40
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按照縣政府關(guān)于秸稈禁燒工作的總體方案,為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康及生產(chǎn)安全,現(xiàn)制定秸稈禁燒宣傳方案如下:
一、指導(dǎo)思想
秸稈禁燒宣傳活動(dòng)要突出農(nóng)民群眾在禁燒工作中的主體地位,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)清焚燒秸稈的危害,努力形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)多種形式、多種手段、多種渠道深入開(kāi)展秸稈禁燒宣傳工作,使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造“禁燒秸稈,保護(hù)環(huán)境”的良好氛圍,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在提高大氣質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻(xiàn)。
三、宣傳內(nèi)容
1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識(shí)等。
四、宣傳要求
1、鎮(zhèn)政府宣傳
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一印制《關(guān)于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農(nóng)民朋友的一封信》不少于200份,懸掛宣傳橫幅20條以上,配置流動(dòng)宣傳車(chē)一輛,作巡回宣傳,把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中,做到家喻戶曉,并通過(guò)鎮(zhèn)廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹(shù)立宣傳標(biāo)牌、張貼標(biāo)語(yǔ)。制定《秸稈禁燒公約》,并向農(nóng)民群眾和種糧大戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾一封信》,讓廣大農(nóng)民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)宣傳工作要求和具體任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解,明確責(zé)任單位,確保宣傳工作組織周密、部署到位、開(kāi)展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
第二篇:夏季秸稈綜合利用與禁燒工作方案
一、總體要求
以“以禁促用、疏堵結(jié)合、積極引導(dǎo)、全面禁燒”為指導(dǎo),緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天禁燒農(nóng)作物秸稈,加大秸稈綜合利用力度,通過(guò)秸稈機(jī)械化還田、生物質(zhì)發(fā)電等途徑,充分利用秸稈資源,確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒、國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零活點(diǎn)記錄的目標(biāo)。
二、實(shí)施步驟
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作,從5月20日開(kāi)始至6月30日結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)、全面禁燒、考核總結(jié)三個(gè)階段。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月20日至5月31日)
1、召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。召開(kāi)全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。各單位、各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)鎮(zhèn)會(huì)議精神,層層動(dòng)員落實(shí)。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的秸稈綜合利用與禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(即綜禁辦),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動(dòng)員部署、督查推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲、督查隊(duì)伍組建等方面工作;并成立5個(gè)巡查組和1個(gè)督查組,每個(gè)小組5人,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)三套班成員擔(dān)任。
3、認(rèn)真制定工作方案。針對(duì)夏季工作特點(diǎn),結(jié)合本地情況,制定切實(shí)可行的工作方案,明確每一塊地的責(zé)任人和秸稈去向,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機(jī)數(shù)量,再將其匯總報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門(mén),有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實(shí)營(yíng)造禁燒氛圍。在街道、路邊等場(chǎng)所,懸掛禁燒宣傳橫幅,發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ),每天通過(guò)廣播宣傳禁燒精神;學(xué)校方面印發(fā)“給學(xué)生家長(zhǎng)一封信”,村里方面印發(fā)“給農(nóng)機(jī)手一封信”、“小手拉大手”一封信,與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書(shū),每天出動(dòng)宣傳車(chē)1輛。
第二階段:全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強(qiáng)收割管理。從2015年夏季開(kāi)始,在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機(jī)必須啟用粉碎拋撒裝置,且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強(qiáng)入境管理及現(xiàn)場(chǎng)巡查,禁止沒(méi)有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機(jī)入境作業(yè),及時(shí)制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機(jī)手在本地作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的宣傳和管理,督促其按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)禁止其下地作業(yè)。對(duì)收割留茬高度高于10厘米的,農(nóng)戶有權(quán)拒付其收割費(fèi)用。
2、強(qiáng)化應(yīng)急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設(shè)立舉報(bào)電話88583007,實(shí)行24小時(shí)值班,鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)及時(shí)處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個(gè)看管帳篷,同時(shí)配備滅火工具和應(yīng)急滅火人員,配備看守人員晝夜24小時(shí)值班,嚴(yán)防死守。
3、嚴(yán)格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,凡露天焚燒秸稈的依法對(duì)禁燒責(zé)任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的,處50元以上200元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實(shí)行保證金制度,上交1萬(wàn)元。保證金交鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理,罰沒(méi)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作,結(jié)余保證金在考核結(jié)束后退還三百弓村。
4、加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)相關(guān)干部包保到村、村干部包保到組,駐田值守,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)巡查、督查。每日向縣紀(jì)委和縣綜禁辦報(bào)送秸稈綜合利用與禁燒工作開(kāi)展情況,實(shí)行鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包保責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導(dǎo)。
第三階段:考核總結(jié)階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結(jié)束后,要積極開(kāi)展自查工作,召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)表彰。具體獎(jiǎng)懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。
三、責(zé)任分工
全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各相關(guān)單位既要各司其職,又要協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
1、鎮(zhèn)綜禁辦:承擔(dān)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務(wù)。負(fù)責(zé)起草、秸稈綜合利用與禁燒工作相關(guān)文件;做好舉報(bào)電話值班工作,在禁燒期間24小時(shí)待命,隨時(shí)處置露天焚燒秸稈事件;接待上級(jí)秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導(dǎo)新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)營(yíng)造“露天焚燒秸稈違法,綜合利用利國(guó)利民”的輿論氛圍;建立包保責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū)對(duì)鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行督察,根據(jù)不同時(shí)期的督點(diǎn),科學(xué)制定督察方案,確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗(yàn)收考核工作。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委:牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作,對(duì)禁燒不力,工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究和處理。
3、財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農(nóng)項(xiàng)目資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金,向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負(fù)責(zé)對(duì)秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車(chē)輛使用經(jīng)費(fèi)劃撥,征繳保證金以及中期考核獎(jiǎng)懲兌換。
4、環(huán)保分局:承擔(dān)鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5、鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心:牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理與調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)手的宣傳、教育與管理,督促農(nóng)機(jī)手留茬高度按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;牽頭負(fù)責(zé)鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)實(shí)施秸稈機(jī)械還田工程建設(shè),重點(diǎn)推廣秸稈還田技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)新型收割機(jī)械,促進(jìn)秸稈綜合利用,改良土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6、邊防派出所:督促各派出所積極配合地方政府開(kāi)展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對(duì)焚燒秸稈造成的一定社會(huì)影響的人,要從嚴(yán)、從快、從重處理,堅(jiān)決打擊不法行為,形成高壓威懾態(tài)勢(shì);對(duì)因秸稈焚燒造成重大污染事故,財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;對(duì)運(yùn)輸秸稈及其產(chǎn)品的車(chē)輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7、鎮(zhèn)城管辦:參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈清運(yùn)和集中堆放的監(jiān)管工作。
8、鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮(zhèn)安監(jiān)所:負(fù)責(zé)做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
10、消防大隊(duì):負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動(dòng)態(tài),及時(shí)向綜禁辦報(bào)告,組織專門(mén)力量投入焚燒秸稈應(yīng)急處置工作。
11、鎮(zhèn)人民政府:鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責(zé)任主體,堅(jiān)持屬地管理原則,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,采取扎實(shí)有效工作措施,確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府及其各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,組織精干得力人員,扎實(shí)細(xì)致做好秸稈綜合利用與禁燒各項(xiàng)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作,確保夏季秸稈實(shí)現(xiàn)全面禁燒,綜合利用取得重大突破。
第三篇:夏季秸稈綜合利用與禁燒督查巡查方案
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查,確保禁燒工作順利開(kāi)展,并取得實(shí)效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區(qū)域
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
2015年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實(shí)行全天候、全方位,對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開(kāi)展不間斷巡查督查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
五、巡查督查職責(zé)
(一)巡查職責(zé)
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開(kāi)展情況,同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火點(diǎn)、黑斑的巡查處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車(chē)輛開(kāi)展流動(dòng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)禁燒,查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;
3、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅(jiān)持原則,認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開(kāi)展情況,巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,通報(bào)一起,處理一起。
3、對(duì)干擾巡查督查的,報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
第四篇:夏季秸稈綜合利用與禁燒考核辦法
為全面貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化目標(biāo)管理,落實(shí)工作責(zé)任,確保秸稈綜合利用與禁燒工作落到實(shí)處,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
三套班領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包保干部、鎮(zhèn)各有關(guān)單位
二、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)村考核(100分)
1、組織管理(10分)
(1)村建立指揮分隊(duì)、帳篷臨時(shí)黨支部、禁燒突擊隊(duì)等組織機(jī)構(gòu),并建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)分工。(2分)
(2)村要明確各地塊禁燒責(zé)任人,具體落實(shí)到村組、農(nóng)戶、地塊、經(jīng)紀(jì)人,及時(shí)明確各地塊收割進(jìn)展情況。(2分)
(3)建立村、組、戶工作網(wǎng)絡(luò),召開(kāi)群眾動(dòng)員大會(huì),與村組干部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,群眾簽訂禁燒承諾書(shū)。(3分)
(4)鎮(zhèn)村成立聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行入境檢查、田間巡邏和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等工作;成立現(xiàn)場(chǎng)巡查組對(duì)收割作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理;成立應(yīng)急隊(duì)伍,制定應(yīng)急預(yù)案,配備滅火器材。(2分)
(5)按時(shí)保質(zhì)完成鎮(zhèn)綜禁辦交辦的各項(xiàng)工作。(1分)
2、秸稈禁燒、禁拋(40分)
(1)轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面禁燒(30分)。著火點(diǎn)以衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)(以國(guó)家規(guī)定衛(wèi)星火點(diǎn)數(shù)及省通報(bào)衛(wèi)星火點(diǎn)數(shù)為準(zhǔn))、市縣督查秸稈焚燒火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以市縣通報(bào)的秸稈焚燒火點(diǎn)為準(zhǔn),省級(jí)以上通報(bào)一個(gè)火點(diǎn)實(shí)行一票否決,市級(jí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)著火點(diǎn)扣2分,鎮(zhèn)級(jí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)著火點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(2)無(wú)秸稈棄置于街頭、路邊、河道、溝渠現(xiàn)象(10分)。發(fā)現(xiàn)一處扣2分,扣完為止。
3、秸稈綜合利用(40分)
(1)以秸稈還田為主和綜合利用為輔。全量還田達(dá)到百分之九十五以上、每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。(20分)
(2)建設(shè)收儲(chǔ)場(chǎng)地,沂河淌沿線的村(有河淌地的村)要設(shè)置10畝以上臨時(shí)堆處點(diǎn)4個(gè)以上,并有專人看守。(10分)
(3)落實(shí)合格收割機(jī)10臺(tái)以上。(10分)
4、宣傳培訓(xùn)(10分)
村和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ),廣播宣傳每天3次(4分),橫幅不少于10條(3分),墻體標(biāo)語(yǔ)不少于5條,手寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)不少于20條(3分)。
(二)對(duì)工作指揮部組成人員根據(jù)分工及目標(biāo)任務(wù)完成情況,另行考核。
三、獎(jiǎng)懲
(一)目標(biāo)完成獎(jiǎng)
1、對(duì)完成夏季秸稈綜合利用與禁燒工作的工作組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),按照繳納保證金數(shù)額的1:3比例獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)完成秸稈還田作業(yè)有關(guān)規(guī)定的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每畝還田費(fèi)用30元。
(二)懲罰
1、對(duì)區(qū)鎮(zhèn)三套班成員、村固定補(bǔ)干部、機(jī)關(guān)包保干部實(shí)行“三位一體”捆綁包保,實(shí)行保證金制度。其中,區(qū)鎮(zhèn)三套班成員繳納保證金5000元,村固定補(bǔ)干部繳納保證金1000元,村副職干部繳納保證金500元,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包保人員繳納保證金500元(含包村大學(xué)生村官)。保證金統(tǒng)一交鎮(zhèn)財(cái)政所管理,罰沒(méi)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作,結(jié)余保證金在考核結(jié)束后退還各包保責(zé)任人。在秸稈禁燒期間,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)除黨政辦和綜禁辦各留人值班外,其他所有人員全部分到村里,并且包到具體地塊。
2、嚴(yán)禁第一把火。對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)省市縣第一個(gè)秸稈著火點(diǎn)(省市縣有關(guān)部門(mén)通報(bào)結(jié)果為準(zhǔn)),扣除全村所有保證金,取消各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,年度綜合目標(biāo)考核中扣5分,并一票否決;對(duì)產(chǎn)生著火點(diǎn)田塊的責(zé)任人(包括定村干部),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的并造成惡劣影響,直接免職處理。
3、機(jī)關(guān)下派人員的考核,由辦公室和督察組進(jìn)行雙向考核,督查在崗情況實(shí)行當(dāng)場(chǎng)簽到制度。
4、對(duì)出現(xiàn)秸稈焚燒300平方米以上及以上連片過(guò)火面積的工作組,扣清保證金。
5、對(duì)發(fā)現(xiàn)將秸稈棄置于田頭、路邊、河道、溝渠等水體內(nèi)的,有1處棄置點(diǎn)扣包保責(zé)任人500元保證金,扣完為止。
四、考核組織
考核獎(jiǎng)懲工作由鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作指揮部統(tǒng)一組織,督查辦、綜禁辦等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合考核組,負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲。
第五篇:夏季秸稈綜合利用與禁燒工作應(yīng)急方案
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作,提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力,確保交通和航運(yùn)安全,保護(hù)大氣環(huán)境,根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級(jí)秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建預(yù)防為主、防救結(jié)合、快速反應(yīng)的管理與應(yīng)急處理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,以不出現(xiàn)大氣污染事故和各類火災(zāi)事故為第一目標(biāo);一旦出現(xiàn)火情,要做到“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”。
二、預(yù)防措施
1、建立組織
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào);各村(社區(qū))也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
2、明確責(zé)任
秸稈禁燒實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度;三百弓村書(shū)記對(duì)轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé);鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的,依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是:派出所負(fù)責(zé)對(duì)抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
3、搞好防范
鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂秸稈禁燒責(zé)任書(shū),組織專門(mén)督查隊(duì)伍,督促農(nóng)戶在田間地頭備齊必要的防火工具和物資,杜絕公路上、河邊,堆放秸稈。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的安全知識(shí)教育和管理,教育廣大農(nóng)民樹(shù)立安全意識(shí),自覺(jué)維護(hù)收割秩序,切實(shí)防范和打擊破壞、縱火等違法犯罪行為。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和村(社區(qū))相應(yīng)機(jī)構(gòu)建立值班制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位,不許脫崗,值班電話和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須24小時(shí)保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村(社區(qū))干部對(duì)三百弓村每天保持不間斷巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。巡邏、值班車(chē)輛不允許挪作他用。
三、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急人員:鎮(zhèn)政府成立30人的應(yīng)急分隊(duì),各村(社區(qū))抽調(diào)人員組成10人的應(yīng)急小分隊(duì),明確由支部書(shū)記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通,能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2、應(yīng)急設(shè)備:鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備5輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車(chē)輛,指揮時(shí)用的擴(kuò)音嗽叭,配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
(二)應(yīng)急處理
1、最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門(mén),應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打報(bào)告,報(bào)告時(shí)說(shuō)明起火地點(diǎn)、行車(chē)路線、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2、接到報(bào)告后,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織,并告知行車(chē)路線;到現(xiàn)場(chǎng)勘查起火原因、控制責(zé)任人,作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村(社區(qū))主抓領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅,并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲滅,靠前指揮,及時(shí)與有關(guān)村(社區(qū))取得聯(lián)系,調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5、必要時(shí),協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地段的公共秩序,疏散圍觀群眾和無(wú)關(guān)人員,對(duì)抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
四、善后工作
1、事故調(diào)查。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村(社區(qū))和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)事故起因、具體責(zé)任等展開(kāi)調(diào)查。
2、事故處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書(shū)》的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)發(fā)生火災(zāi)的村(社區(qū))進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、事故上報(bào)。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書(shū)面材料及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
4、事故總結(jié)。有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的要求和建議。